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疫情過后怎么辦?甘肅發(fā)文促進(jìn)藥品零售企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

來源:甘肅藥品監(jiān)督管理局 2020年3月23日

2020年3月20日,甘肅省藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《甘肅省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于促進(jìn)藥品零售企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和便民服務(wù)的意見》的通知,共包含18條具體措施來促進(jìn)藥品零售企業(yè)發(fā)展。一起來看看,具體通知如下:

疫情過后,甘肅發(fā)文促進(jìn)藥品零售企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和便民服務(wù)

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)“放管服”改革決策部署,以及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》(國辦發(fā)〔2019〕42號)文件精神,促進(jìn)我省藥品零售企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)藥品流通體制改革,提升我省藥品零售整體水平,確保公眾用藥安全、可及、便捷,根據(jù)新修訂《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī)及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》、《關(guān)于推動實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的意見》,現(xiàn)制定以下促進(jìn)藥品零售企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和便民服務(wù)的意見。

一、推動藥品零售企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

(一)支持藥品零售連鎖企業(yè)做大做強(qiáng)。推動藥品零售連鎖企業(yè)利用參股、控股、聯(lián)合、重組、兼并、合資、合作等多種方式,整合其他藥品零售企業(yè)(含單體藥店),培育大型藥品零售連鎖骨干企業(yè)。

(二)支持藥品批發(fā)企業(yè)拓展經(jīng)營方式。鼓勵藥品批發(fā)企業(yè)按照批零一體的經(jīng)營方式,開辦零售藥店、兼并單體零售藥店或者投資開辦藥品零售連鎖企業(yè),整合配送資源,減少配送成本,發(fā)揮規(guī)模效益。

(三)支持藥品零售企業(yè)延伸供應(yīng)鏈條。積極引導(dǎo)藥品零售連鎖企業(yè)向新建居民區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)等藥店比較少的區(qū)域布局發(fā)展,實(shí)現(xiàn)藥品流通對基層的有效覆蓋,提高農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)藥品供應(yīng)的安全性、便利性、可及性。

二、鼓勵藥品零售企業(yè)便民服務(wù)

(四)支持非藥品經(jīng)營場所銷售乙類非處方藥。鼓勵藥品零售連鎖企業(yè)在機(jī)場、火車站、商場、超市、便利店等場所內(nèi)設(shè)置藥品銷售專柜,銷售乙類非處方藥,允許商場、超市、便利店等商業(yè)主體在營業(yè)場所設(shè)置藥品銷售專柜,銷售乙類非處方藥,豐富群眾購買使用渠道。

(五)支持藥品零售企業(yè)設(shè)置自動售藥機(jī)銷售乙類非處方藥。鼓勵藥品零售連鎖企業(yè)在大型公共場所、街道社區(qū)、住宅小區(qū)等區(qū)域內(nèi)設(shè)置自動售藥機(jī)銷售乙類非處方藥;鼓勵藥品零售企業(yè)依托自身實(shí)體藥店在注冊地址設(shè)置自動售藥機(jī)銷售乙類非處方藥,以方便群眾購買使用。

(六)支持藥品零售連鎖企業(yè)進(jìn)行“專業(yè)化藥店”探索。鼓勵藥品零售連鎖企業(yè)建立主要以藥事服務(wù)、藥品配送、特殊疾病管理、慢性病管理、健康福利管理等服務(wù)為價值的新型專業(yè)化藥店,為高血壓、糖尿病等慢性病患者提供藥學(xué)技術(shù)服務(wù)。

(七)支持藥食同源產(chǎn)品開架銷售。允許進(jìn)入藥食同源目錄的精包裝中藥飲片可不憑處方開架銷售。

三、鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”發(fā)展模式

(八)支持藥品零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)藥品銷售模式“線上線下”融合。在落實(shí)藥品質(zhì)量可追溯并確保線上線下融合,銷售、配送全過程藥品質(zhì)量安全,以及執(zhí)業(yè)藥師有效實(shí)施藥學(xué)服務(wù)條件下,藥品零售企業(yè)可以“網(wǎng)訂店送”、“網(wǎng)訂店取”方式銷售藥品。允許同一連鎖門店之間調(diào)劑藥品,實(shí)現(xiàn)“就近取藥”“就近送藥”(特殊藥品除外)。

(九)支持藥品零售連鎖企業(yè)開展遠(yuǎn)程審方。鼓勵具備條件的藥品零售連鎖企業(yè)設(shè)置遠(yuǎn)程審方中心,允許執(zhí)業(yè)藥師統(tǒng)一注冊在總部,利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展遠(yuǎn)程審方服務(wù)銷售處方藥。

