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一級(jí)建造師項(xiàng)目管理考試核心點(diǎn)及精講第七部分

來(lái)源:233網(wǎng)校 2013年10月4日
IZ205040建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工和環(huán)境保護(hù)的要求
P239 二、建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工的措施
(一)1.建設(shè)文明施工的管理組織
應(yīng)確立項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)文明施工的異地責(zé)任人,以各專業(yè)工程師、施工質(zhì)量、安全、材料、保衛(wèi)、后勤等現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部人員為成員的施工現(xiàn)場(chǎng)文明管理組織,共同負(fù)責(zé)笨工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工工作。
(二)2.現(xiàn)場(chǎng)圍擋、標(biāo)牌
(1)沿工地四周連續(xù)設(shè)置圍擋,市區(qū)主要路段和其他設(shè)計(jì)市容景觀路段的工地設(shè)置圍擋的高度不低于2.5m,其他工地圍擋高度不低于1.8m,圍擋材料要求堅(jiān)固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有“五牌一圖”,即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火責(zé)任)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、和施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖。
P240 5.現(xiàn)場(chǎng)生活設(shè)施
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分,確因場(chǎng)地狹窄不能劃分的,要有可靠的隔離欄防護(hù)措施。
P242 (9)對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)工程項(xiàng)目,可能嚴(yán)重影響項(xiàng)目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)工程項(xiàng)目,以及存在重大意見(jiàn)分歧的建設(shè)工程項(xiàng)目,環(huán)保部門可以舉行聽(tīng)證會(huì),提取有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn),并公開(kāi)聽(tīng)證結(jié)果,說(shuō)明對(duì)有關(guān)意見(jiàn)采納或不采納的理由。
(10)建設(shè)工程項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
二、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的措施
對(duì)于施工場(chǎng)界內(nèi)的污染防治屬于職業(yè)健康安全問(wèn)題,而對(duì)于周圍環(huán)境的污染防治是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。
(一)大氣污染的防治
P243(二)2.(4)施工現(xiàn)場(chǎng)100人以上的臨時(shí)食堂,污水排放是可設(shè)置簡(jiǎn)易有效的隔油池,定期清理,防
治污染。
★表1Z205042建筑施工場(chǎng)界噪聲限值表
P244(4)2)凡在人口稠密區(qū)進(jìn)行強(qiáng)噪聲作業(yè)時(shí),須嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間,一般晚10點(diǎn)到次日6點(diǎn)之間停
止強(qiáng)噪聲作業(yè)。確系特殊情況必須晝夜施工時(shí),盡量采取降低噪聲措施,并會(huì)同建設(shè)單位找當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)、
村委會(huì)或當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)調(diào),出安民告示,求得群眾諒解。
四.2固體廢物的處理和處置
(1)回收利用;(2)減量化處理;(3)焚燒(4)穩(wěn)定和固化;(5)填埋
P246 施工招標(biāo)的內(nèi)容
招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn);招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn);有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。
一、招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目確定
按照我國(guó)的《招標(biāo)投標(biāo)法》,以下項(xiàng)目宜采用招標(biāo)的方式確定承包人:
1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;公共
2、全部或者部分使用有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;國(guó)資
3、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目。外資
P247二、招標(biāo)方式的確定
(一)公開(kāi)招標(biāo)
公開(kāi)招標(biāo)亦稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo),招標(biāo)人在公共媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,提出招標(biāo)項(xiàng)目和要求,符合條件的一切法人或者組織都可以參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),都有同等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。
公開(kāi)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是招標(biāo)人有較大的選擇范圍,可在眾多的投標(biāo)人中選擇報(bào)價(jià)合理、工期較短、技術(shù)可靠、資信良好的中標(biāo)人。但是公開(kāi)招標(biāo)的資格審查和評(píng)標(biāo)的工作量比較大,耗時(shí)長(zhǎng)、費(fèi)用高,且有可能因資格預(yù)審把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致魚(yú)目混珠的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)
邀請(qǐng)招標(biāo)亦稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),招標(biāo)人事先經(jīng)過(guò)考察和篩選,將投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)給某些特定的法人或者組織,邀請(qǐng)其參加投標(biāo)。
