關(guān)于開展建筑消防設(shè)施檢測臨時資質(zhì)申報及審批工作的通知

各支隊、各社會單位：

　　根據(jù)《山東省消防條例》、公安部《社會消防技術(shù)服務管理規(guī)定》、公安部消防局《關(guān)于貫徹實施<社會消防技術(shù)服務管理規(guī)定>的通知》（公消〔2014〕122號）和總隊《關(guān)于過渡期消防技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)轉(zhuǎn)換有關(guān)問題的通知》（魯公消〔2014〕227號）要求，為切實做好我省建筑消防設(shè)施檢測臨時資質(zhì)的申報及審批工作，建立公平競爭的消防技術(shù)服務市場秩序，不斷提高全省消防技術(shù)服務質(zhì)量，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、許可條件

　　申請建筑消防設(shè)施檢測資質(zhì)，應滿足公安部《社會消防技術(shù)服務管理規(guī)定》要求的資質(zhì)條件，其中部分條件明確如下：

　　1、消防設(shè)施檢測所需用的儀器、設(shè)備、設(shè)施應符合《消防技術(shù)服務設(shè)備配備》（GA1157-2014）要求。

　　2、關(guān)于注冊消防工程師的問題。參照2015年度一級注冊消防工程師考試成績，申請臨時一級資質(zhì)，各科考試成績均達到50分及以上的人數(shù)不少于10人，其中，技術(shù)負責人各科成績均應達到72分及以上，其他各科成績均達到60分及以上的人數(shù)不少于5人；申請臨時二級資質(zhì)，各科考試成績均達到50分及以上的人數(shù)不少于6人，其中，技術(shù)負責人各科成績均應達到72分及以上，其他各科成績均達到60分及以上的人數(shù)不少于2人。

　　3、關(guān)于操作人員取得中級以上職業(yè)資格證書的問題。對已持有中級建（構(gòu)）筑消防員職業(yè)資格證書的操作人員予以認可;對沒有取得中級建（構(gòu)）筑消防員職業(yè)資格證書的，參照2015年度一級注冊消防工程師考試成績，各科考試成績均達到40分及以上的人員，視為取得中級建（構(gòu)）筑消防員職業(yè)資格。申請單位的操作人員數(shù)量應不少于3人。

　　4、申請單位上報的從業(yè)人員，應參加消防總隊組織的專業(yè)培訓且考試合格。

　　5、關(guān)于質(zhì)量管理體系。申請單位應取得國家或山東省質(zhì)檢部門下發(fā)的“CMA”資質(zhì)認定證書。質(zhì)量管理文件應包括質(zhì)量手冊、作業(yè)程序文件、作業(yè)指導書等。

　　6、申請消防設(shè)施檢測臨時一級資質(zhì)的，應取得“各類建筑的建筑消防設(shè)施的維修、保養(yǎng)活動”臨時一級資質(zhì)，且申請之日以前無違法執(zhí)業(yè)行為記錄，并從事過至少二十項設(shè)有自動消防設(shè)施的單體建筑面積二萬平方米以上的工業(yè)建筑、民用建筑的消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測活動。

　　7、過渡期結(jié)束后，已取得臨時資質(zhì)的單位應符合《社會消防技術(shù)服務管理規(guī)定》正式資質(zhì)要求或公安部有規(guī)定后遵其規(guī)定。

　　二、辦理程序

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　　總隊在《山東省消防產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)》、《山東消防新聞網(wǎng)》、《山東365消防服務網(wǎng)》發(fā)布通知。各支隊通過新聞媒體或支隊網(wǎng)站、辦事受理大廳向社會進行公布，接收社會咨詢。

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　　總隊委托申請單位所在地的支隊初步審查，支隊不得再委托大隊。初步審查不合格的，應當當場或者自申請之日起五個工作日內(nèi)，一次性告知申請單位需補正的全部內(nèi)容；初步審查合格的，應在五個工作日內(nèi)報總隊受理。

