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（質(zhì)量）第一章 建設(shè)工程質(zhì)量管理制度和責任體系
工程質(zhì)量控制按其實施主體不同，分為自控主體和監(jiān)控主體。
1.堅持質(zhì)量第一的原則
2.堅持以人為核心的原則
3.堅持以預防為主的原則
4. 以合同為依據(jù)，堅持質(zhì)量標準的原則
5.堅持科學、公平、守法的職業(yè)道德規(guī)范
【2020年真題】項目監(jiān)理機構(gòu)在工程質(zhì)量控制的過程中，應遵循的原則有（）。
A．堅持質(zhì)量第一
B．堅持以人為核心
C．堅持安全標準
D．堅持預防為主
E．堅持科學、公平、守法的職業(yè)道德規(guī)范
【2018年真題】工程質(zhì)量控制按其實施主體不同分為自控主體和監(jiān)控主體。下列單位中屬于監(jiān)控主體的是（）。
A．設(shè)計單位
B．咨詢單位
C．監(jiān)理單位
D．施工單位
（一）工程質(zhì)量管理體制
1.建設(shè)工程管理的行為主體
2. 工程質(zhì)量管理體系
工程質(zhì)量管理體系包含三個層次：
一是承建方的自控；
二是建設(shè)方（含監(jiān)理等咨詢服務(wù)方）的監(jiān)控；
三是政府和社會的監(jiān)督。
社會監(jiān)理的實施，并不能取代建設(shè)單位和承建方按法律法規(guī)規(guī)定的應有的質(zhì)量責任。
（二）政府監(jiān)督管理職能
1.建立和完善工程質(zhì)量管理法規(guī)
2.建立和落實工程質(zhì)量責任制：行政領(lǐng)導、法定代表人
3.建設(shè)活動主體資格的管理：單位從業(yè)許可證制度、個人執(zhí)業(yè)資格制度
4.工程承發(fā)包管理
5.工程建設(shè)程序管理：工程報建、工程施工許可證等
6.工程質(zhì)量監(jiān)督管理
【2020年真題】在工程質(zhì)量管理體系中，政府的監(jiān)督管理職能包括（）。
A．工程發(fā)承包管理
B．工程建設(shè)程序管理
C．建筑企業(yè)質(zhì)量體系認證
D．建立和落實工程質(zhì)量責任制
E．建立和完善工程質(zhì)量管理法規(guī)
（一）工程質(zhì)量監(jiān)督
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：
（1）要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；
（2）進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；
（3）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時，責令改正。
工程質(zhì)量監(jiān)督管理包含以下內(nèi)容：
（1）執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況；
（2）抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量；
（3）抽查工程質(zhì)量責任主體（建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位）和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為；
（4）抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量；
（5）對工程竣工驗收進行監(jiān)督；
（6）組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理；
（7）定期對本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進行統(tǒng)計分析；
（8）依法對違法違規(guī)行為實施處罰。
【2019年真題】在工程施工過程中，抽查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為，是（）的主要任務(wù)。
A．建設(shè)單位
B．監(jiān)理單位
C．工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)
D．工程質(zhì)量檢測機構(gòu)
【2016年真題改】工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法對工程質(zhì)量進行強制性監(jiān)督的主要任務(wù)有（）。
A．抽查現(xiàn)場所用的建筑材料質(zhì)量
B．抽查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體工程質(zhì)量行為
C．抽查工程實體質(zhì)量
D．審查施工圖涉及工程建設(shè)強制性標準的內(nèi)容
E．監(jiān)督工程質(zhì)量驗收
（二）施工圖設(shè)計文件審查
是指施工圖審查機構(gòu)（以下簡稱審查機構(gòu)）按照有關(guān)法律、法規(guī)，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標準的內(nèi)容進行的審查。施工圖審查應當堅持先勘察、后設(shè)計的原則。
施工圖未經(jīng)審查合格的，不得使用。
（三）建設(shè)工程施工許可
建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。
但是國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。
按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。
申請領(lǐng)取施工許可證，應具備下列條件：
（1）已經(jīng)辦理該建設(shè)工程用地批準手續(xù)；
（2）依法應當辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
（3）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；
（4）已經(jīng)確定施工企業(yè)；
（5）有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料；
（6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。
建設(shè)行政主管部門應當自收到申請之日起7日內(nèi)，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。
建設(shè)單位應當自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。
1）因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關(guān)申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個月。
2）既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。