對(duì)于有些特殊項(xiàng)目,采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式確有更加有利。根據(jù)我國(guó)有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo):
1、項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;
2、受自然地域環(huán)境限制的;
3、涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的;
4、擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的;
5、法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。
三、自行招標(biāo)與委托招標(biāo)
工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲、乙兩級(jí)。其中乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程投資額(不含征地費(fèi)、大市政配套費(fèi)與拆遷補(bǔ)償費(fèi))3000萬(wàn)元以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
P248四、招標(biāo)信息的發(fā)布與修正
(一)招標(biāo)信息的發(fā)布
招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址;招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間;投標(biāo)截止日期以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。
自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5個(gè)工作日。
招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件售出后,不予退還。
(二)招標(biāo)信息的修正
如果招標(biāo)人在招標(biāo)文件已經(jīng)發(fā)布之后,風(fēng)險(xiǎn)有問(wèn)題需要進(jìn)一步澄清或修改,必須依據(jù)以下原則進(jìn)行:
1.時(shí)限:招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前發(fā)出;
2.形式:所有澄清文件必須以書(shū)面形式進(jìn)行;
3.全面:所澄清文件必須直接通知所有招標(biāo)文件收受人。
五、資格預(yù)審
資格審查氛圍資格預(yù)審和資格后審。
對(duì)于任何一個(gè)投票意向者問(wèn)題的答復(fù),均要求同時(shí)通知所有購(gòu)買資格預(yù)審文件的投標(biāo)意向者。
P249六、標(biāo)前會(huì)議
標(biāo)前會(huì)議也成為標(biāo)簽準(zhǔn)備會(huì)或招標(biāo)文件交底會(huì),是招標(biāo)人按投標(biāo)須知規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)的會(huì)議。對(duì)招標(biāo)文件中的某些內(nèi)容加以修改和補(bǔ)充說(shuō)明,以及對(duì)投標(biāo)人書(shū)面提出的問(wèn)題和會(huì)議上即席提出的問(wèn)題給予解答,會(huì)議結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)將會(huì)議紀(jì)要用書(shū)面通知的形式發(fā)給每一個(gè)投標(biāo)人。
P250無(wú)論是會(huì)議紀(jì)要還是對(duì)個(gè)別投標(biāo)人的問(wèn)題的解答,都應(yīng)以書(shū)面形式發(fā)給每一個(gè)獲得投標(biāo)文件的投標(biāo)人,以保證招標(biāo)的公平和公正。但對(duì)問(wèn)題的答復(fù)不需要說(shuō)明問(wèn)題來(lái)源。會(huì)議紀(jì)要和答復(fù)函件形成招標(biāo)文件的補(bǔ)充文件,都是招標(biāo)文件的有效組成部分。招標(biāo)文件具有同等法律效力。當(dāng)補(bǔ)充文件與招標(biāo)文件內(nèi)容不一致時(shí),以補(bǔ)充文件為準(zhǔn)。
七、評(píng)標(biāo)
評(píng)標(biāo)分為評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備、初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審、編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告等過(guò)程。
詳細(xì)評(píng)審是評(píng)標(biāo)的核心,是對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,包括技術(shù)評(píng)審(技術(shù))和商務(wù)評(píng)審(價(jià)格)。
評(píng)標(biāo)方法可以采用評(píng)議法、綜合評(píng)分法或評(píng)標(biāo)價(jià)法等,可根據(jù)不同的招標(biāo)內(nèi)容選擇確定相應(yīng)的方法。
評(píng)標(biāo)結(jié)束應(yīng)該推薦中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1至3人,并標(biāo)明排列順序。
P251二、進(jìn)行各項(xiàng)調(diào)查研究
(一)市場(chǎng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境調(diào)查
(二)工地現(xiàn)場(chǎng)考察和工程所在地的環(huán)境考察
(三)工程業(yè)主方競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公司的調(diào)查
三、復(fù)核工程量
對(duì)于單價(jià)合同,盡管是以實(shí)測(cè)工程量結(jié)算工程款,但投標(biāo)人仍應(yīng)根據(jù)圖紙仔細(xì)核算工程量,當(dāng)發(fā)現(xiàn)相差較大時(shí),投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人要求澄清。
對(duì)于總價(jià)固定合同,更要特別引起重視,工程量估算的錯(cuò)誤可能帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失,因?yàn)榭們r(jià)合同是以總報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)結(jié)算的,如果工程量出現(xiàn)差異,可能對(duì)施工方極為不利。
施工方案應(yīng)由投標(biāo)人的技術(shù)負(fù)責(zé)人主持制定。
常用的投標(biāo)策略:
信譽(yù)、低價(jià)、縮短工期、改進(jìn)設(shè)計(jì)、現(xiàn)金或特殊的施工方案取勝。
P253招標(biāo)人所規(guī)定的投標(biāo)截止日期就是提交投標(biāo)書(shū)的最后期限。
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。投標(biāo)書(shū)需要按要求簽章(企業(yè)公章及企業(yè)法人名章)
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