從河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，河北推行三項(xiàng)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，推行企業(yè)安全總監(jiān)制、推行項(xiàng)目安全督查員制度、推行安全項(xiàng)目包聯(lián)制。詳情如下：

近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實(shí)施意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推行企業(yè)安全總監(jiān)制、項(xiàng)目安全督查員委派制及項(xiàng)目安全生產(chǎn)包聯(lián)制等三項(xiàng)制度，加快全省建筑施工企業(yè)和建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系建設(shè)。

意見強(qiáng)調(diào)，企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人和實(shí)際控制人)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。企業(yè)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)管理人員不得兼職。

推行企業(yè)安全總監(jiān)制

意見指出，企業(yè)安全總監(jiān)是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的專職負(fù)責(zé)人，直接對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，原則上不得安排其兼任或兼職其他工作。

在河北省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)并取得二級(jí)及以上資質(zhì)的建筑施工企業(yè)，從業(yè)人員在300人以上的分公司、區(qū)域公司等分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)設(shè)置企業(yè)安全總監(jiān)。其他施工企業(yè)及非法人施工單位也應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。

安全總監(jiān)為本單位副職級(jí)別，主要負(fù)責(zé)建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度;建立企業(yè)安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制;參與企業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的研究、討論和制定，提出保障安全生產(chǎn)有關(guān)意見和建議，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定的行為，行使一票否決權(quán)等工作。

企業(yè)安全總監(jiān)應(yīng)具有5年以上在建筑施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；通過河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門A類安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核；具有工程類中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者取得工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格等。

推行項(xiàng)目安全督查員制度

意見規(guī)定，河北行政區(qū)域內(nèi)的房屋市政工程項(xiàng)目，均應(yīng)建立項(xiàng)目安全督查員委派制度。

項(xiàng)目安全督查員從企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員中選定派駐施工現(xiàn)場(chǎng)，代表企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開展安全生產(chǎn)管理工作。原則上不得安排其兼任或兼職其他工作。

項(xiàng)目安全督查員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患的，有權(quán)責(zé)令相關(guān)責(zé)任人立即停工、整改并向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全總監(jiān)和企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告，未及時(shí)解決應(yīng)直接向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報(bào)告;對(duì)作業(yè)人員的違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正和處罰;督促項(xiàng)目管理人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)項(xiàng)目管理人員的考核有否決權(quán)。

項(xiàng)目安全督查員應(yīng)具有3年以上在建筑施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);通過河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門C類安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核;具有工程類初級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者取得工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格等。

推行安全項(xiàng)目包聯(lián)制

意見要求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本企業(yè)在河北省內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)包聯(lián)制度。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)人員對(duì)公司直管項(xiàng)目實(shí)行全員包聯(lián)。包聯(lián)人應(yīng)定期和項(xiàng)目安全督查員對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行溝通，并定期組織項(xiàng)目安全檢查，消除安全隱患。企業(yè)有分公司的，公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分公司進(jìn)行包聯(lián)。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，2020年4月20日前所有建筑施工企業(yè)要落實(shí)安全總監(jiān)、安全督查員及安全包聯(lián)制度。各地建設(shè)主管部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)督查制度;對(duì)項(xiàng)目的安全監(jiān)督員實(shí)行備案制，所有在監(jiān)項(xiàng)目安全監(jiān)督員到市級(jí)建設(shè)主管部門進(jìn)行備案;各市建設(shè)主管部門將項(xiàng)目監(jiān)督人員情況報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

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