案例分析
1、某工程，監(jiān)理合同履行過(guò)程中，發(fā)生如下事件：
事件1：總監(jiān)理工程師對(duì)部分監(jiān)理工作安排如下：(1)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審批；(2)隱蔽工程由質(zhì)量控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)驗(yàn)收；(3)工程費(fèi)用索賠由造價(jià)控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批；(4)工程計(jì)量原始憑證由監(jiān)理員負(fù)責(zé)簽署。
事件2：總監(jiān)理工程師對(duì)工程竣工預(yù)驗(yàn)收工作安排如下：專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查施工單位報(bào)送的竣工資料，總監(jiān)理工程師組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收。施工單位對(duì)存在的問(wèn)題整改，施工單位整改完畢后，專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后報(bào)送建設(shè)單位。
事件3：針對(duì)該工程的風(fēng)險(xiǎn)因素，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)自留四種對(duì)策，提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，見(jiàn)下表。
風(fēng)險(xiǎn)因素及應(yīng)對(duì)措施表

代碼	風(fēng)險(xiǎn)因素	應(yīng)對(duì)措施
A	易燃物品倉(cāng)庫(kù)緊鄰施工項(xiàng)目部辦公用房	施工單位重新進(jìn)行平面布置，確保兩者之間保持安全距離
B	工程材料價(jià)格上漲	建設(shè)單位簽訂固定總價(jià)合同
C	施工單位報(bào)審的分包單位無(wú)類(lèi)似工程施工業(yè)績(jī)	施工單位更換分包單位
D	施工組織設(shè)計(jì)中無(wú)應(yīng)急預(yù)案	施工單位制訂應(yīng)急預(yù)案
E	建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的設(shè)備技術(shù)性能復(fù)雜，配套設(shè)備較多	建設(shè)單位要求供貨方負(fù)責(zé)設(shè)備安裝調(diào)試
F	工程地質(zhì)條件復(fù)雜	建設(shè)單位設(shè)立專項(xiàng)基金

事件4：一批工程材料進(jìn)場(chǎng)后，施工單位質(zhì)檢員填寫(xiě)工程材料/構(gòu)(配)件/設(shè)備報(bào)審表并簽字后，僅附材料供應(yīng)方提供的質(zhì)量證明資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后認(rèn)為不妥，不予簽認(rèn)。
問(wèn)題：
1．逐條指出事件1中總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理工作安排是否妥當(dāng)，不妥之處寫(xiě)出正確安排。
2．指出事件2中總監(jiān)理工程師對(duì)工程竣工預(yù)驗(yàn)收工作安排的不妥之處，并寫(xiě)出正確安排。
3．指出上表中A～F的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施分別屬于四種對(duì)策中的哪一種。
4．指出事件4中施工單位的不妥之處，并寫(xiě)出正確做法。


2、某實(shí)施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件：
事件1：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席、當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，以及從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。事件2：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)在購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%。
事件3：施工中因地震導(dǎo)致：施工停工1個(gè)月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場(chǎng)堆放的價(jià)值50萬(wàn)元的工程材料(施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu))損毀；部分施工機(jī)械損壞，修復(fù)費(fèi)用20萬(wàn)元；現(xiàn)場(chǎng)8人受傷，施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)24萬(wàn)元(其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬(wàn)元，施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬(wàn)元)；施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬(wàn)元。施工單位按合同約定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請(qǐng)。
事件4：建設(shè)單位采購(gòu)的大型設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后，進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在安裝過(guò)程中該設(shè)備一個(gè)部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。
問(wèn)題：
1．指出事件1中評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成的不正確之處，并說(shuō)明理由。
2．指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說(shuō)明理由。
3．根據(jù)“建設(shè)施工合同(示范文本)”，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各是多少？(不考慮工程保險(xiǎn))
4．就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)，并說(shuō)明理由。


