省教育廳關(guān)于做好2020年全省成人高校招生工作的通知

各市、縣（市、區(qū)）教育局，各有關(guān)高校：

2020年全國(guó)成人高校招生（以下簡(jiǎn)稱(chēng)成人高考）工作要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2020年全國(guó)成人高校招生工作的通知》（教學(xué)廳〔2020〕11號(hào)）要求，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌做好考試招生和新冠肺炎疫情防控等工作，嚴(yán)格規(guī)范管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，確保2020年全國(guó)成人高考公平公正、規(guī)范有序?，F(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下。

一、全力確?？荚嚱M織安全平穩(wěn)

1.壓實(shí)考試安全責(zé)任。各地要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)家教育考試工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，高度重視考試安全，全力保障成人高考安全平穩(wěn)。各地教育行政部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)組織成人高考、治理考試環(huán)境、整治考風(fēng)考紀(jì)、維護(hù)考試安全的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人；各地教育行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和招生考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人；高校是本校考試招生工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。各地各高校要加強(qiáng)對(duì)成人高考工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)考試安全工作責(zé)任，層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，確保責(zé)任落實(shí)到崗到人。明確每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位的工作任務(wù)和安全保密雙重職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)考試工作人員特別是涉密人員的警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督檢查。建立責(zé)任追究制，對(duì)失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的進(jìn)行追究問(wèn)責(zé)，一查到底，絕不姑息。要嚴(yán)格執(zhí)行高校考試招生管理工作八項(xiàng)基本要求，重大問(wèn)題決策要及時(shí)向省教育廳匯報(bào)。

2.嚴(yán)格疫情防控措施。各地各高校要根據(jù)《教育廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下國(guó)家教育考試組考防疫工作指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》《省教育廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于做好2020年成人高校招生考試疫情防控工作的通知》有關(guān)要求，結(jié)合本地本校實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化完善成人高考組考防疫工作方案。要做好考生和工作人員健康監(jiān)測(cè)，設(shè)置專(zhuān)用隔離考場(chǎng)和隔離通道，配備充足的防疫物資，加強(qiáng)考試招生場(chǎng)所的清潔消毒，制定完善防疫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)考務(wù)人員防疫培訓(xùn)和應(yīng)急演練，保障廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康。

3.嚴(yán)密考試組織管理。2020年全國(guó)成人高考安排在10月24日至25日。各地要充分發(fā)揮國(guó)家教育統(tǒng)一考試工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，集中開(kāi)展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊銷(xiāo)售作弊器材、凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境、打擊替考作弊、清理整頓涉考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和助考中介等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)考試環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)試卷安全管理，采取人防、技防等多項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)制卷、運(yùn)送、保管、分發(fā)、施考、評(píng)卷的全過(guò)程監(jiān)管，確保試題試卷絕對(duì)安全。嚴(yán)格按照考務(wù)管理規(guī)定做好考試組織，加強(qiáng)考生入場(chǎng)檢查，嚴(yán)防考生替考和攜帶高科技工具作弊。成人高考必須全部安排在標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)進(jìn)行，相關(guān)學(xué)校有義務(wù)承擔(dān)考試任務(wù)并按要求做好相關(guān)工作，確保標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)能用、管用且必須使用。各地要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的管理和維護(hù)升級(jí)，完善身份驗(yàn)證系統(tǒng)、作弊防控系統(tǒng)、視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急處置系統(tǒng)，不斷提升考試實(shí)時(shí)監(jiān)控和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。要采取利用二代身份證校驗(yàn)個(gè)人信息的報(bào)名辦法、配備二代身份證識(shí)別儀與校驗(yàn)設(shè)備等有效措施。要結(jié)合本地實(shí)際，完善應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招考工作人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紀(jì)律教育，樹(shù)立成人高校招生的良好形象。

二、全面加強(qiáng)招生錄取規(guī)范管理

4.深化成人高?？荚囌猩母?。全面貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)和國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃精神，深入推進(jìn)成人高校考試招生改革，以服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)為宗旨，以服務(wù)社會(huì)、滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展需求為立足點(diǎn)，積極推進(jìn)“分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”招生模式。積極探索考試形式和內(nèi)容的改革，繼續(xù)完善和發(fā)展面向艱苦行業(yè)和校企合作推薦考核擇優(yōu)入學(xué)改革項(xiàng)目，在改革項(xiàng)目中實(shí)行“文化基礎(chǔ)+職業(yè)技能”的考試模式。

5.合理安排招生計(jì)劃。各高校要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)成人高等教育需求的分析預(yù)測(cè)，綜合考慮社會(huì)需求、辦學(xué)條件、報(bào)考人數(shù)及2020年高職院校擴(kuò)招等因素，進(jìn)一步優(yōu)化招生專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照脫產(chǎn)、業(yè)余、函授等不同學(xué)習(xí)形式科學(xué)合理安排高校招生計(jì)劃。各高校要按照2020年全國(guó)成人高校招生工作安排，按時(shí)完成計(jì)劃編制等工作。

