2016年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師公路運(yùn)輸重要知識(shí)點(diǎn)：行政執(zhí)法

　　道路運(yùn)輸行政執(zhí)法

　　一、道路運(yùn)輸行政監(jiān)督檢查

　　(一)定義：指道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以國家法律法規(guī)為依據(jù)，通過行使道路運(yùn)輸行政的管理職權(quán)，對(duì)相對(duì)人遵守道路運(yùn)輸管理法律、法規(guī)、規(guī)章、行政決定和執(zhí)行國家政策所進(jìn)行的監(jiān)督以及對(duì)道路運(yùn)輸市場秩序和運(yùn)輸交易活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)督，是一種強(qiáng)制性的行政行為。

　　(二)目的：為了保證國家政策和法律得以認(rèn)真貫徹，為我國道路運(yùn)輸市場機(jī)制的健康運(yùn)行提供強(qiáng)有力的保障，維持運(yùn)輸市場公平競爭的市場秩序，促進(jìn)我國道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

　　(三)基本作用：實(shí)現(xiàn)場公平競爭、保護(hù)合法經(jīng)營、保障貨主和旅客的合法權(quán)益、維護(hù)良好的運(yùn)輸市場秩序的、保證國家財(cái)政政策和價(jià)格政策的貫徹執(zhí)行、收集信息。

　　(四)原則

　　1.主體合法原則

　　2.對(duì)象合法原則

　　3.內(nèi)容合法原則

　　4.程序合法原則

　　5.措施合法原則

　　6.接受監(jiān)督原則

　　(五)內(nèi)容

　　1.經(jīng)營證照的監(jiān)督檢查(經(jīng)營證照主要包括許可證、道路運(yùn)輸證、客運(yùn)營運(yùn)標(biāo)志);

　　2.經(jīng)營范圍的監(jiān)督檢查;

　　3.道路運(yùn)輸質(zhì)量的監(jiān)督檢查(要求安全位、及時(shí)、方便、舒適、經(jīng)濟(jì));

　　4.運(yùn)價(jià)的監(jiān)督檢查(道路運(yùn)價(jià)制度包括國家定價(jià)、國家指導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)價(jià));

　　5.費(fèi)用結(jié)算票據(jù)的監(jiān)督檢查。

　　二、道路違法運(yùn)輸處罰

　　(一)道路違法運(yùn)輸處罰的相關(guān)概念

　　1.道路違法運(yùn)輸：是指道路運(yùn)輸企業(yè)或者個(gè)人在從事道路運(yùn)輸經(jīng)營過程中，違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

　　2.處罰的主體：縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

　　3.處罰的對(duì)象：從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)中，違反道路運(yùn)輸行政法律規(guī)范，但是未構(gòu)成犯罪的道路運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人。

　　4.行政處罰：由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，并由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。

　　(二)道路違法運(yùn)輸行政處罰的目的：懲戒那些有運(yùn)輸違法行為的人，起到一種警戒和教育的作用，從而保證道路運(yùn)輸法律、法規(guī)和規(guī)章的順利執(zhí)行，維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序，保障道路運(yùn)輸經(jīng)營者、旅客、貨主和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　(三)道路違法運(yùn)輸行政處罰的依據(jù)：《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、交通部規(guī)章、各省頒布的地方性道路運(yùn)輸法規(guī)以及其他一系列相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　(四)道路違法運(yùn)輸行政處罰的原則

　　1.以教育為主，處罰為輔的原則;

　　2.實(shí)事求是、依法懲罰的原則;

　　3.判別責(zé)任、分別處罰的原則;

　　4.一事一罰的原則;

　　5.保障當(dāng)事****利的原則

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