防汛是人與洪水進(jìn)行的嚴(yán)重斗爭(zhēng)，不能有一點(diǎn)疏忽，防汛具有長(zhǎng)期性、群眾性、科學(xué)性、艱巨性和戰(zhàn)斗性等特點(diǎn)。每年汛期防汛準(zhǔn)備工作貫徹“以防為主，防重于搶”的方針，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、打大仗，需要從最壞處打算，向最好處努力。做到常備不懈，有備無患。就必須做好充分的準(zhǔn)備工作，才能取得防汛斗爭(zhēng)的勝利。
    1、做好思想發(fā)動(dòng)工作
    針對(duì)沿黃地區(qū)群眾、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)存在的麻痹思想和僥幸心里，黃河防汛部門應(yīng)采取多種措施，利用宣傳車、散發(fā)小冊(cè)子等形式加大宣傳力度，深入基層，不斷強(qiáng)化他們的防汛意識(shí)，使沿黃地區(qū)群眾、領(lǐng)導(dǎo)深知黃河防汛是全民應(yīng)盡的義務(wù)，黃河防汛無小事，增強(qiáng)他們的防汛意識(shí)、責(zé)任心和使命感，促使他們自覺主動(dòng)地配合黃河防汛部門，做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
    2、做好組織準(zhǔn)備及搶險(xiǎn)技術(shù)準(zhǔn)備
    防汛隊(duì)伍是黃河防汛的主力軍，是戰(zhàn)勝洪水的有效力量。防汛隊(duì)伍分群防隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍和人民解放軍，黃河防汛實(shí)行軍民聯(lián)防，在防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，三支隊(duì)伍相互配合，齊心協(xié)力，共同戰(zhàn)勝可能到來的洪水。防汛搶險(xiǎn)要尊重知識(shí)，講究科學(xué)，依靠技術(shù)才能取得安全保證。為搞好防汛隊(duì)伍建設(shè)，使參加防汛的所有人員，在汛前都能夠較全面的掌握防汛搶險(xiǎn)的基本知識(shí)和技能?；砂?、搶險(xiǎn)隊(duì)要學(xué)會(huì)巡堤查險(xiǎn)，懂得各種險(xiǎn)情特點(diǎn)及鑒別方法，并具有一定的實(shí)際操作本領(lǐng)。汛前要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)段，采取集中授課和自學(xué)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)防汛隊(duì)伍的培訓(xùn)，使防汛隊(duì)員能夠熟悉防汛搶險(xiǎn)知識(shí)，應(yīng)用于防汛搶險(xiǎn)的實(shí)踐中去。注重培養(yǎng)防汛搶險(xiǎn)技術(shù)帶頭人，使其能夠指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)，即當(dāng)戰(zhàn)斗員，又當(dāng)指揮員。根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，模擬適合本河段實(shí)際的險(xiǎn)情，及時(shí)對(duì)防汛隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，提高防汛隊(duì)伍的應(yīng)變能力和實(shí)戰(zhàn)技能，使之成為召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的防汛隊(duì)伍。 本文來源:考試大網(wǎng)
    3、做好工具料物準(zhǔn)備 來源：考試大
    防汛用的工具料物，具有品種多、數(shù)量大、用時(shí)急的特點(diǎn)，準(zhǔn)備時(shí)需要數(shù)量充足、落實(shí)，質(zhì)量管打管用，滿足防汛要求。黃河防汛料物是戰(zhàn)勝洪水的物質(zhì)基礎(chǔ)，防汛儲(chǔ)備物資采取國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和群眾備料相結(jié)合的方式進(jìn)行儲(chǔ)備。確保防汛搶險(xiǎn)料物的供貨來源，提高防汛料物的保障程度。
