三、案例分析題(共5大題.(一)、(二)、(三)題各20分。(四)、(五)題各30分)

　　31國家某重點工程氧化鋁生產(chǎn)基地二期工程項目采用采購及施工總承包(PC)方式，總承包方對6種40臺高壓容器進(jìn)行設(shè)備采購招標(biāo)。其中16臺壓煮器制造工藝復(fù)雜，國內(nèi)僅有少數(shù)專業(yè)公司有能力制造。

　　為了搞好這批重要設(shè)備的采購工作，總承包方按照設(shè)備采購招標(biāo)(詢價)的工作程序，在已有的合格供貨商名錄中，挑選形成潛在設(shè)備供貨商的“短名 單”，并結(jié)合所采購設(shè)備的實際情況，對“短名單”中的潛在供貨商進(jìn)行了進(jìn)一步資格審查，著重審查供貨商的下述情況：(1)技術(shù)能力、生產(chǎn)能力;(2)生產(chǎn) 任務(wù)的飽滿性;(3)信譽。對符合要求的供貨商發(fā)放了設(shè)備采購詢價文件(招標(biāo)文件)。

　　為力求采購工作的規(guī)范、權(quán)威和公正，總承包商成立了8人組成的評標(biāo)委員會，包括壓力容器和焊接專家2名、業(yè)主代表3名、銀行投資人1人、上級主管部門2人。評標(biāo)評標(biāo)委員會對供貨商的投標(biāo)文件進(jìn)行了符合性審查，并經(jīng)過詳細(xì)評審確定中標(biāo)候選人順序，最終確定中標(biāo)人。

　　問題:

　　1.根據(jù)背景，該工程宜采用什么招標(biāo)方式確定設(shè)備供貨商?說明理由。

　　2.簡述設(shè)備采購招標(biāo)(詢價)的工作程序。

　　3.什么是潛在設(shè)備供貨商的“短名單”?采購方對潛在設(shè)備供貨商的資格審查內(nèi)容是否齊全?若不齊全，補(bǔ)齊缺項并說明其作用。

　　4.評標(biāo)委員會組成是否符合要求?為什么?

　　5.對投標(biāo)文件進(jìn)行的符合性審查包括哪些內(nèi)容?若有缺陷如何處理?

　　參考解析:1.該工程設(shè)備采購宜采用邀請招標(biāo)方式確定供貨商。通常，對于技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇 的情況采用邀請招標(biāo)。本工程采購的高壓容器屬于非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、壓力容器，技術(shù)要求高，工藝復(fù)雜，制造難度大，具有制造能力的廠家少。

　　2.設(shè)備詢價的工作程序是：

　　選擇合格供貨商 →編制和發(fā)放招標(biāo)文件(詢價文件) →報價文件的接收 →報價的評價 →報價評審結(jié)果交業(yè)主確認(rèn)(按項目合同規(guī)定) →召開廠商協(xié)調(diào)會并決定中標(biāo)廠商 →簽訂購貨合同。

　　3.“短名單”指在項目實施過程中，設(shè)備采購方為了避免不同技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、信譽檔次的供貨商之間進(jìn)行惡性競標(biāo)，在已有的合格供貨商名錄中，挑 選更加符合設(shè)備供貨要求的潛在供貨商所形成的潛在設(shè)備供貨商的名單。該“短名單’’中的設(shè)備供貨商比通過資質(zhì)評審的合格潛在供貨商數(shù)量要少。

　　資格審查內(nèi)容不齊全。還應(yīng)審查：(1)供貨商的資質(zhì)文件，尤其是壓力容器生產(chǎn)許可證(或復(fù)印件)，使采購的壓力容器符合特種設(shè)備安全法的規(guī)定; (2)供貨商的地理位置，該地理位置決定了是否能夠方便地取得原材料、方便地進(jìn)行成品運輸，對采購的成本和進(jìn)度都有一定的影響。

　　4.評標(biāo)委員會組成不符合要求。(1)成員應(yīng)為5人以上的奇數(shù)不應(yīng)是偶數(shù)(8人)。(2) 技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不應(yīng)少于成員總數(shù)的三分之一，該委員會未達(dá)到要求。

