命題考點(diǎn)九 建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)的報(bào)考控制
【教材解讀】
一、項(xiàng)目目標(biāo)報(bào)考控制的糾偏措施
(1)組織措施。分析由于組織的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的措施，如調(diào)整項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、管理職能分工、工作流程組織和項(xiàng)目管理班子人員等。
(2)管理措施(包括合同措施)。分析由于管理的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的措施，如調(diào)整進(jìn)度管理的方法和手段，改變施工管理和強(qiáng)化合同管理等。
(3)經(jīng)濟(jì)措施。分析由于經(jīng)濟(jì)的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的措施如落實(shí)加快工程施工進(jìn)度所需的資金等。
(4)技術(shù)措施。分析由于技術(shù)(包括設(shè)計(jì)和施工的技術(shù))的原因而影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的措施，如調(diào)整設(shè)計(jì)、改進(jìn)施工方法和改變施工機(jī)具等。
二、項(xiàng)目目標(biāo)的報(bào)考控制和項(xiàng)目目標(biāo)的主動(dòng)控制
項(xiàng)目目標(biāo)報(bào)考控制的核心是，在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中定期地進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，當(dāng)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)偏離時(shí)采取糾偏措施。為避免項(xiàng)目目標(biāo)偏離的發(fā)生，還應(yīng)重視事前的主動(dòng)控制，即事前分析可能導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)偏離的各種影響因素，并針對(duì)這些影響因素采取有效的預(yù)防措施。
三、報(bào)考控制在進(jìn)度控制中的應(yīng)用
運(yùn)用報(bào)考控制原理控制進(jìn)度的步驟如下：①工程進(jìn)度目標(biāo)的逐層分解。對(duì)于大型建設(shè)程項(xiàng)目，應(yīng)通過(guò)編制工程總進(jìn)度規(guī)劃、工程總進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目各子系統(tǒng)和各子項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃等進(jìn)行項(xiàng)目工程進(jìn)度目標(biāo)的逐層分解。②在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)工程進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行報(bào)考跟蹤和控制。③如有必要(即發(fā)現(xiàn)原定的工程進(jìn)度目標(biāo)不合理，或原定的工程進(jìn)度目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)等)，則調(diào)整工程進(jìn)度目標(biāo)。
四、報(bào)考控制在投資控制中的應(yīng)用
運(yùn)用報(bào)考控制原理控制投資的步驟如下所述。
(1)項(xiàng)目投資目標(biāo)的逐層分解。項(xiàng)目投資目標(biāo)的分解指的是通過(guò)編制項(xiàng)目投資規(guī)劃，分析和論證項(xiàng)目投資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性，并對(duì)項(xiàng)目投資目標(biāo)進(jìn)行分解。
(2)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目投資目標(biāo)進(jìn)行報(bào)考跟蹤和控制。
1)按照項(xiàng)目投資控制的要求，收集項(xiàng)目投資的實(shí)際值。
2)定期對(duì)項(xiàng)目投資的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行比較。
在設(shè)計(jì)過(guò)程中投資的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較即工程概算與投資規(guī)劃的比較，以及工程預(yù)算與概算的比較。在施工過(guò)程中投資的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較包括：工程合同價(jià)與工程概算的比較；工程合同價(jià)與工程預(yù)算的比較；工程款支付與工程概算的比較；工程款支付與工程預(yù)算的比較；工程款支付與工程合同價(jià)的比較；工程決算與工程概算、工程預(yù)算和工程合同價(jià)的比較。
由上可知，投資的計(jì)劃值和實(shí)際值是相對(duì)的，如：相對(duì)于工程預(yù)算而言，工程概算是投資的計(jì)劃值；相對(duì)于工程合同價(jià)，則工程概算和工程預(yù)算都可作為投資的計(jì)劃值等。
3)通過(guò)項(xiàng)目投資計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，如發(fā)現(xiàn)偏差，則必須采取相應(yīng)的糾偏措施進(jìn)行糾偏，如：采取限額設(shè)計(jì)的方法、調(diào)整投資控制的方法和手段，采用價(jià)值工程的方法、制訂節(jié)約投資的獎(jiǎng)勵(lì)措施、調(diào)整或修改設(shè)計(jì)，優(yōu)化施工方法等。
(3)如有必要(即發(fā)現(xiàn)原定的項(xiàng)目投資目標(biāo)不合理，或原定的項(xiàng)目投資目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)等)，則調(diào)整項(xiàng)目投資目標(biāo)。
【命題考點(diǎn)】
組織措施；管理措施；經(jīng)濟(jì)措施；技術(shù)措施；施工成本的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較。
【分析預(yù)測(cè)】
(1)有關(guān)糾偏措施的內(nèi)容是命題者特別喜歡出題的知識(shí)點(diǎn)。
(2)分析判斷施工成本計(jì)劃值與實(shí)際值的比較方法是否正確。
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