3、某實(shí)施監(jiān)理的工程，甲施工單位選擇乙施工單位分包基坑支護(hù)土方開(kāi)挖工程。
施工過(guò)程中發(fā)生如下事件：
事件1：乙施工單位開(kāi)挖土方時(shí)，因雨期下雨導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)停工3天，在后續(xù)施工中，乙施工單位挖斷了一處在建設(shè)單位提供的地下管線圖中未標(biāo)明的煤氣管道，因搶修導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)停工7天。為此，甲施工單位通過(guò)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位提出工期延期10天和費(fèi)用補(bǔ)償2萬(wàn)元(合同約定，窩工綜合補(bǔ)償2000元/天)的請(qǐng)求。
事件2：為了趕工期，甲施工單位調(diào)整了土方開(kāi)挖方案，并按約定程序進(jìn)行了調(diào)整，總監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)乙施工單位未按調(diào)整后的土方開(kāi)挖方案施工并造成圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形超限，立即向甲施工單位簽發(fā)工程暫停令，同時(shí)報(bào)告了建設(shè)單位。乙施工單位未執(zhí)行指令仍繼續(xù)施工，總監(jiān)理工程師及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門(mén)，后因圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形過(guò)大引發(fā)了基坑局部坍塌事故。
事件3：甲施工單位憑施工經(jīng)驗(yàn)，未經(jīng)安全驗(yàn)算就編制了高大模板工程專項(xiàng)施工方案，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字后報(bào)總監(jiān)理工程師審批的同時(shí)，就開(kāi)始搭設(shè)高大模板，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員則由項(xiàng)目總工程師兼任。
事件4：甲施工單位為了便于管理，將施工人員的集體宿舍安排在本工程尚未竣工驗(yàn)收的地下車(chē)庫(kù)內(nèi)。
問(wèn)題：
1．指出事件1中挖斷煤氣管道事故的責(zé)任方，說(shuō)明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的工程延期和費(fèi)用補(bǔ)償各多少？說(shuō)明理由。
2．根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，分析事件2中甲、乙施工單位和監(jiān)理單位對(duì)基坑局部坍塌二事故應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，說(shuō)明理由。
3．指出事件3中甲施工單位的做法有哪些不妥，寫(xiě)出正確的做法。
4．指出事件4中甲施工單位的做法是否妥當(dāng)，說(shuō)明理由。


4、某實(shí)施監(jiān)理的工程，施工單位按合同約定將打樁工程分包。施工過(guò)程中發(fā)生如下事件：
事件1：打樁工程開(kāi)工前，分包單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)送了分包單位資格報(bào)審表及相關(guān)資料。專業(yè)監(jiān)理工程師僅審查了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，認(rèn)為符合條件后即通知施工單位同意分包單位進(jìn)場(chǎng)施工。
事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工單位正在加工的一批鋼筋未報(bào)驗(yàn)，立即進(jìn)行了處理。
事件3：主體工程施工過(guò)程中，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)已澆筑的鋼筋混凝土工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)分析，有以下原因：
(1)觀場(chǎng)施工人員未經(jīng)培訓(xùn)。
(2)澆筑順序不當(dāng)。
(3)振搗器性能不穩(wěn)定。
(4)雨天進(jìn)行鋼筋焊接。
(5))施工現(xiàn)場(chǎng)狹窄。
(6)鋼筋銹蝕嚴(yán)重。
事件4：施工單位因違規(guī)作業(yè)發(fā)生一起質(zhì)量事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失8萬(wàn)元。該事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令。事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查后，出具事故調(diào)查報(bào)告，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到事故調(diào)查報(bào)告后，按程序?qū)υ撡|(zhì)量事故進(jìn)行了處理。
問(wèn)題：
1．提出事件1中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥，說(shuō)明理由。
2．專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理事件2？
3．將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)針對(duì)事件3分析的(1)～(6)項(xiàng)原因分別歸入影響工程質(zhì)量的五大要因(人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境)之中，并繪制因果分析圖。
4．按損失嚴(yán)重程度劃分，事件4中的質(zhì)量事故屬于哪一類(lèi)？寫(xiě)出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到事故調(diào)查報(bào)告后對(duì)該事故的處理程序。


