第二節(jié) 財(cái)政支出規(guī)模及其增長(zhǎng)趨勢(shì)

　　本節(jié)考點(diǎn)：

　　(1)衡量財(cái)政支出規(guī)模的指標(biāo)

　　(2)工業(yè)化國(guó)家財(cái)政支出規(guī)模的歷史趨勢(shì)

　　(3)財(cái)政支出規(guī)模增長(zhǎng)的理論解釋

　　本節(jié)內(nèi)容：

　　一、衡量財(cái)政支出規(guī)模的指標(biāo)

　　財(cái)政支出規(guī)模是衡量一定時(shí)期內(nèi)政府支配社會(huì)資源的多少，滿足公共需要能力高低的重要指標(biāo)，反應(yīng)著政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響力的強(qiáng)弱。

　　衡量財(cái)政支出規(guī)模大小可采用兩大指標(biāo)，即規(guī)模指標(biāo)和相對(duì)規(guī)模指標(biāo)。

　　1.財(cái)政支出規(guī)模是政府在預(yù)算年度的財(cái)政支出總和。

　　通常由按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的財(cái)政支出的加總來(lái)反映，也可以按不變價(jià)格來(lái)反映，即以某一年的價(jià)格為基準(zhǔn)來(lái)統(tǒng)計(jì)財(cái)政支出的規(guī)模。

　　財(cái)政支出的規(guī)模從趨勢(shì)上看，總量是不斷增長(zhǎng)的。

　　2.財(cái)政支出的相對(duì)規(guī)模是指財(cái)政支出的規(guī)模用和其他經(jīng)濟(jì)變量的關(guān)系來(lái)反映。我國(guó)常用兩種測(cè)量方法來(lái)反映：

　　(1)當(dāng)年財(cái)政支出占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，反映政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的程度。

　　(2)當(dāng)年中央財(cái)政支出占全國(guó)財(cái)政支出的比重，反映中央政府對(duì)地方政府的控制程度。

　　另外也可以用人均財(cái)政支出反映人均享受的公共服務(wù)水平。

　　正常情況下：財(cái)政支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重是不斷上升的，中央財(cái)政支出占全國(guó)財(cái)政支出的比重是相對(duì)穩(wěn)定的，它決定于國(guó)家制度的安排。人均財(cái)政支出指標(biāo)一般也呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

　　【例題4-多選】下列關(guān)于財(cái)政支出規(guī)模的表述正確的有()

　　A當(dāng)年財(cái)政支出占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，反映中央政府對(duì)地方政府的控制程度

　　B正常情況下財(cái)政支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重是不斷上升的

　　C根據(jù)各國(guó)財(cái)政支出的實(shí)踐，財(cái)政支出從長(zhǎng)期看呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)

　　D財(cái)政支出規(guī)模通常由按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的財(cái)政支出的加總來(lái)反映

　　E當(dāng)年財(cái)政支出占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，反映政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的程度

　　【答案】BCDE

　　(二)工業(yè)化國(guó)家財(cái)政支出規(guī)模的歷史趨勢(shì)

　　根據(jù)各國(guó)財(cái)政支出的實(shí)踐看，自20世紀(jì)初期以來(lái)，各工業(yè)化國(guó)家的財(cái)政支出規(guī)模先是持續(xù)增大，后來(lái)漸漸穩(wěn)定在相對(duì)較高的水平上，這是一個(gè)普遍趨勢(shì)。

　　(三)財(cái)政支出規(guī)模增長(zhǎng)的理論解釋

　　【例題5：07年單選】根據(jù)英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮考克和魏斯曼提出的“梯度漸進(jìn)增長(zhǎng)理論”，在正常年份財(cái)政支出的限度是()。

　　A.社會(huì)財(cái)富總量

　　B.財(cái)政支出需要

　　C.公眾可以容忍的稅收負(fù)擔(dān)

　　D.政府舉借債務(wù)規(guī)模

　　【答案】C

　　【例題6：?jiǎn)芜x】財(cái)政支出規(guī)模不斷增長(zhǎng)理論中，瓦格納提出的觀點(diǎn)稱(chēng)為()

　　A梯度漸進(jìn)增長(zhǎng)理論

　　B政府活動(dòng)擴(kuò)張法則

　　C經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段增長(zhǎng)理論

　　D非均衡增長(zhǎng)理論

　　【答案】B

　　【例題7—單選】經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論認(rèn)為，當(dāng)經(jīng)濟(jì)由中期階段進(jìn)入成熟階段的時(shí)候，增長(zhǎng)速度大大加快的是()

　　A基礎(chǔ)設(shè)施支出

　　B基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支出

　　C對(duì)私人企業(yè)的補(bǔ)貼支出

　　D教育支出

　　【答案】D

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