第十二條　基金管理人由依法設(shè)立的基金管理公司擔任。
　　擔任基金管理人.應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)核準。
　　【釋義】　本條是對基金管理人由誰擔任及其核準的規(guī)定。
　　一、基金管理人由基金管理公司擔任
　　基金管理人是指發(fā)行基金份額募集證券投資基金，并按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和基金合同的約定，為基金份額持有人的利益，采取資產(chǎn)組合方式對基金財產(chǎn)進行管理、運用的機構(gòu)。在證券投資基金法律關(guān)系中，基金管理人處于中心地位，具有以下特征：1.基金管理人是證券投資基金的募集人。根據(jù)本法第36條的規(guī)定，基金管理人依照本法發(fā)售基金份額，募集證券投資基金。其他機構(gòu)或者個人不得從事證券投資基金的募集活動。2.基金管理人是基金財產(chǎn)的管理人。根據(jù)本法的有關(guān)規(guī)定，基金管理人運用基金財產(chǎn)，進行證券投資，是基金財產(chǎn)的管理人。但是，基金管理人只是負責投資決策，下達投資指令，并不負責基金財產(chǎn)的保管和投資運作的結(jié)算。根據(jù)本條規(guī)定，基金管理人由依法設(shè)立的基金管理公司擔任。也就是說，基金管理人只能由依照本法設(shè)立的專門從事基金管理業(yè)務(wù)的基金管理公司來擔任，其他任何機構(gòu)和個人均不得擔任基金管理人。但是，基金管理公司依法設(shè)立并不自然成為某一只基金的基金管理人，只有當依法設(shè)立的基金管理公司經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)核準才能成為某一只基金或者其所募基金的基金管理人。
　　二、擔任基金管理人，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)核準
　　擔任基金管理人的核準包括以下幾種情況：一是基金管理公司依照本法向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)提交申請募集基金的文件，經(jīng)核準后，開始發(fā)售基金份額，募集基金；基金募集期限屆滿，符合法定條件的，向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)辦理基金備案手續(xù)，成為所募基金的基金管理人。二是某一基金的基金管理人職責終止，在新基金管理人產(chǎn)生前，由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)指定某一基金管理公司為該基金的臨時基金管理人。三是基金管理人因被依法取消基金管理資格、被基金份額持有人大會解任、依法解散、被依法撤銷、被依法宣告破產(chǎn)或者基金合同約定的其他情形而職責終止的，基金份額持有人大會選任的某一基金管理公司，經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)核準，而成為該基金的基金管理人。

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