關(guān)于落實(shí)“證照分離”改革事項(xiàng) 優(yōu)化會(huì)計(jì)行業(yè)準(zhǔn)入服務(wù)的通知

財(cái)辦會(huì)〔2018〕30號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)，深圳市財(cái)政委員會(huì)：

2018年9月27 日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于在全國(guó)推開“證照分離”改革的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕35號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)，將會(huì)計(jì)師事務(wù)所及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批、代理記賬業(yè)務(wù)審批列為第一批全國(guó)推開“證照分離”改革的事項(xiàng)，改革方式為“優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)”。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)活力，現(xiàn)就做好相關(guān)工作通知如下：

一、 推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理

在現(xiàn)有網(wǎng)上辦理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高普及率，便利會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可申請(qǐng)和變更備案、代理記賬業(yè)務(wù)資格申請(qǐng)和備案。能網(wǎng)上辦理的一概通過網(wǎng)上辦理，相關(guān)材料可接受電子版。

二、 壓縮審批時(shí)限

各省級(jí)財(cái)政部門要因地制宜，壓縮會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的審批時(shí)限，鼓勵(lì)和支持有條件的地區(qū)將審批時(shí)限縮短為15個(gè)工作日。代理記賬業(yè)務(wù)資格的審批時(shí)限從20個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日。

三、 精簡(jiǎn)審批材料

(一)辦理會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批時(shí)，不再要求申請(qǐng)人提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、書面合伙協(xié)議或者公司章程復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者使用權(quán)證明復(fù)印件，以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息代替。省級(jí)財(cái)政部門通過信用信息共享平臺(tái)等自行核驗(yàn)相關(guān)信息。相應(yīng)取消會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)在辦理變更備案時(shí)應(yīng)提交的上述材料。

(二)辦理代理記賬業(yè)務(wù)審批時(shí)，不再要求申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息代替。省級(jí)財(cái)政部門通過信用信息共享平臺(tái)等自行核驗(yàn)相關(guān)信息。相應(yīng)取消代理記賬機(jī)構(gòu)備案時(shí)應(yīng)提交的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

四、公示審批程序，公開辦理進(jìn)度

省級(jí)財(cái)政部門在嚴(yán)格依據(jù)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》《代理記賬管理辦法》做好各項(xiàng)公示、公告的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化辦事指南，公開辦理進(jìn)度，加強(qiáng)辦理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高審批質(zhì)量和效率。

五、 推進(jìn)信息共享，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

省級(jí)財(cái)政部門在開展會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批、代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)審批，以及后續(xù)監(jiān)管時(shí)要加強(qiáng)和市場(chǎng)監(jiān)管等部門的信息共享，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正“有照無證”等不規(guī)范行為的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、代理記賬機(jī)構(gòu)，切實(shí)維護(hù)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)秩序。省級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依據(jù)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》《代理記賬管理辦法》等做好各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。

本通知自2018年11月10日起施行。

財(cái)政部辦公廳

2018年11月6日