湖南省財政廳 湖南省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2019年度全省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知

各市州財政局、人力資源和社會保障局，各省直及中央在湘單位：

根據(jù)《中華人民共和國會計法》《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人社部令第25號)《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財會〔2018〕10號)的相關(guān)要求，現(xiàn)就我省2019年度會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作有關(guān)事項通知如下，請結(jié)合本地區(qū)、本單位具體情況組織實施。

一、繼續(xù)教育的對象

國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會團體等組織具有會計專業(yè)技術(shù)資格的人員，或不具有會計專業(yè)技術(shù)資格但從事會計工作的人員(以下簡稱會計專業(yè)技術(shù)人員)。具有會計專業(yè)技術(shù)資格的人員應當自取得會計專業(yè)技術(shù)資格的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學分。

不具有會計專業(yè)技術(shù)資格但從事會計工作的人員應當自從事會計工作的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學分。

二、繼續(xù)教育的管理

各級財政、人力資源社會保障部門共同負責本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作。

財政部門負責會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的組織實施以及專業(yè)科目的培訓與管理;人力資源社會保障部門負責對會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進行綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以及公需科目的組織實施。

省直及中央在長單位會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育由省財政廳、省人力資源和社會保障廳負責管理。

三、繼續(xù)教育的內(nèi)容

會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。

(一)公需科目

會計專業(yè)技術(shù)人員參加公需科目的培訓內(nèi)容、培訓形式、培訓登記、合格驗證等，均按照湖南省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2019年湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作的通知》(湘人社函〔2019〕24號)有關(guān)要求辦理。

(二)專業(yè)科目

2019年度會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)科目培訓內(nèi)容分為企業(yè)類和行政事業(yè)類，具體內(nèi)容如下：

1、企業(yè)類培訓應包括但不限于以下內(nèi)容：

(1)《會計人員管理辦法》(財會〔2018〕33號);

(2)《關(guān)于對會計領(lǐng)域違法失信相關(guān)責任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2018〕1777號);

(3)管理會計應用指引204號至803號;

(4)《企業(yè)會計準則第21號——租賃》(財會〔2018〕35號);

(5)《2018年度合并財務報表格式》;

(6)《知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)會計信息披露規(guī)定》;

(7)《永續(xù)債相關(guān)會計處理的規(guī)定》。

2、行政事業(yè)類培訓應包括但不限于以下內(nèi)容：

(1)《會計人員管理辦法》(財會〔2018〕33號);

(2)《關(guān)于對會計領(lǐng)域違法失信相關(guān)責任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2018〕1777號);

(3)《政府會計準則第7號——會計調(diào)整》;

(4)《政府會計準則第8號——負債》;

(5)《政府會計準則第9號——財務報表編制和列報》;

(6)《財政部關(guān)于進一步做好政府會計準則制度新舊銜接和加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)核算的通知》(財會〔2018〕34號);

(7)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制。

四、繼續(xù)教育的形式

2019年度會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)科目采取網(wǎng)絡培訓為主、面授培訓為輔，兩種培訓方式相結(jié)合的形式開展。會計專業(yè)技術(shù)人員可以自愿選擇參加繼續(xù)教育的形式。具體形式有：

1、參加各級財政部門組織的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓、會計領(lǐng)軍人才培訓、高端會計人才培訓、大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程培訓、會計骨干人才培訓、全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試、審計專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、稅務師考試、會計類專業(yè)會議等;

2、參加所在單位或上級主管部門、會計繼續(xù)教育培訓機構(gòu)組織的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓;

3、參加國家教育行政主管部門承認的中專以上(含中專，下同)會計類專業(yè)學歷(學位)教育;承擔繼續(xù)教育管理部門或行業(yè)組織(團體)的會計類研究課題，或在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的經(jīng)濟、管理類報刊上發(fā)表會計類論文;公開出版會計類書籍;參加注冊會計師、資產(chǎn)評估師、稅務師等繼續(xù)教育培訓;

4、所在單位或上級主管部門不單獨組織面授培訓的會計專業(yè)技術(shù)人員，無工作單位、自主擇業(yè)、非會計類專業(yè)在校學生等其他會計專業(yè)技術(shù)人員，參加網(wǎng)絡培訓。

以前年度未完成繼續(xù)教育培訓的，一律參加網(wǎng)絡培訓補學。

五、繼續(xù)教育學分管理

根據(jù)財政部、人力資源社會保障部《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》的要求，會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育實行學分制管理，每年參加繼續(xù)教育取得的學分不少于90學分。其中，專業(yè)科目一般不少于總學分的三分之二。

會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得的學分，在全國范圍內(nèi)當年度有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度。