6.加強(qiáng)考生資格審核。各地要準(zhǔn)確把握成人高等教育辦學(xué)定位，充分體現(xiàn)為在職從業(yè)人員服務(wù)、以業(yè)余學(xué)習(xí)為主的特點(diǎn)。按照本省確定的報(bào)名條件，會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格審核考生報(bào)名資格，堅(jiān)決防范中介機(jī)構(gòu)和單位大規(guī)模組織不具備學(xué)習(xí)條件人員異地報(bào)考、錄取和學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)“錄取及投檔照顧政策”考生和免試入學(xué)考生的資格審查和公示，未經(jīng)公示和公示不通過(guò)的考生一律不得享受相關(guān)照顧政策。各地要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，原則上于9月底前完成各類(lèi)免試入學(xué)和單獨(dú)考試考生的報(bào)名手續(xù)。

7.嚴(yán)格執(zhí)行招生政策。各地各高校要按照“學(xué)校負(fù)責(zé)、招辦監(jiān)督”的要求實(shí)施錄取工作，嚴(yán)格執(zhí)行招生規(guī)定、招生計(jì)劃和信息公開(kāi)等要求，及時(shí)公開(kāi)招生政策、高校招生資格、招生章程、招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢(xún)及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等內(nèi)容。開(kāi)展艱苦行業(yè)和校企合作改革項(xiàng)目的院校要科學(xué)制定招生章程，嚴(yán)格資格審核，嚴(yán)格招生程序。嚴(yán)格遵守高校招生“十嚴(yán)禁”“30個(gè)不得”等招生工作紀(jì)律。加強(qiáng)成人高校函授站點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行年度備案制度，未經(jīng)有關(guān)部門(mén)備案不得舉辦函授教育。嚴(yán)肅查處成人高校虛假宣傳、違規(guī)承諾等惡性生源競(jìng)爭(zhēng)行為。科學(xué)劃定最低錄取控制分?jǐn)?shù)線(xiàn)，提高人才選拔質(zhì)量，保證錄取新生達(dá)到接受高一層次教育的培養(yǎng)要求。

進(jìn)一步規(guī)范成人高校招生和辦學(xué)行為，嚴(yán)禁高校委托中介、個(gè)人以國(guó)家高等學(xué)歷教育校外辦學(xué)點(diǎn)名義進(jìn)行招生；嚴(yán)禁違反國(guó)家關(guān)于報(bào)考醫(yī)學(xué)類(lèi)成人高等學(xué)歷教育條件的政策規(guī)定而擅自招收不符合條件的考生；嚴(yán)禁招收在校生；嚴(yán)禁“先上車(chē)后買(mǎi)票”；嚴(yán)禁超出規(guī)定的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取費(fèi)用。錄取工作結(jié)束后，各高校須將錄取通知書(shū)寄送考生本人，不得由他人轉(zhuǎn)交。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)考生服務(wù)和新生資格復(fù)查

8.加強(qiáng)招生宣傳服務(wù)。各地各高校要充分利用主流媒體和新媒體，大力宣傳成人高校招生政策，提醒廣大考生充分了解國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試改革和醫(yī)學(xué)、藝術(shù)、體育、外語(yǔ)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)招生政策，積極配合退役軍人事務(wù)部宣傳《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（退役軍人部發(fā)〔2018〕26號(hào)）中有關(guān)“成人高校招生專(zhuān)升本免試入學(xué)”政策，鼓勵(lì)退役軍人積極報(bào)考。大力開(kāi)展誠(chéng)信考試教育，加強(qiáng)誠(chéng)信考試環(huán)境布置，營(yíng)造誠(chéng)信考試的良好氛圍。有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)警宣傳，提醒考生增強(qiáng)法治意識(shí)，切勿上當(dāng)受騙。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，及早發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對(duì)不實(shí)宣傳和惡意炒作，防止有害信息傳播。

9.嚴(yán)格新生資格復(fù)查。根據(jù)教育部和我省有關(guān)文件要求，各高校認(rèn)真開(kāi)展新生入學(xué)資格復(fù)查，對(duì)新生報(bào)到所需錄取通知書(shū)、身份證、加分照顧和免試入學(xué)資格證明等材料與錄取新生名冊(cè)、電子檔案逐一進(jìn)行比對(duì)核查，并通過(guò)“人臉識(shí)別”等技術(shù)嚴(yán)防冒名頂替。對(duì)不符合報(bào)考條件或弄虛作假、違紀(jì)舞弊者，一律按有關(guān)規(guī)定取消其入學(xué)資格，并報(bào)省教育考試院倒查追責(zé)。

四、嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為

10.嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。各地各高校要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)調(diào)查處理成人高?？荚囌猩械倪`規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)違反考試有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，依據(jù)《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號(hào)）等規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)違反招生有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，參照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)處理暫行辦法》（教育部令第36號(hào)）等規(guī)定嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。對(duì)公職人員違規(guī)違紀(jì)的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。

請(qǐng)各級(jí)教育行政部門(mén)及時(shí)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本地區(qū)有關(guān)學(xué)校。

附件：2020年江蘇省成人高校招生辦法

附件： 蘇教考〔2020〕22號(hào) 省教育廳關(guān)于做好2020年全省成人高校招生工作的通知

省教育廳 2020年8月31日

原文鏈接：https://link.233.com/16641/contents/channel_80/2020/09/2009021427603.htm