　　5.對投標(biāo)文件符合性審查包括：(1)投標(biāo)文件的內(nèi)容、格式是否符合招標(biāo)文件要求;(2)投標(biāo)文件是否齊全、完整;(3)投標(biāo)文件是否按規(guī)定簽 名、蓋章;(4)投標(biāo)文件是否有計算上的錯誤;(5)是否已提供要求的各項保證金;(6)是否提出了招標(biāo)人無法接受或違背招標(biāo)文件的保留條件。

　　缺陷處理方式：(1)投標(biāo)文件在實質(zhì)上與招標(biāo)文件不符，作為廢標(biāo)處理;(2)含糊不清之處要求投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清。

　　32安裝公司總承包了新建機(jī)械廠的通風(fēng)與空調(diào)工程，總工期為6個月。主輔材料均由A 機(jī)電公司供應(yīng)。其中分部分項工程量清單計價合計為536萬元;措施項目清單計價合計60萬元;其他項目清單計價合計l5萬元。取費費率為：規(guī)費費 率：4.85%;稅率3.56%。合同規(guī)定，主材預(yù)付款為合同造價的30%，質(zhì)量保證金為合同造價的5%，從每月的進(jìn)度工程款中扣回。

　　安裝公司經(jīng)過測算，決定公司按照工程總造價的15%提取，剩余的為公司對項目的考核成本。公司與項目部簽訂的項目目標(biāo)成本又降低了3%。

　　工程中的人工費占計劃成本20%、材料費占50%、機(jī)械費占15%、其他直接費占5%、間接費占10%，項目部經(jīng)過測算，在目標(biāo)成本的基礎(chǔ)上人工費可以降低2.5 0,4;材料費可以降低5%;機(jī)械費可以降低6%：其他直接費降低9%;間接費降低11%。

　　項目部編制的成本計劃和前四個月實際完成工程造價以及當(dāng)月發(fā)生的主材費見下表。

　　項目部對成本進(jìn)行了分解，并且抓住了成本控制的主要環(huán)節(jié)，很好的完成了公司下達(dá)的成本目標(biāo)，并節(jié)余35萬元。

　　在確定風(fēng)管制作方案時，有工廠預(yù)制和現(xiàn)場制作兩種方案可以選擇。工廠預(yù)制質(zhì)量可靠，進(jìn)度可以提前，預(yù)制費用減少2萬元，但運輸費用增加3萬元?，F(xiàn)場制作也可以滿足質(zhì)量和進(jìn)度的要求，但設(shè)備來回運輸和裝拆需要1.5萬元的費用。

　　問題:

　　1.安裝公司對項目部的考核成本是多少?與項目部簽訂的項目目標(biāo)成本是多少?

　　2.項目部計劃成本降低額是多少?

　　3.本工程的預(yù)付款是多少?請計算第三個月和第四個月簽證工程款。

　　4.項目部應(yīng)該選擇哪一種制作方案?說明理由。

　　5.本工程哪些施工方案需作經(jīng)濟(jì)分析?

　　參考解析:1.項目考核計算基數(shù)

　　(536+60+15)+(536+60+15)×4.85%+(536+60+15)×3.56%=663(萬元)

　　項目考核成本：663×(1-15%)=563.55(萬元)

　　項目目標(biāo)成本：563.55×(1-3%)=546.64(萬元)

　　2.項目部計劃成本降低額

　　人工費：546.64×20%×2.5%=2.73 材料費：546.64×50%×5%=13.67

　　施工機(jī)械費：546.64×15%×6%=4.92其他直接費：546.64×5%×9%=2.46

　　間接費：546.64×10%×11%=6

　　項目部計劃成本降低額：2.73+13.67+4.92+2.46+6=29.78(萬元)

　　3.本工程的預(yù)付款為：663×30%=198.8萬元

　　第三個月：簽證工程款為：120×(1-5%)=114萬元

　　第四個月：簽證工程款為：110×(1-5%)=104.5萬元

　　4.應(yīng)選擇在工廠預(yù)制的方案。

　　工廠預(yù)制：增加費用3-2=1萬元，現(xiàn)場預(yù)制：增加費用1.5萬元。

　　工廠預(yù)制的制作質(zhì)量要比現(xiàn)場有保證，勞動條件好，能保護(hù)環(huán)境。

　　5.本工程中發(fā)電機(jī)定子設(shè)備吊裝運輸、鍋爐鍋筒吊裝、鍋爐鋼結(jié)構(gòu)焊接安裝、高壓管道(如主蒸汽、主給水)焊接、水冷壁整體柔性吊裝、整套負(fù)荷試運轉(zhuǎn)和無損檢測施工方案需作經(jīng)濟(jì)分析。