在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應當自中止施工之日起1個月內(nèi)，向發(fā)證機關(guān)報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。
建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿1年的工程恢復施工前，建設(shè)單位應當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。
建設(shè)行政主管部門對未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準擅自施工的，責令改正，對不符合開工條件的責令停止施工，可以處以罰款。
【2020年真題】根據(jù)《建筑法》，中止施工滿1年的工程恢復施工前，建設(shè)單位應當進行的工作是（）。
A．重新申請施工許可證
B．報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證
C．申請換發(fā)施工許可證
D．報發(fā)證機關(guān)延期施工許可證
（四）工程質(zhì)量檢測
建設(shè)工程質(zhì)量檢測，是指工程質(zhì)量檢測機構(gòu)（以下簡稱檢測機構(gòu)）接受委托，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，對涉及結(jié)構(gòu)安全項目的抽樣檢測和對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測。
國務(wù)院建設(shè)主管部門負責對全國質(zhì)量檢測活動實施監(jiān)督管理，并負責制定檢測機構(gòu)資質(zhì)標準。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量檢測活動實施監(jiān)督管理，并負責檢測機構(gòu)的資質(zhì)審批。
檢測機構(gòu)是具有獨立法人資格的中介機構(gòu)。檢測機構(gòu)應當取得相應的資質(zhì)證書。
（五）工程竣工驗收與備案
建設(shè)工程竣工驗收應當具備下列條件：
（1）完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；
（2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；
（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告；
（4）有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；
（5）有施工單位簽署的工程保修書。
建設(shè)單位應當自工程竣工驗收合格起15日內(nèi)，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門備案。
建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案應提交下列文件：
（1）工程竣工驗收備案表；
（2）工程竣工驗收報告。
（3）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件；
（4）法律規(guī)定應當由消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗收合格的證明文件；
（5）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；
（6）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。
住宅工程還應當提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。
工程竣工驗收備案表一式二份：一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機關(guān)存檔。備案機關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應當在收訖竣工驗收備案文件15日內(nèi)，責令停止使用，重新組織竣工驗收。
【2019年真題】工程竣工驗收時，應當具備的條件有（）。
A．上級部門的批準文件
B．完整的技術(shù)檔案與施工管理資料
C．工程竣工驗收備案表
D．勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件
E．施工單位簽署的工程保修書
（六）工程質(zhì)量保修
建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時，應向建設(shè)單位出具工程質(zhì)量保修書，質(zhì)量保修書中應明確建設(shè)工程保修范圍、保修期限和保修責任等。
在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：
（1）地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；
（2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；
（3）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；
（4）電氣管線、給水排水管道、設(shè)備安裝為2年；
（5）裝修工程為2年。
保修期自竣工驗收合格之日起計算。
1）保修期內(nèi)的質(zhì)量缺陷處理原則：施工單位負責維修、更換，責任單位負責賠償損失。
2） 如果施工單位不按工程質(zhì)量保修書約定保修的：建設(shè)單位可以另行委托其他單位保修，由原施工單位承擔相應責任。
3）如果發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量缺陷：建設(shè)單位或者房屋建筑所有人應當立即向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告，采取安全防范措施；由原設(shè)計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出保修方案，施工單位實施保修。
【2020年真題】根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，在正常使用條件下，建設(shè)工程屋面防水的最低保修期限為（）年。
A．2
B．3
C．4
D．5
【2018年真題】根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，在正常使用條件下，關(guān)于建設(shè)工程最低保修期限的說法，正確的有（）。
A．地基基礎(chǔ)工程為設(shè)計文件規(guī)定的合理使用年限
B．屋面防水工程為設(shè)計文件規(guī)定的合理使用年限
C．供熱與供冷系統(tǒng)為2個采暖期、供冷期
D．有防水要求的衛(wèi)生間為5年
E．電氣管線和設(shè)備安裝工程為2年
【2018年真題】根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201），工程質(zhì)量保修期自（）起計算。
A．合同簽訂日期
B．竣工驗收合格之日
C．實際竣工日期
D．頒發(fā)工程接收證書之日
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