(十)鼓勵藥品零售企業(yè)開展電子處方共享服務(wù)工作。鼓勵藥品零售企業(yè)對接“甘肅省電子處方信息共享平臺”,開展互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程審方等藥學(xué)服務(wù)。鼓勵符合條件的企業(yè)與具有合法資質(zhì)的第三方醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)在明確責(zé)任、健全管理的基礎(chǔ)上,合作建立電子處方共享平臺,開展互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程審方等藥學(xué)服務(wù)。

四、提高藥品配送效率

(十一)支持批零一體的藥品經(jīng)營企業(yè)優(yōu)化管理。在流向清晰、質(zhì)量可追溯的前提下,允許藥品批發(fā)企業(yè)為其開辦的藥品零售單體藥店開展藥品儲存配送業(yè)務(wù);藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售連鎖企業(yè)為同一法定代表人或主要出資人的,藥品批發(fā)企業(yè)可以為藥品零售連鎖企業(yè)門店開展藥品儲存配送業(yè)務(wù)。

(十二)支持藥品零售連鎖企業(yè)委托具備條件的企業(yè)作為第三方開展藥品物流配送業(yè)務(wù)。藥品零售連鎖企業(yè)可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要,按照《甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于推進(jìn)藥品流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》(甘食藥監(jiān)發(fā)〔2018〕72號)要求,委托可以開展第三方藥品物流配送業(yè)務(wù)的企業(yè)開展藥品儲存配送業(yè)務(wù)。

(十三)合理處置合法合規(guī)、質(zhì)量合格的藥品。零售連鎖企業(yè)總部因違法違規(guī)行為被撤銷《藥品經(jīng)營經(jīng)營許可證》或責(zé)令停止經(jīng)營的,允許其連鎖門店將配送中心(倉庫)已辦理出庫的和連鎖門店庫存的合格藥品在藥品有效期內(nèi)銷售完為止。

五、推進(jìn)藥品流通領(lǐng)域資料電子化和藥品信息化追溯體系建設(shè)

(十四)支持醫(yī)藥流通領(lǐng)域開展藥品資料電子化管理。鼓勵藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、使用單位按照甘肅省藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于在我省開展〈醫(yī)藥流通領(lǐng)域電子資料管理的可行性及應(yīng)用推廣研究〉國家課題試點(diǎn)工作的通知》(甘藥監(jiān)函〔2019〕126號)要求,積極對接平臺試點(diǎn)運(yùn)營平臺(首營電子資料交換平臺WWW.001PT.COM),全面開展首營資料電子化交換與管理。

(十五)支持醫(yī)藥流通領(lǐng)域藥品追溯體系建設(shè)。鼓勵藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),使用單位按照甘肅省藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于做好藥品信息化追溯體系建設(shè)工作的通知》(甘藥監(jiān)發(fā)〔2019〕94號)要求,加快推進(jìn)藥品信息化追溯體系建設(shè),力爭到2020年底,在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)藥品制劑(除中藥飲片)全品種全過程信息化追溯。

六、明確責(zé)任,強(qiáng)化服務(wù)和監(jiān)管

(十六)切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任。藥品生產(chǎn)經(jīng)營者是藥品安全的第一責(zé)任人,對其生產(chǎn)經(jīng)營的藥品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《藥品管理法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求從事經(jīng)營和管理活動,保證經(jīng)營藥品的質(zhì)量安全,履行好主體責(zé)任,做到守法誠信自律,自覺接受屬地藥品監(jiān)管部門日常監(jiān)管及社會監(jiān)督,對公眾用藥安全負(fù)責(zé),承擔(dān)起應(yīng)盡的社會責(zé)任。

(十七)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。各級市場監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求,落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和全覆蓋監(jiān)管的要求,履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對藥品零售企業(yè)日常監(jiān)督檢查,增加飛行檢查頻次,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,要打出聲威,形成震懾,有效規(guī)范藥品經(jīng)營秩序,履行好監(jiān)管職責(zé),保障藥品質(zhì)量安全和公眾用藥安全。

(十八)著力提升服務(wù)水平。各級市場監(jiān)管部門要提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,主動為藥品零售企業(yè)健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),鼓勵各地區(qū)出臺具體的辦法或規(guī)定。對經(jīng)營乙類非處方藥等有關(guān)審批備案管理事項(xiàng),要簡化優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量,為藥品零售企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和便民服務(wù)創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。

官方通知原文查看:http://link.233.com/13633/CL0670/56666.html

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