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    必看-中共中央辦公廳?國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的意見

    中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的意見

    (2024年3月28日)

    加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè),事關(guān)保障人民安居樂業(yè),事關(guān)維護(hù)社會安定有序,事關(guān)鞏固黨的長期執(zhí)政根基,對

    于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。為加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè),經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意,

    現(xiàn)提出如下意見。

    一、總體要求

    加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,

    全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持為民服務(wù),堅持專業(yè)化方向,堅

    持激勵和約束并重,著力健全職業(yè)體系、加強(qiáng)能力建設(shè)、完善管理制度、強(qiáng)化激勵保障,打造一支政治堅定、素質(zhì)

    優(yōu)良、敬業(yè)奉獻(xiàn)、結(jié)構(gòu)合理、群眾滿意的社區(qū)工作者隊伍,為加強(qiáng)和完善社區(qū)治理提供堅實人才支撐。

    用5年左右時間實現(xiàn)以下主要目標(biāo):社區(qū)工作者職業(yè)體系基本建立,能力建設(shè)不斷強(qiáng)化,管理制度更加科學(xué),

    激勵保障機(jī)制愈加健全,關(guān)心關(guān)愛社區(qū)工作者氛圍日益濃厚;社區(qū)工作者政治素質(zhì)、履職能力、工作作風(fēng)全面加

    強(qiáng),隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,收入待遇合理保障,職業(yè)認(rèn)同感和自豪感切實增強(qiáng),為民愛民、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神進(jìn)一步

    提升。

    二、健全職業(yè)體系

    1.明確人員范圍。本意見所稱社區(qū)工作者,是指在社區(qū)從事黨建、治理、服務(wù)工作的全日制專職工作人員,主

    要包括社區(qū)黨組織成員、社區(qū)居民委員會成員中的專職人員(以下簡稱社區(qū)“兩委”專職成員)和社區(qū)專職工作人

    員。社區(qū)“兩委”專職成員按照有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生;社區(qū)專職工作人員由市地級或縣級統(tǒng)一組織招聘,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))集

    中管理,社區(qū)統(tǒng)籌使用。規(guī)范相關(guān)部門(單位)多頭設(shè)崗招聘行為,此前招聘的在社區(qū)工作的網(wǎng)格員等專職人員,

    符合條件的可按照公開招聘規(guī)定聘用為社區(qū)專職工作人員,縣級層面統(tǒng)籌原招聘部門(單位)相關(guān)人員經(jīng)費予以保

    障。

    2.嚴(yán)格政治把關(guān)。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,吸收擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、思想政治素質(zhì)好、遵紀(jì)守法、熱心

    為居民群眾服務(wù)的人員進(jìn)入社區(qū)工作者隊伍。選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記,建強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子,做到政治過硬、

    敢于擔(dān)當(dāng)、善于治理、群眾信任。建立健全社區(qū)黨組織書記后備人才庫,注重從優(yōu)秀社區(qū)專職工作人員中培養(yǎng)社

    區(qū)“兩委”專職成員后備力量。

    3.優(yōu)化工作力量配置。各地按照每萬城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者18人的標(biāo)準(zhǔn)配備,市地級或縣級層面實行總

    量控制,定期動態(tài)調(diào)整。招聘社區(qū)專職工作人員遵循公開公平、競爭擇優(yōu)原則,鼓勵就近就便、職住兼顧。積極吸

    納高等學(xué)校畢業(yè)生、退役軍人、社會工作專業(yè)人才等,持續(xù)優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍結(jié)構(gòu)。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))可根據(jù)社區(qū)規(guī)

    模、人口結(jié)構(gòu)、工作任務(wù)等,對所轄社區(qū)配備的社區(qū)專職工作人員進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配。推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派干部到社

    區(qū)掛職或任職,探索建立新入職公務(wù)員到社區(qū)鍛煉機(jī)制。

    4.推動職業(yè)水平與崗位等級銜接聯(lián)動。研究制定社區(qū)工作者國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)評價社區(qū)工作者能力水平。支

    持社區(qū)工作者參加全國社會工作者職業(yè)資格考試和評審。探索建立社區(qū)工作者能力水平與相關(guān)職業(yè)技能等級等的雙

    向比照認(rèn)定機(jī)制。著力建立健全梯次發(fā)展、等級明晰、科學(xué)合理、運行有效的社區(qū)工作者崗位等級序列。根據(jù)社區(qū)

    工作實際情況劃分崗位類別,每類崗位依據(jù)崗位職責(zé)、社區(qū)工作年限、職業(yè)水平、學(xué)歷層次等劃分若干等級,崗位

    等級隨著崗位晉升、社區(qū)工作年限增加、職業(yè)水平提高相應(yīng)提升。省級或市地級層面明確崗位等級序列設(shè)置,建立

    省內(nèi)互認(rèn)機(jī)制,省內(nèi)流動的,社區(qū)工作年限可累計計算。

    三、加強(qiáng)能力建設(shè)

    5.提升政治素質(zhì)。深化黨的創(chuàng)新理論武裝,組織推動社區(qū)工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義

    思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅

    定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)政治訓(xùn)練,強(qiáng)化思想政治教育,增強(qiáng)社區(qū)工作者辨別政治是非、保持政

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