《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定，施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件 和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。
這是對(duì)施工單位的施工依據(jù)以及有義務(wù)對(duì)設(shè)計(jì)文件和圖紙及時(shí)提出意見(jiàn)和建議的 規(guī)定。
一、按圖施工，遵守標(biāo)準(zhǔn)
按工程設(shè)計(jì)圖紙施工，是保證工程實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖的前提，也是明確劃分設(shè)計(jì)、施工單 位質(zhì)量責(zé)任的前提。如果施工單位不按圖施工或不經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意就擅自修改工程設(shè) 計(jì)，其直接后果往往是違反了原設(shè)計(jì)的意圖，嚴(yán)重的將給工程結(jié)構(gòu)安全留下隱患;間接后 果是在原設(shè)計(jì)有缺陷或出現(xiàn)工程質(zhì)量事故的情況下，由于施工單位擅自修改了設(shè)計(jì)，將會(huì) 混淆設(shè)計(jì)、施工單位各自的質(zhì)量責(zé)任。所以，按圖施工、不擅自修改設(shè)計(jì)，是施工單位保證工程質(zhì)量的最基本要求。
施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是工程建設(shè)過(guò)程中規(guī)范施工行為的技術(shù)依據(jù)。如前所述，工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。施工單位只有按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別 是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求施工，才能保證工程的施工質(zhì)量。偷工減料屬于一種非法牟利的行 為。如果在工程的一般部位，施工工序不嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，減少工料投入，簡(jiǎn)化操作程 序，將會(huì)產(chǎn)生一般性的質(zhì)量通病，影響工程外觀質(zhì)量或一般使用功能;但在關(guān)鍵部位，如 結(jié)構(gòu)中使用劣質(zhì)鋼筋、水泥等，將給工程留下嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)隱患。
從法律的角度來(lái)看，工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都屬于合同文件的組成部分，如果施工單位不按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，則屬于違約行為，應(yīng)該對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)違約責(zé)任。
二、防止設(shè)計(jì)文件和圖紙出現(xiàn)差錯(cuò)
工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè)，設(shè)計(jì)文件和圖紙也有可能會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)。這些差錯(cuò)通常會(huì)在圖紙會(huì)審或施工過(guò)程中被逐漸發(fā)現(xiàn)。施工人員特別是施工管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及項(xiàng)目經(jīng)理等，均為有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)設(shè)計(jì)文件和圖紙中存在的差錯(cuò)是有能力發(fā)現(xiàn)的。如果施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙中確實(shí)存在差錯(cuò)，是有義務(wù)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出的，以免造成不必要的損失和質(zhì)量問(wèn)題。這是施工單位應(yīng)具備的職業(yè)道德，也是履行合同應(yīng)盡的基本義務(wù)。
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