［考點(diǎn)］安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。

解讀：該內(nèi)容為新增，但2020版《管理教材》第二章第一節(jié)中就有原話！

［考點(diǎn)］加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、物資、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

解讀：該內(nèi)容為新增，該條文主要在于加大對(duì)安全生產(chǎn)投入力度的保證，以及將“雙重預(yù)防機(jī)制”寫進(jìn)法條。所以雙重預(yù)防機(jī)制的相關(guān)內(nèi)容考生必須進(jìn)行自行補(bǔ)充。也可點(diǎn)擊鏈接閱讀以下文章，更好的備考！

>>>超綱知識(shí)詳解！2021注安安全管理和實(shí)務(wù)都會(huì)考：“雙重預(yù)防機(jī)制”

［考點(diǎn)］生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

解讀：該考點(diǎn)是常規(guī)考點(diǎn)，只是將內(nèi)容寫入法律而已。之前注安考試中有出現(xiàn)過直接考核該考點(diǎn)，如下：

（2017）某大型建筑集團(tuán)下屬有甲、乙兩家公司。甲公司總經(jīng)理為李某、常務(wù)副總經(jīng)理王某、分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理為孫某、安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為張某。因工作需要，李某被派往乙公司任職，該集團(tuán)任命常務(wù)副總經(jīng)理王某負(fù)責(zé)甲公司日常全部工作。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，甲公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的第一負(fù)責(zé)人是（      ）。

A.李某

B.王某

C.孫某

D.張某

［考點(diǎn)］各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)能力建設(shè)，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。

解讀：新增，有一定可考性?？赡芸紗芜x題，選項(xiàng)中混淆“預(yù)算、決算”等。

［考點(diǎn)］礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)﹑經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存﹑裝卸單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

解讀：該內(nèi)容為修改。將道路運(yùn)輸單位改為運(yùn)輸單位，只是稱呼有所變化。而新增了危險(xiǎn)物品的裝卸單位?？煽夹詷O大，必須注意！

［考點(diǎn)］危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)﹑儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工，運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M(fèi)。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)﹑儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

解讀：同上。但該條應(yīng)該對(duì)比記憶。建筑施工，運(yùn)輸單位并沒有強(qiáng)制要求配備注冊(cè)安全工程師。

［考點(diǎn)］礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

解讀：該條為修訂，將安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)明確寫入法條。

［考點(diǎn)］礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。

解讀：該條為修訂，新增了裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目。通過上幾條的法條可知?；旧衔ｋU(xiǎn)物品裝卸都被規(guī)范寫入，與生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)品的安全監(jiān)管一致。

［考點(diǎn)］生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，按安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

解讀：該內(nèi)容為新增，把風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和隱患排查作為一體，主旨還是構(gòu)建“雙重預(yù)防機(jī)制”，但隱患治理情況的通報(bào)方式和報(bào)告會(huì)是可考點(diǎn)！

［考點(diǎn)］國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)；屬于國(guó)家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的，責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款，并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至其投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

解讀：該內(nèi)容為新增，明確規(guī)定了高危行業(yè)必須投保安責(zé)險(xiǎn)，并且未投保將負(fù)相應(yīng)法律責(zé)任，而舊版安全法只是鼓勵(lì)。

［考點(diǎn)］涉及人員死亡的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府組織核查處理。

解讀：該內(nèi)容為新增，考點(diǎn)是縣級(jí)。

［考點(diǎn)］承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報(bào)告的，沒收違法所得；

違法所得在十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；

沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；

對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；

給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；

構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格，五年內(nèi)不得從事安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)，檢驗(yàn)等工作，情節(jié)嚴(yán)重的，實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

解讀：該條文主要是新增了對(duì)中介機(jī)構(gòu)個(gè)人的處罰。體現(xiàn)在罰款增加，以及加大對(duì)從業(yè)人員的懲處力度，可進(jìn)行資格吊銷限制、追究違法責(zé)任等。

［考點(diǎn)］關(guān)于安全生產(chǎn)職責(zé)法律責(zé)任法條

（主要負(fù)責(zé)人）

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

（1）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；

（2）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；

（3）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款；

（4）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之一百的罰款。

（安全管理人員）

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

解讀：該內(nèi)容為修訂，第一是加大了主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)職責(zé)的罰款力度；第二是增加了安全管理人員以及其他負(fù)責(zé)人的未履職罰款。從法條中看出國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督手段進(jìn)一步加強(qiáng)！該考點(diǎn)出題幾率較大，以往年份注安法律法規(guī)科目有考過。

［考點(diǎn)］對(duì)違法單位加大懲處力度

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本法規(guī)定，被責(zé)令改正且受到罰款處罰，拒不改正的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以自作出責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在下列情形之一的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人；情節(jié)嚴(yán)重的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人：

（1）存在重大事故隱患，一百八十日內(nèi)三次或者一年內(nèi)四次受到本法規(guī)定的行政處罰的；

（2）經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的；

（3）不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，導(dǎo)致發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的；

（4）拒不執(zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作出的停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

（1）發(fā)生一般事故的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款；

（2）發(fā)生較大事故的，處一白萬元以上二百萬元以下的罰款；

（3）發(fā)生重大事故的，處二百萬元以上一千萬元以下的罰款；

（4）發(fā)生特別重大事故的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故，情節(jié)特別嚴(yán)重、社會(huì)影響特別惡劣的，應(yīng)急管理部門可以按照第一款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以罰款。

解讀：該內(nèi)容為新增。除了加大罰款懲處，數(shù)日連罰以外。還新增了可以予以關(guān)閉的相關(guān)違法情形！必須重點(diǎn)關(guān)注。

如今距離2021年10月的注安考試僅剩四個(gè)月了。無論教材是否會(huì)不會(huì)依據(jù)新安全生產(chǎn)法修改。考生也應(yīng)該開始全身心備戰(zhàn)了。從本文解讀來看其實(shí)大部分只是新增一些內(nèi)容。只需要在原來學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上新增加一些內(nèi)容即可，并不需要花費(fèi)太多時(shí)間！

可先通過唐忍老師和陳浩老師精講班的課程講基礎(chǔ)知識(shí)掌握。后期再來相應(yīng)提高！

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