　　對首次初審資料合格的申請單位，應在6月15日前上報總隊技術(shù)處。

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　　支隊統(tǒng)計、上報符合條件的申請單位從業(yè)人員名單，通知申請單位按時參加總隊組織的專業(yè)培訓和考試，從業(yè)人員的考試成績納入審查內(nèi)容。

　　擬參加首次專業(yè)培訓人員名單應在6月15日前上報總隊技術(shù)處，具體培訓和考試時間另行通知。

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　　總隊組織專家評審，對申請單位的場所、設(shè)備、設(shè)施等進行核查。對擬許可的申請單位，在《山東省消防產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)》、《山東消防新聞網(wǎng)》、《山東365消防服務網(wǎng)》等網(wǎng)站公示十個工作日。

　　三、監(jiān)督管理

　?。ㄒ唬┙ㄖ涝O(shè)施檢測機構(gòu)的技術(shù)人員不得同時在兩個及兩個以上檢測機構(gòu)執(zhí)業(yè)。

　?。ǘ┫涝O(shè)施檢測機構(gòu)的從業(yè)人員發(fā)生變動的，應當在五個工作日內(nèi)，書面到原初步審查支隊審定，支隊審定后在五個工作日內(nèi)報總隊備案。

　　（三）資質(zhì)證書有效期屆滿需要續(xù)期的，向原初步審查支隊提出申請，按已規(guī)定的程序辦理；申請非地址變更、補發(fā)資質(zhì)證書的，向原初步審查支隊申請，支隊五個工作日內(nèi)審查完畢并報總隊；申請地址變更的，向新地址所在地的消防支隊申請，支隊五個工作日內(nèi)審查完畢并報總隊。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各支隊務必高度重視，嚴密組織，熱情服務，及時解答社會單位和個人的咨詢。要通過新聞媒體、支隊網(wǎng)站、辦事受理大廳等渠道廣泛宣傳，主動公開建筑消防設(shè)施檢測資質(zhì)審批的許可條件、工作程序、時限要求、結(jié)果公示等信息，接受社會監(jiān)督。要嚴格按照時限要求上報材料，不得無故拖延。各相關(guān)單位請及時關(guān)注上述網(wǎng)站。

　　（二）嚴格審核把關(guān)。各申請單位應認真填寫《消防設(shè)施檢測資質(zhì)申請表》（附件1），確保真實、完整；同時對照附件3、附件4認真編寫《質(zhì)量手冊》和《作業(yè)程序文件》，確保檢測質(zhì)量。各支隊應嚴格審查申報材料是否齊全、真實、可靠有效，法定形式是否符合。對初步審查合格的，按時上報總隊，對初步審查不合格的，在《消防設(shè)施檢測資質(zhì)初審意見表》（附件2）上載明理由，確保上報總隊的初步審查意見均符合要求。對申請單位的從業(yè)人員，應全部通過社會保險證明和勞動合同進行核查，退休人員應提供有關(guān)證明文件，其一級注冊消防工程師的考試成績和建（構(gòu)）筑物消防員職業(yè)資格證書，應登入國家人社部網(wǎng)站進行核實。如發(fā)現(xiàn)申請單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，給予警告，并且一年內(nèi)不得予以受理。

　　（三）嚴肅工作紀律。各級消防機構(gòu)及其工作人員要嚴格遵守公安消防部隊“四個嚴禁”、總隊“六條鐵規(guī)”中的相關(guān)規(guī)定，不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。各級消防機構(gòu)及其工作人員、工作人員的近親屬不得設(shè)立消防設(shè)施檢測機構(gòu)，不得參與消防設(shè)施檢測機構(gòu)的經(jīng)營活動，不得指定或者變相指定消防設(shè)施檢測機構(gòu)，不得濫用行政權(quán)力排除、限制競爭，不得向消防設(shè)施檢測機構(gòu)收取質(zhì)量保證金等費用。

　　附件：1.消防設(shè)施檢測資質(zhì)申請表

　　2.消防設(shè)施檢測資質(zhì)初審意見表

　　3.質(zhì)量手冊參考目錄

　　4.作業(yè)程序文件參考目錄

　　山東省公安消防總隊
2016年5月16日

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