12301030建設(shè)工程代理制度
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一、精準(zhǔn)考點(diǎn)采集
有關(guān)代理的知識(shí)點(diǎn)均要求掌握。以下內(nèi)容需要重點(diǎn)注意。
1．代理包括委托代理(最常見(jiàn)，建設(shè)工程基本都是委托代理)、法定代理(比如監(jiān)護(hù)人)和指定代理(法院或單位指定)。
2．自然人和法人均可成為代理人，但法律對(duì)代理人資格有特別規(guī)定的除外。例如，《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，并具有法律規(guī)定的條件。
3．代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān)：
(1)沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為，只有經(jīng)過(guò)被代理人追認(rèn)，被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為，由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。本人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示的，視為同意。
(2)委托書(shū)授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。
(3)第三人知道行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)已終止還與行為人實(shí)施民事行為給他人造成損害的，由第三人和行為人負(fù)連帶責(zé)任。
(4)代理人不履行職責(zé)而給被代理人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。代理人和第三人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任。
(5)代理人知道被委托代理的事項(xiàng)違法仍然進(jìn)行代理活動(dòng)的，或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對(duì)的，由被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任。
4．建設(shè)工程代理的一些特別規(guī)定：
(1)不得委托代理的，比如轉(zhuǎn)包和違法分包；
(2)必須取得法定資格，比如對(duì)招標(biāo)代理的資格要求；
(3)民事法律行為，一般是委托書(shū)等情況，要按照要求一一照辦，比較正式。
(4)有下列情形之一的，委托代理終止：①代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成；②被代理人取消委托或者代理人辭去委托；③代理人死亡；④代理人喪失民事行為能力；⑤作為被代理人或者代理人的法人終止。其中，①、②、⑤是建設(shè)工程中常見(jiàn)的情形。
5．一個(gè)比較陌生的代理——表見(jiàn)代理。
表見(jiàn)代理是指雖無(wú)代理權(quán)，但表面上有足以使人相信有代理權(quán)而需由被代理人負(fù)授權(quán)之責(zé)的代理。構(gòu)成要件：
(1)存在事實(shí)及理由——客觀要件；
(2)存在過(guò)失——本人表達(dá)了足以讓第三人相信的表示或?qū)嵤┬袨椋l(fā)生了外表授權(quán)的事實(shí)；
(3)相對(duì)認(rèn)為善意——主管要件。
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