(一)公需科目學分登記

會計專業(yè)技術(shù)人員應參加國家級和省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地、省直主管部門、具備條件的高校、國有大型企業(yè)等單位統(tǒng)一組織的公需科目面授或網(wǎng)絡培訓。具體按湖南省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2019年湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作的通知》(湘人社函〔2019〕24號)的要求辦理學分登記。

(二)專業(yè)科目學分登記

1、會計專業(yè)技術(shù)人員參加網(wǎng)絡繼續(xù)教育，完成課程學習和考核，即可獲得相應學分，并在系統(tǒng)中予以登記。

2、會計專業(yè)技術(shù)人員參加所在單位或培訓機構(gòu)組織的面授培訓，所在單位或培訓機構(gòu)應將培訓情況和相關(guān)表格等資料報所屬財政部門進行學分登記。

3、會計專業(yè)技術(shù)人員以下列方式參加繼續(xù)教育的，應向當?shù)刎斦痔峤幌嚓P(guān)證明材料，由財政部門進行認定后登記。

(1)參加全國或湖南省會計領(lǐng)軍人才培訓、會計骨干人才培訓、大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程培訓，應提交相關(guān)證明原件和復印件;參加注冊會計師、資產(chǎn)評估師、稅務師繼續(xù)教育培訓的，應提供省注冊會計師協(xié)會、省資產(chǎn)評估協(xié)會、省注冊稅務師協(xié)會等確認的相關(guān)資料原件和復印件;參加會計類專業(yè)會議的，應提供參會通知和參會記錄;

(2)參加全國或湖南省會計領(lǐng)軍人才考試，被錄取的，應提交錄取通知原件和復印件;參加會計、審計專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、稅務師考試，通過一科考試的，應提交成績合格證明;

(3)參加國家教育行政主管部門承認的會計類中專以上學位學歷教育的，一般由所在院校按年度統(tǒng)一組織向同級財政部門申報，因就業(yè)等特殊情況，學生也可單獨申報。

由所在院校統(tǒng)一組織申報的，應由所在院校教務部門或相關(guān)院系提交學生本年度成績清單，并加蓋單位公章，同時上報《湖南省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學分認定登記表》(見附件2)。

學生單獨申報的，應攜帶本人身份證原件，并提交由所在院校教務部門出具并蓋章的本年度成績清單和學籍證明。

(4)承擔財政會計主管部門或中國會計學會、湖南省會計學會及其分會的課題研究，應提交課題中標通知書和課題結(jié)項證明原件和復印件;發(fā)表會計類論文的，應提交發(fā)表論文的刊物原件和封面、目錄復印件;公開出版會計類書籍的，應提交書籍原件、書籍封面復印件和能夠證明參與編寫人員信息的復印件。

會計專業(yè)技術(shù)人員應確保所提供證明材料的真實、完整，如發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的，財政部門將通報所在單位，并將造假行為記入會計專業(yè)技術(shù)人員誠信檔案。

在進行以上1-4項學分認定時，各級財政部門應嚴格審核本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員所提交的相關(guān)證明材料，并將通過認定的材料復印件存檔備查。對本年度取得相應學分的會計專業(yè)技術(shù)人員，應及時將培訓情況錄入系統(tǒng)。

會計專業(yè)技術(shù)人員可以登錄湖南會計信息網(wǎng)查詢培訓登記的情況。

(三)學分折算

會計專業(yè)技術(shù)人員參加本通知“四、繼續(xù)教育的形式”中相應形式，完成繼續(xù)教育的，其學分按以下標準進行折算：

1、參加全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試、審計專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、稅務師考試，每通過一科考試或被錄取的，折算為90學分;

2、參加會計類專業(yè)會議，每天折算為10學分;

3、參加國家教育行政主管部門承認的中專以上會計類專業(yè)學歷(學位)教育，通過當年度一門學習課程考試或考核的，折算為90學分;

4、獨立承擔繼續(xù)教育管理部門或行業(yè)組織(團體)的會計類研究課題，課題結(jié)項的，每項研究課題折算為90學分;與他人合作完成的，每項研究課題的課題主持人折算為90學分，其他參與人每人折算為60學分;

5、獨立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的經(jīng)濟、管理類報刊上發(fā)表會計類論文的，每篇論文折算為30學分;與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為30學分，其他作者每人折算為10學分;

6、獨立公開出版會計類書籍的，每本會計類書籍折算為90學分;與他人合作出版的，每本會計類書籍的第一作者折算為90學分，其他作者每人折算為60學分;

財政部門負責辦理的學分折算僅限于專業(yè)科目，學分折算達到60學分以上的，視同完成專業(yè)科目的學習，會計專業(yè)技術(shù)人員還需按照湖南省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2019年湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作的通知》(湘人社函〔2019〕24號)的要求完成當年度公需科目的學習。

