環(huán)境噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。環(huán)境噪聲污染，則是指產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。
　　在工程建設(shè)領(lǐng)域，環(huán)境噪聲污染的防治主要包括兩個(gè)方面：一是施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境噪聲污染的防治;二是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境噪聲污染的防治。前者主要是解決建設(shè)項(xiàng)目建成后使用過(guò)程中可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染問(wèn)題，后者則是要解決建設(shè)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的施工噪聲污染問(wèn)題。
　　一、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境噪聲污染的防治
　　施工噪聲，是指在建設(shè)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快及工程建設(shè)的大規(guī)模開(kāi)展，施工噪聲污染問(wèn)題日益突出，尤其是在城市人口稠密地區(qū)的建設(shè)工程施工中產(chǎn)生的噪聲污染，不僅影響周?chē)用竦恼Ｉ?，而且損害城市的環(huán)境形象。施工單位與周?chē)用褚蛟肼暥l(fā)的糾紛也時(shí)有發(fā)生，群眾投訴日漸增多。因此，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲管理，采取有效措施防治施工噪聲污染。
　　(一)排放建筑施工噪聲應(yīng)當(dāng)符合建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)
　　1996年10月頒布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《環(huán)境噪聲 污染防治法》)規(guī)定，在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周?chē)瞽h(huán)境排放建筑施工噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合 國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
　　所謂噪聲排放，是指噪聲源向周?chē)瞽h(huán)境輻射噪聲。2011年12月經(jīng)修改后頒布的 《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB 12523--2011中規(guī)定，建筑施工過(guò)程中場(chǎng)界環(huán)境噪 聲不得超過(guò)規(guī)定的排放限值。建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放限值，晝間70dB(A)，夜間55 dB(A)。夜間噪聲最大聲級(jí)超過(guò)限值的幅度不得高于15 dB(A)?！皶冮g”是指6：00至22：00之間的時(shí)段;“夜間”是指22：00至次日6:00之間的時(shí)段?？h級(jí)以上人民政府為環(huán)境噪聲污染防治的需要(如考慮時(shí)差、作息習(xí)慣差異等)而對(duì)晝間、夜間的劃分另有規(guī)定的，應(yīng)按其規(guī)定執(zhí)行。
　　dB是英文Decibel的縮寫(xiě)，是噪聲分貝單位。(A)是指頻率加權(quán)特性為A9A計(jì)權(quán)聲級(jí)是目前世界上噪聲測(cè)量中應(yīng)用最廣泛的一種。
　　(二)使用機(jī)械設(shè)備可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的申報(bào)
　　《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過(guò)程中使用機(jī)械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開(kāi)工15日以前向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱(chēng)、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。
　　國(guó)家對(duì)環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重的落后設(shè)備實(shí)行淘汰制度。國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)公布限期禁止生產(chǎn)、禁止銷(xiāo)售、禁止進(jìn)口的環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重的設(shè)備名錄。
　　(三)禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染施工作業(yè)的規(guī)定
　　《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門(mén)的證明。以上規(guī)定的夜間作業(yè)，必須公告附近居民。
　　所謂噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域。所謂噪聲敏感建筑物，是指醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。
　　(四)政府監(jiān)管部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)檢查
　　《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)、機(jī)構(gòu)，有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放環(huán)境噪聲的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
　　被檢查的單位必須如實(shí)反映情況，并提供必要的資料。檢查部門(mén)、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件。
　　二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境噪聲污染的防治
　　城市道橋、鐵路(包括輕軌)、工業(yè)廠房等，其建成后的使用可能會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生噪聲污染。因此，建設(shè)單位必須在建設(shè)前期就規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施，并在建設(shè)過(guò)程中同步建設(shè)環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施。
　　《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。
　　建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施，并按照國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中，應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見(jiàn)。
　　建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。例如，建設(shè)經(jīng)過(guò)已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施;在已有的城市交通干線(xiàn)的兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定間隔一定距離，并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施等。
　　建設(shè)項(xiàng)目在投人生產(chǎn)或者使用之前，其環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收;達(dá)不到國(guó)家規(guī)定要求的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。