　　33A施工單位總包一煉鋼廠項目，其中的連鑄安裝工程分包給B安裝公司，該公司及時組建了項目部，項目部在組織施工過程中發(fā)生以下情況：

　　情況一：項目部按工業(yè)安裝工程質(zhì)量驗評項目劃分規(guī)定對安裝工程項目進(jìn)行了劃分，其中有連鑄安裝工程、機(jī)械設(shè)備安裝工程、蒸汽排除風(fēng)機(jī)安裝工程、電氣安裝工程、自動化儀表安裝工程等。

　　情況二：技術(shù)人員對班組進(jìn)行施工方案交底的主要內(nèi)容是該工程的安裝工程量、工程規(guī)模及現(xiàn)場的環(huán)境狀況等。

　　情況三：施工過程中，因業(yè)主提供的蒸汽排除風(fēng)機(jī)晚到一個月，B公司向業(yè)主提出了索賠，被業(yè)主拒絕。

　　情況四：項目部安裝完成后，向建設(shè)單位要求辦理交工驗收手續(xù)，建設(shè)單位以不符合工程驗收的規(guī)定而拒絕了項目部的要求。

　　情況五：施工合同按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定簽訂了在正常使用條件下的最低保修期限。

　　該T程生產(chǎn)線在正常運行4年后，因設(shè)備故障、電氣管線故障、給排水管網(wǎng)閥門漏水、中央控制室的供熱和供冷系統(tǒng)失效而導(dǎo)致停產(chǎn)。建設(shè)單位發(fā)函要求該施工單位進(jìn)行保修。施T單位以超過了保修期婉拒建設(shè)單位的要求。

　　問題:

　　1.按質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，指出情況一中所列項目哪些屬單位工程?哪些屬分部工程和分項工程?

　　2.技術(shù)人員對班組施工方案交底的內(nèi)容是否正確?簡述理由。

　　3.該工程驗收必須符合哪些規(guī)定?

　　4.說明業(yè)主為什么拒絕B公司提出的索賠，指出正確的做法。

　　5.該工程中設(shè)備安裝、電氣管線、給水排水管道、供熱和供冷系統(tǒng)的最低保修期限是多少?

　　參考解析:1.按質(zhì)量驗評規(guī)定：連鑄安裝工程屬單位工程，機(jī)械設(shè)備安裝工程屬分部工程，電氣安裝工程屬分部工程，自動化儀表安裝工程屬分部工程，蒸汽排風(fēng)機(jī)安裝工程屬分項工程。

　　2.技術(shù)人員對班組施工方案交底的內(nèi)容不正確。施工方案交底的主要內(nèi)容是施工工藝(程序)、技術(shù)要求、操作方法、質(zhì)量要求、安全要求等。

　　3.該工程驗收必須符合的規(guī)定：達(dá)到合同確定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，單位工程達(dá)到竣工驗收的合格標(biāo)準(zhǔn)，單項工程達(dá)到使用條件(或滿足生產(chǎn)要求);建設(shè)項目能滿足建成投入使用(或生產(chǎn))的各項要求。

　　4.因為B安裝公司是A施工單位的分包商，雖然蒸汽排風(fēng)機(jī)是業(yè)主的責(zé)任，影響了工期，但B公司和業(yè)主沒有合同關(guān)系。正確的做法是：B公司向A公司提出申請后，由A公司按索賠的程序和規(guī)定向業(yè)主提出索賠。

　　5.該工程中設(shè)備安裝、電氣管線、給水排水管道、供熱和供冷系統(tǒng)的最低保修期限：設(shè)備安裝工程最低保修期2年;電氣管線工程最低保修期2年;給水排水管道工程最低保修期2年;供熱和供冷系統(tǒng)為最低兩個采暖期或兩個供冷期。

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