(四)合格驗證

會計專業(yè)技術(shù)人員完成專業(yè)科目培訓后，可登錄湖南會計信息網(wǎng)查詢并打印專業(yè)科目培訓記錄。同時完成專業(yè)科目和公需科目學習且需申報副高級及以上職稱的會計專業(yè)技術(shù)人員，按照湖南省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2019年湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作的通知》(湘人社函〔2019〕24號)的要求辦理繼續(xù)教育登記及合格驗證，其他會計人員完成專業(yè)科目和公需科目繼續(xù)教育后無需進行合格驗證。

六、繼續(xù)教育機構(gòu)管理

會計繼續(xù)教育培訓機構(gòu)應符合財政部、人力資源和社會保障部《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財會〔2018〕10號)第十五條的相關(guān)規(guī)定。

會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)科目培訓的機構(gòu)包括：(一)各級財政部門會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓機構(gòu);(二)各行業(yè)主管部門自行組織會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓的內(nèi)設(shè)培訓機構(gòu);(三)經(jīng)人力資源和社會保障部門認定并向財政部門備案，具有專業(yè)科目培訓條件的面授培訓機構(gòu);(四)經(jīng)省財政廳備案并符合相應要求的網(wǎng)絡培訓機構(gòu)。

財政部門對符合條件的培訓機構(gòu)在湖南會計信息網(wǎng)(http://link.233.com/24866)或各級財政部門官方網(wǎng)站進行公布。未經(jīng)財政部門備案、公布的培訓機構(gòu)，不得開展會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓。

七、管理與評價

各級財政部門應會同本級人力資源社會保障部門結(jié)合本地實際，采取有效措施，加強對會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓管理，推動本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有序開展。

各部門、各單位應支持、引導并組織本單位會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育，保證學習時間，提供必要的學習條件。將參加繼續(xù)教育情況作為會計專業(yè)技術(shù)人員考核評價、崗位聘用的重要依據(jù)，作為聘任會計專業(yè)技術(shù)職務或者申報上一級資格的重要條件。

會計專業(yè)技術(shù)人員應高度重視繼續(xù)教育，按時參加學習培訓。參加會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的情況將作為會計專業(yè)技術(shù)人員評選先進會計工作者、選拔會計領(lǐng)軍人才、高級會計師評委、參評正(副)高級會計師的依據(jù)之一，并納入其信用信息檔案。

八、其他事項

(一)時間安排

各級財政部門及有關(guān)單位根據(jù)各自實際情況，組織開展2019年度會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，并于2020年6月底前全面完成。

(二)網(wǎng)絡培訓

參加網(wǎng)絡培訓的會計專業(yè)技術(shù)人員，可登錄湖南會計信息網(wǎng)，自主選擇網(wǎng)絡培訓機構(gòu)，完成專業(yè)科目學習并經(jīng)考核合格，獲得相應的學分，系統(tǒng)將自動予以登記。參加公需科目網(wǎng)絡培訓的學員，可登錄湖南省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2019年湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作的通知》(湘人社函〔2019〕24號)中列示的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地網(wǎng)址進行學習。

(三)面授培訓

組織開展本單位、本系統(tǒng)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)科目面授培訓的，應按要求填寫培訓備案表(附件1)，并于培訓開始前1周向所屬財政部門備案。培訓結(jié)束后1周內(nèi)，組織面授培訓單位將培訓情況及《湖南省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學分認定登記表》(見附件2)、培訓錄像、照片等資料(含電子文檔)，報所屬財政部門進行登記，未按程序提前向財政部門備案的，財政部門不予認可。

組織開展公需科目面授培訓的單位應按照湖南省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2019年湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作的通知》(湘人社函〔2019〕24號)的要求提前向人力資源社會保障部門進行備案。

(四)會計類專業(yè)學歷(學位)

根據(jù)國家教育部門的專業(yè)設(shè)置，中專以上會計類專業(yè)學歷(學位)包括：會計、會計電算化、會計信息管理、審計、財政、稅務、資產(chǎn)評估與管理、財務管理、統(tǒng)計與會計核算、會計學、審計學、財政學、稅收學、資產(chǎn)評估、工商管理。

聯(lián)系方式：

省財政廳會計處 0731-85165793

省人社廳專業(yè)技術(shù)人員管理處 0731-84900076

附件：

湖南省財政廳湖南省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2019年度全省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知.doc

1、湖南省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓備案表

2、湖南省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學分認定登記表

湖南省財政廳 湖南省人力資源和社會保障廳

2019年4月16日

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