2010年中級經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識講義(14)
三、我國財(cái)政政策的實(shí)踐
(一)適度從緊(緊縮性)財(cái)政政策——1993~1997年
考試內(nèi)容:了解適度從緊財(cái)政政策的實(shí)施背景及政策的主要內(nèi)容。
1.實(shí)施背景
20世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中同時(shí)出現(xiàn)了嚴(yán)重的過熱態(tài)勢和通貨膨脹,為此,我國采用了適度從緊的財(cái)政政策與適度從緊的貨幣政策。
2.主要內(nèi)容
適度從緊的財(cái)政政策不是全面從緊的政策,而是結(jié)構(gòu)性從緊的政策。
(1)實(shí)行從緊預(yù)算管理,嚴(yán)格控制財(cái)政赤字;
(2)嚴(yán)格控制社會(huì)集團(tuán)購買力,抑制消費(fèi)的過快增長;
(3)清理壓縮基本建設(shè)項(xiàng)目,控制固定資產(chǎn)投資過快增長;
(4)加快財(cái)政管理體制改革;
(5)建立新型稅制等。
3.實(shí)施效果(了解)
(二)積極(擴(kuò)張性)的財(cái)政政策——1998~2004年
考試內(nèi)容:了解積極財(cái)政政策的實(shí)施背景及政策的主要內(nèi)容
1.實(shí)施背景
1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)有效需求不足和通貨緊縮趨勢等。
2.主要內(nèi)容
(1)增發(fā)長期建設(shè)國債,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
(2)為國有獨(dú)資商業(yè)銀行發(fā)行2700億元特別國債,補(bǔ)充銀行資本金,防范金融風(fēng)險(xiǎn),并為充分發(fā)揮貨幣政策作用創(chuàng)造條件;
(3)調(diào)整稅收政策,增強(qiáng)稅收調(diào)控功能;
(4)調(diào)整收入分配政策,培育和擴(kuò)大消費(fèi)需求;
(5)調(diào)整完善財(cái)政管理體制,加大對中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度;
(6)完善非稅收政策,規(guī)范收費(fèi)制度,取消不合理、不合法收費(fèi)項(xiàng)目,減輕社會(huì)負(fù)擔(dān),優(yōu)化投資和消費(fèi)環(huán)境。
3.實(shí)施效果
【例題·單選題】(2004年)1998以來,我國政府為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施了積極的財(cái)政政策,其主要手段是( )。
A.提高稅率
B.增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付
C.提高中央財(cái)政收入占全國財(cái)政收入的比例
D.增發(fā)國債
[答案]D
(三)穩(wěn)健(中性)的財(cái)政政策——2005年~2008年第三季度
1.實(shí)施背景
從2003年下半年后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)外部條件向比較好的方向發(fā)展,但供求結(jié)構(gòu)問題和體制問題日益突出。
2.主要內(nèi)容
控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支。
控制赤字。適當(dāng)減少中央財(cái)政赤字,但也不明顯縮小,堅(jiān)持松緊適度,目的是向社會(huì)傳遞宏觀調(diào)控導(dǎo)向,既要防止通貨膨脹,又要防止通貨緊縮。
調(diào)整結(jié)構(gòu)。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和國債項(xiàng)目資金投向結(jié)構(gòu)。
推進(jìn)改革。
增收節(jié)支。
3.實(shí)施效果
促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
?γ??????? | ??? | ???/???? | ??????? | ???? |
---|---|---|---|---|
2017???м???????????????? | ?????? | ??350 / ??350 | ???? | |
2017???м?????????? | ?????? | ??350 / ??350 | ???? | |
2017???м????????????????? | ?????? | ??350 / ??350 | ???? | |
2017???м????????????? | ????? | ??350 / ??350 | ???? | |
2017???м????????????? | ????? | ??350 / ??350 | ???? | |
2017???м???????????????? | ??? | ??350 / ??350 | ???? | |
2017???м?????????t????? | ??? | ??350 / ??350 | ???? | |
2017???м???????????t????? | κ???? | ??350 / ??350 | ???? |