杭州市消防救援總隊發(fā)布《公眾聚集場所消防安全要求》，公眾聚集場所的消防安全由本單位全面負(fù)責(zé)，實行消防安全責(zé)任制。鼓勵公眾聚集場所聘用注冊消防工程師從事消防安全管理工作。具體要求如下
《公眾聚集場所消防安全要求》
為規(guī)范公眾聚集場所消防安全管理工作，落實單位消防安全責(zé)任，提升消防安全管理水平，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定本要求。
公眾聚集場所是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機(jī)場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所。其中，公共娛樂場所是指向公眾開放的下列室內(nèi)場所：影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所;具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所;游藝、游樂場所;保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。
一、消防安全責(zé)任
公眾聚集場所的消防安全由本單位全面負(fù)責(zé)，實行消防安全責(zé)任制。
(一)場所所在建筑應(yīng)當(dāng)為合法建筑，場所在投入使用、營業(yè)前，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照等合法手續(xù)。
(二)公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人員和責(zé)任范圍。
(三)公眾聚集場所的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并落實下列消防安全職責(zé)：
1.貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，保障場所消防安全條件符合規(guī)定，掌握本場所的消防安全情況;
2.將消防安全管理與本場所的經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃;
3.為本場所的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障;
4.確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
5.組織防火檢查，督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題;
6.依照規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊(微型消防站);
7.組織制定符合本場所實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練。
(四)公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)依法確定消防安全管理人，負(fù)責(zé)場所消防工作。消防安全管理人負(fù)責(zé)組織落實下列消防安全管理工作：
1.擬定年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作;
2.組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促落實;
3.擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
4.組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
5.組織實施對本場所(責(zé)任區(qū)域)消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散走道和安全出口暢通;
6.組織管理專職消防隊、志愿消防隊(微型消防站);
7.組織員工開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練;
8.消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
(五)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)熟悉消防法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具備與本單位所從事的經(jīng)營活動相應(yīng)的消防安全知識和管理能力。鼓勵公眾聚集場所聘用注冊消防工程師從事消防安全管理工作。
(六)公眾聚集場所實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時，當(dāng)事人訂立的相關(guān)租賃或承包合同應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法規(guī)明確各方的消防安全責(zé)任。承包人、承租人或者受委托經(jīng)營、管理者，在其使用、管理范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)履行消防安全責(zé)任人的職責(zé)。
(七)對于有兩個或者兩個以上產(chǎn)權(quán)者和使用者的公眾聚集場所所在建筑，除應(yīng)當(dāng)依法履行自身消防管理職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)明確消防車道、消防車登高操作場地、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他共用的建筑消防設(shè)施的管理責(zé)任。
二、消防安全技術(shù)條件
公眾聚集場所及其所在建筑總平面布局、平面布置、防火分區(qū)及防火分隔、安全疏散、內(nèi)外部裝修、消防水源、消防設(shè)施、器材及標(biāo)志、電氣線路等應(yīng)當(dāng)符合消防法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(要點詳見附件〔1〕)?！豆娋奂瘓鏊兰夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)要點》的相關(guān)要求與新頒布實施的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一致時，執(zhí)行新消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
三、消防安全管理
公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)，落實消防安全管理措施(要點詳見附件〔2〕)，提升消防安全水平：
1.建立消防安全制度和操作規(guī)程;
2.嚴(yán)格用火用電用油用氣管理;
3.定期對消防設(shè)施器材進(jìn)行檢驗、維修，確保完好有效;
4.保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距不被破壞、占用;
5.確定消防安全重點部位，實行嚴(yán)格管理;
6.落實消防控制室值班管理;
7.開展防火巡查、檢查，及時消除火災(zāi)隱患;
8.定期開展消防宣傳和教育培訓(xùn);
9.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練;
10.按照規(guī)定建立專職消防隊或者志愿消防隊(微型消防站);
11.依照規(guī)定建立健全消防檔案。
附件： 1.公眾聚集場所消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要點
3.相關(guān)消防法律、規(guī)章及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)消防法律、規(guī)章及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
[1] 中華人民共和國消防法
[2] 公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定
[3] 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定
[4] 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014(2018年版)
[5] 《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》GB50974-2014
[6] 《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB51251-2017
[7] 《消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB51309-2018
[8] 《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50116-2013
[9] 《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》GB50166-2019
[10] 《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50084-2017
[11] 《自動噴水滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》GB50261-2017
[12] 《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GB50140-2010
[13] 《建筑滅火器配置驗收及檢查規(guī)范》GB50444-2008
[14] 《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》GB50222-2017
[15] 《建筑內(nèi)部裝修防火施工及驗收規(guī)范》GB50354-2005
[16] 《民用機(jī)場航站樓設(shè)計防火規(guī)范》GB51236-2017
[17]《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》GB25201-2010
[18]《消防控制室通用技術(shù)要求》GB25506-2010
[19]《重大火災(zāi)隱患判定方法》GB35181-2017
[20]《倉儲場所消防安全管理通則》XF1131-2014
公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全告知承諾書(用于承諾制方式辦理).docx
消防安全檢查申報表(用于非承諾制方式辦理).docx
官方原文：http://link.233.com/17599/art/2021/6/8/art_1229063389_1724188.html
