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這樣做好有關(guān)后續(xù)工作

為做好職業(yè)資格取消之后的后續(xù)工作，妥善處理有關(guān)問題，人社部采取以下措施：

一是對(duì)已經(jīng)發(fā)布鑒定考試公告或已受理鑒定考試報(bào)名的，根據(jù)考生意愿，或退費(fèi)，或繼續(xù)做好鑒定考試工作。

二是對(duì)已組織完成鑒定考試的，做好職業(yè)資格證書核發(fā)等后續(xù)工作。

三是對(duì)按“雙證書”（職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書）招生的職業(yè)院校（技工院校），兌現(xiàn)招生條件，使學(xué)生畢業(yè)時(shí)按規(guī)定取得“雙證書”。

四是對(duì)取消前取得的職業(yè)資格證書，證書繼續(xù)有效，可作為水平能力的證明。

保證技能人才評(píng)價(jià)體系不斷檔

目前職業(yè)資格已經(jīng)成為技能人才評(píng)價(jià)的主要載體，與技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)、選拔使用、激勵(lì)保障、認(rèn)定統(tǒng)計(jì)等工作緊密相連。

但需要強(qiáng)調(diào)的是，取消職業(yè)資格不是取消崗位和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也不是取消相關(guān)職業(yè)評(píng)價(jià)活動(dòng)，而是改由用人單位、行業(yè)組織按照崗位條件和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展自主評(píng)價(jià)。

人社部作為職業(yè)資格的政府綜合管理部門，要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范的制訂工作。

最近，人社部推出了“職業(yè)培訓(xùn)包”制度，其目的就是促進(jìn)職工技能提升，更好地服務(wù)于生產(chǎn)需要，其中就包括職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范。針對(duì)這次取消量比較大的情況，目前人社部正在抓緊研究完善技能人才職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策。

過去，對(duì)技能人員采取職業(yè)資格方式評(píng)價(jià)，現(xiàn)在改為技能等級(jí)，就是要使技能人才的培養(yǎng)培訓(xùn)、選拔使用、激勵(lì)保障、認(rèn)定統(tǒng)計(jì)等工作有一個(gè)很好的接續(xù)，使技能人才在職業(yè)發(fā)展通道上不會(huì)受到大的影響。

　國(guó)家職業(yè)資格目錄清單舉足輕重

職業(yè)資格制度改革既要治標(biāo)又要治本，下一步重在治本，要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立國(guó)家職業(yè)資格長(zhǎng)效機(jī)制。其中，實(shí)行國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理制度就是一項(xiàng)重要的措施。

初步考慮分兩類確定納入目錄清單的基本條件：

第一類是準(zhǔn)入類，是直接關(guān)系公共利益，涉及國(guó)家安全、公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的職業(yè)（工種）。對(duì)于這一類，要從準(zhǔn)入角度來把握，必須有國(guó)家法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定作為設(shè)置依據(jù)。

第二類是水平評(píng)價(jià)類，這一類必須具備三個(gè)特點(diǎn)：一是社會(huì)通用性比較強(qiáng)，從業(yè)人員較多、流動(dòng)性強(qiáng)、分布較廣泛；二是專業(yè)性、技術(shù)性比較強(qiáng)或者技能水平要求比較高；三是對(duì)人員配置的市場(chǎng)化程度要求較高。

按照以上要求，人社部已經(jīng)初步提出了國(guó)家職業(yè)資格目錄清單，目前已經(jīng)國(guó)務(wù)院推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組全體會(huì)議討論通過，并已經(jīng)于近期向社會(huì)公示。

職業(yè)資格目錄清單管理制度的基本點(diǎn)就是，沒有上清單的，一律不得開展職業(yè)資格許可和認(rèn)定；凡是不涉及國(guó)家安全、意識(shí)形態(tài)、安全生產(chǎn)、食品安全的不能作為準(zhǔn)入。

政策原文

《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好取消部分技能人員職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)后續(xù)工作的通知》

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局），國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、有關(guān)行業(yè)組織和集團(tuán)公司人事勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)：

為做好取消部分技能人員職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)后續(xù)工作，妥善處理有關(guān)問題，確保不出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定情況，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、對(duì)已經(jīng)發(fā)布鑒定考試公告或已受理鑒定考試報(bào)名的，根據(jù)考生意愿，或繼續(xù)做好鑒定考試工作，或退費(fèi)。

二、對(duì)已組織完成鑒定考試的，做好職業(yè)資格證書發(fā)放等后續(xù)工作。

三、對(duì)按“雙證書”（畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書）招生的職業(yè)院校（技工院校），兌現(xiàn)招生條件，使學(xué)生畢業(yè)時(shí)按規(guī)定取得“雙證書”。

四、對(duì)取消前取得的職業(yè)資格證書，可作為水平能力的證明。

人力資源社會(huì)保障部辦公廳

2016年12月13日

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