5、某實(shí)施監(jiān)理的工程，招標(biāo)文件中工程量清單標(biāo)明的混凝土工程量為2400m³，投標(biāo)文件綜合單價(jià)分析表顯示：人工單價(jià)100元/工日，人工消耗量0.40工H/m³；材料費(fèi)單價(jià)275元/m³；機(jī)械臺(tái)班單價(jià)1200元/臺(tái)班，機(jī)械臺(tái)班消耗量0.025臺(tái)班/m³。采用以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的綜合單價(jià)法進(jìn)行訂4價(jià)，其中，措施費(fèi)為直接工程費(fèi)的5%，間接費(fèi)費(fèi)率為10%，利潤(rùn)率為8%，綜合計(jì)稅系數(shù)為3.41%。施工合同約定，實(shí)際工程量超過(guò)清單工程量15%時(shí)，混凝土全費(fèi)用綜合單價(jià)調(diào)整為420元/m³。
施工過(guò)程中發(fā)生以下事件：
事件1：基礎(chǔ)混凝土澆筑時(shí)局部漏振，造成混凝土質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后要求施工單位返工。施工單位拆除存在質(zhì)量缺陷的混凝土60m³，發(fā)生拆除費(fèi)用3萬(wàn)元，并重新進(jìn)行了澆筑。
事件2：主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，建設(shè)單位提出改變使用功能，使該工程混凝土量增加到2600m³。施工單位收到變更后的設(shè)計(jì)圖樣時(shí)，變更部位已按原設(shè)計(jì)澆筑完成的150m³混凝土需要拆除，發(fā)生拆除費(fèi)用5.3萬(wàn)元。
問(wèn)題：
1．計(jì)算混凝土工程的直接工程費(fèi)和全費(fèi)用綜合單價(jià)。
2．事件1中，因拆除混凝土發(fā)生的費(fèi)用是否應(yīng)計(jì)人工程價(jià)款？說(shuō)明理由。
3．事件2中，該工程混凝土工程量增加到2600m³，對(duì)應(yīng)的工程結(jié)算價(jià)款是多少萬(wàn)元？
4．事件2中，因拆除混凝土發(fā)生的費(fèi)用是否應(yīng)計(jì)人工程價(jià)款？說(shuō)明理由。
5．計(jì)入結(jié)算的混凝土工程量是多少？混凝土工程的實(shí)際結(jié)算價(jià)款是多少萬(wàn)元？(計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù))


6、某實(shí)施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位與施工單位按照“建設(shè)工程施工合同(示范文本)”簽訂了施工合同。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃如下圖所示，各項(xiàng)工作均按最早開(kāi)始時(shí)間安排，勻速進(jìn)行。

施工過(guò)程中發(fā)生如下事件：
事件1：施工準(zhǔn)備期間，由于施工設(shè)備未按期進(jìn)場(chǎng)，施工單位在合同約定的開(kāi)工日前第5天向項(xiàng)目經(jīng)理機(jī)構(gòu)提出延期開(kāi)工的申請(qǐng)，總監(jiān)理工程師審核后給予書(shū)面回復(fù)。
事件2：施工準(zhǔn)備完畢后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查工程開(kāi)工報(bào)審表及相關(guān)資料后認(rèn)為：施工許可證已獲政府主管部門(mén)批準(zhǔn)，征地拆遷工作滿足工程進(jìn)度需求，施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，但其他開(kāi)工條件尚不具備。總監(jiān)理工程師不予簽發(fā)工程開(kāi)工報(bào)審表。
事件3：工程開(kāi)工后第20天下班時(shí)刻，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)：A、B工作已完成；C工作已完成6天的工作量；D工作已完成5天的工作量；B工作在未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收的情況下，F(xiàn)工作已進(jìn)行1天。
問(wèn)題：
1．總監(jiān)理工程師是否應(yīng)批準(zhǔn)事件1中施工單位提出的延期開(kāi)工申請(qǐng)？說(shuō)明理由。
2．根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)，該工程還應(yīng)具備哪些開(kāi)工條件，總監(jiān)理工程師方可簽發(fā)工程開(kāi)工報(bào)審表？
3．針對(duì)上圖所示的施工進(jìn)度計(jì)劃，確定該施工進(jìn)度計(jì)劃的工期和關(guān)鍵工作。并分別計(jì)算C工作、D工作、F工作的總時(shí)差和自由時(shí)差。
4．分析開(kāi)工后第20天下班時(shí)刻施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，并分別說(shuō)明對(duì)總工期及緊后工作的影響，此時(shí)，預(yù)計(jì)總工期延長(zhǎng)多少天？
5．針對(duì)事件3中F工作在B工作未經(jīng)驗(yàn)收的情況下就開(kāi)工的情形，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理？