從云南省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會獲悉,《省屬國有企業(yè)安全總監(jiān)制度的實(shí)施意見》通知已發(fā)布,明確省屬國有企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)等內(nèi)容,并對安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)具備的基本條件、安全生產(chǎn)管理職責(zé)、賦予安全總監(jiān)的職權(quán)等方面進(jìn)行了規(guī)定。詳情如下:
云南省國資委關(guān)于印發(fā)《省屬國有企業(yè)安全總監(jiān)制度的實(shí)施意見》的通知
(云國資綜合〔2023〕139號)
各省屬企業(yè):
《省屬國有企業(yè)安全總監(jiān)制度的實(shí)施意見》已經(jīng)省國資委2023年第14次委務(wù)會審議通過,現(xiàn)予以印發(fā),請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
云南省國資委
2023年10月8日
省屬國有企業(yè)安全總監(jiān)制度的實(shí)施意見
第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化省屬國有企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)管理體系,全面提升安全生產(chǎn)管理能力和水平,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
第二條 省屬國有企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)。安全總監(jiān)是專職協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)的高級管理人員,對職責(zé)或授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任。安全總監(jiān)與主要負(fù)責(zé)人、其他業(yè)務(wù)分管負(fù)責(zé)人及安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)互不替代。
第三條 安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)具有較高的政治思想素質(zhì),具有高度的政治責(zé)任感和敏銳性,始終把國家財產(chǎn)和員工生命安全放在首位;
(二)熱愛安全生產(chǎn)工作,堅持原則,品德端正,身體健康,工作勤懇,具有強(qiáng)烈的安全意識和工作責(zé)任心;
(三)掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,熟悉本行業(yè)領(lǐng)域的安全管理制度、工藝流程、操作規(guī)程等;
(四)熟悉安全管理體系,掌握本單位的安全風(fēng)險和重大危險源;
(五)具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,能夠積極主動和有效解決各類安全生產(chǎn)問題;
(六)熟悉本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和演練,能夠及時應(yīng)對處置生產(chǎn)安全事故;
(七)取得高級工程師及以上職稱或注冊安全工程師資格,且在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事安全監(jiān)督管理工作滿3年;
(八)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)Π踩偙O(jiān)的其他要求。
第四條 安全總監(jiān)直接對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)依法履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé),并對職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(一)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人綜合協(xié)調(diào)管理本單位安全生產(chǎn)工作,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人依法建立健全本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),以及本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人定期召開安全生產(chǎn)工作會議、分析研判當(dāng)前企業(yè)安全形勢、提出安全有效的防范措施,提出企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃建議和年度安全生產(chǎn)工作計劃;
(二)分析安全生產(chǎn)形勢,按照主要負(fù)責(zé)人安排部署開展安全生產(chǎn)檢查、考核等工作,提出安全生產(chǎn)獎懲意見,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題;
(三)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)日常工作,督促檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的預(yù)防、控制情況;
(四)組織提出安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目實(shí)施方案,監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用的足額提取和規(guī)范使用;
(五)組織實(shí)施安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制建設(shè),指導(dǎo)監(jiān)督重大生產(chǎn)安全事故隱患治理,組織查處各類安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為;
(六)統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理體系、誠信體系和標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),統(tǒng)籌管理安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、個體防護(hù)用品、檢測檢驗(yàn)評價工作;
(七)組織處置或者受委托處置安全生產(chǎn)方面的突發(fā)事件,組織調(diào)查政府委托企業(yè)調(diào)查處理的生產(chǎn)安全事故,組織開展企業(yè)落實(shí)事故整改措施情況評估工作。
第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)賦予安全總監(jiān)下列職權(quán):
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章賦予企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的權(quán)力;
(二)對企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和下屬單位的安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的考核及任免的建議權(quán);
(三)對企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)的建議權(quán);
(四)對企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用和安全獎勵費(fèi)用的審核權(quán);
(五)對存在重大生產(chǎn)安全事故隱患或者不具備安全生產(chǎn)條件的設(shè)備(設(shè)施)、施工作業(yè)等的責(zé)令停產(chǎn)、停工的權(quán)力;
(六)有關(guān)部門及單位賦予的其他權(quán)力。
第六條 企業(yè)作出下列涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策之前,應(yīng)當(dāng)征求安全總監(jiān)的意見:
(一)安全生產(chǎn)投入計劃;
(二)建設(shè)項(xiàng)目計劃以及項(xiàng)目投產(chǎn)試運(yùn)行;
(三)重大設(shè)備、設(shè)施更新改造計劃;
(四)重大生產(chǎn)工藝流程改變計劃;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營場所布局調(diào)整措施;
(六)生產(chǎn)經(jīng)營場所、項(xiàng)目、設(shè)備的發(fā)包或者出租計劃;
(七)人員重傷或死亡的安全事故調(diào)查報告。
第七條 安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)每年向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、職工大會或者職工代表大會述職,述職報告主要包含以下內(nèi)容:
(一)法律法規(guī)規(guī)章以及安全生產(chǎn)重大決策部署貫徹落實(shí)情況;
(二)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及管理人員設(shè)置和配備情況;
(三)安全生產(chǎn)制度規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;
(四)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況;
(五)安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和隱患排查治理情況;
(六)重大危險源辨識登記情況;
(七)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況;
(八)本實(shí)施意見第四條規(guī)定的其他事項(xiàng)的履職情況;
(九)其它需要報告的事項(xiàng)。
第八條 企業(yè)存在下列重大事項(xiàng)之一的,安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)及時向主管部門作出報告:
(一)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患或者存在發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實(shí)危險的;
(二)受到行政處罰的;
(三)發(fā)生生產(chǎn)安全涉險事故和傷亡事故的;
(四)進(jìn)行重大安全生產(chǎn)技術(shù)改造的;
(五)強(qiáng)令職工冒險作業(yè)的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的重大事項(xiàng)。
重大事項(xiàng)報告以口頭、電話等方式先行報告基本信息,并以書面形式補(bǔ)報。
第九條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)免去安全總監(jiān)職務(wù):
(一)對重大生產(chǎn)安全事故隱患督促整治不力,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的;
(二)對執(zhí)法檢查責(zé)令整改而未督促整改,造成嚴(yán)重后果的;
(三)有關(guān)部門在執(zhí)法檢查中對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進(jìn)行抽查考核不合格,經(jīng)限期整改考核仍不合格的;
(四)因安全生產(chǎn)工作落實(shí)不到位,被負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建議免除安全總監(jiān)職務(wù)的;
(五)應(yīng)當(dāng)免職的其他情形。
有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形的,依法追究責(zé)任。
第十條 安全總監(jiān)應(yīng)按照企業(yè)干部管理相關(guān)規(guī)定和本企業(yè)實(shí)際進(jìn)行選拔、任免、管理和考核。企業(yè)分管生產(chǎn)經(jīng)營的班子成員、總工程師不得兼任安全總監(jiān)。
安全總監(jiān)享受總經(jīng)理(總裁)助理同等工作待遇和薪酬待遇。
第十一條 安全總監(jiān)督促安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、及時消除重大生產(chǎn)安全事故隱患、有效避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生等安全生產(chǎn)管理工作成績突出的,依照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第十二條 省國資委直接監(jiān)管的省屬國有企業(yè)按本實(shí)施意見執(zhí)行,其他國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)可參照執(zhí)行。
第十三條 本實(shí)施意見由省國資委負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。
官方原文地址:http://link.233.com/37915/yngzw/c100093/2023-10/09/content_8f36d6f2d75a473c986384d3c3617f8a.shtml