    國(guó)家備料是按照防洪工程定額由河務(wù)部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)備，主要包括石料、鉛絲、麻袋、麻料、土工布等；社會(huì)團(tuán)體儲(chǔ)備物資是指有關(guān)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)備的防汛搶險(xiǎn)物資，主要包括各種搶險(xiǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、通信工具、救生器材、發(fā)電照明設(shè)備、鉛絲、麻繩、篷布、麻袋、編織袋等。這些物資是為彌補(bǔ)國(guó)家儲(chǔ)備防汛物資不足，保證抗洪搶險(xiǎn)需要而儲(chǔ)備的，是黃河抗洪搶險(xiǎn)物資重要來源。由縣發(fā)改委負(fù)責(zé)向縣直有關(guān)職能部門分配儲(chǔ)備數(shù)量，并督促落實(shí)，將具體落實(shí)的情況報(bào)縣防指進(jìn)行備案；群眾備料按照防汛需求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行儲(chǔ)備，備料形式采取“備而不集、分散管理、用后付款”的辦法。達(dá)到樹木編號(hào)，秸料掛牌，逐項(xiàng)登記造冊(cè)，一旦需要及時(shí)運(yùn)往搶險(xiǎn)地點(diǎn)。 本文來源:考試大網(wǎng)
    4、工程準(zhǔn)備
    工程準(zhǔn)備是在汛前對(duì)所有與防汛有關(guān)的各項(xiàng)工程都通過一次大檢查的方法來進(jìn)行準(zhǔn)備，由有關(guān)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)逐項(xiàng)檢查，逐一登記，發(fā)現(xiàn)問題，迅速處理，保證汛期不出問題。如：
    堤防工程檢查分內(nèi)部檢查和外部檢查。內(nèi)部檢查主要對(duì)堤防內(nèi)部存在哪些隱患，老的隱患處理加固的效果如何，有沒有新的發(fā)展，新隱患是怎樣產(chǎn)生的，危險(xiǎn)程度如何等；外部檢查主要對(duì)日常維修管理不善，出現(xiàn)的水溝（即雨淋溝）、浪窩、洞穴、裂縫、塌岸、挖掘等被破壞的現(xiàn)象，以及有礙防汛搶險(xiǎn)的違章建筑物。
    河道工程主要通過河勢(shì)查勘，預(yù)估汛期河勢(shì)可能發(fā)生的變化及趨勢(shì)，分析不同流量下險(xiǎn)工及河道整治工程靠河著溜情況，可能發(fā)生險(xiǎn)情的部位，探測(cè)壩岸根石走失情況，查看石護(hù)坡護(hù)岸坦石完整情況，灘區(qū)串溝、堤河的分布情況，分析有沒有順堤行洪、偎堤走溜的地方，以及交通道路高度、高桿作物種植等河道阻水物對(duì)泄洪的影響。
    涵閘工程主要檢查啟閉設(shè)備是否靈活，有無漏水漏氣的地方。建筑物是否完整，有無裂縫、缺陷、傾斜、沉陷過大的地方。土石結(jié)合部施工質(zhì)量，加固措施及效果，各項(xiàng)觀測(cè)設(shè)備是否齊全，歷史遺留問題處理效果等。
    5、群眾遷安準(zhǔn)備
    群眾遷安是一項(xiàng)很重要很復(fù)雜的工作。搞好了不僅能夠使被遷群眾生命財(cái)產(chǎn)得到安全轉(zhuǎn)移，而且還可以使黨政軍民集中精力投入防汛斗爭(zhēng)。因此需要在汛前深入細(xì)致地做好思想發(fā)動(dòng)，組織安排，交通運(yùn)輸工具、通訊聯(lián)絡(luò)等準(zhǔn)備工作。由于灘區(qū)和滯洪區(qū)人口多，交通條件差，加之洪水預(yù)報(bào)期短，遷安救護(hù)任務(wù)十分艱巨。因此，要制訂遷安救護(hù)方案，認(rèn)真落實(shí)組織機(jī)構(gòu)、撤退路線、運(yùn)輸工具等。發(fā)放灘區(qū)與滯洪區(qū)鄉(xiāng)、村、戶對(duì)口遷安救護(hù)“明白卡”。與相臨省份簽訂安置合同，一旦洪水到來，做到有組織的撤離。
    6、加強(qiáng)防汛辦公自動(dòng)化建設(shè)
    黃河防汛辦公室是黃河防汛的辦事機(jī)構(gòu)，是地方行政首長(zhǎng)和防指領(lǐng)導(dǎo)的耳目，能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供參考。提高防汛辦公自動(dòng)化水平，加強(qiáng)河勢(shì)、水位、水情、工情聯(lián)絡(luò)，及時(shí)預(yù)測(cè)險(xiǎn)情，完善防汛報(bào)險(xiǎn)、搶險(xiǎn)和險(xiǎn)情錄入系統(tǒng)建設(shè)，迅速與外界的通信聯(lián)絡(luò)，在第一時(shí)間將險(xiǎn)情上報(bào)、決策和搶護(hù)，對(duì)黃河防汛意義重大。不斷更新、完善防汛辦公自動(dòng)化建設(shè)，提高防汛辦公人員的自身素質(zhì)，促進(jìn)防汛辦公自動(dòng)化建設(shè)水平的不斷提高，為防汛搶險(xiǎn)提供可靠依據(jù)。

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