成本管理觀念上存在嚴(yán)重誤區(qū)
目前，在項(xiàng)目成本管理中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)管理人員都將成本管理責(zé)任單純地劃歸為項(xiàng)目合同預(yù)算人員或相關(guān)財(cái)務(wù)人員，其導(dǎo)致的結(jié)果是工程技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)、質(zhì)檢，施工人員只負(fù)責(zé)施工進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)，材料人員只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)、保管、使用工作，安全人員只負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工等情況。
從組織機(jī)構(gòu)和人員分工來(lái)看，雖然人員分工明確、崗位職責(zé)清晰，但對(duì)施工成本控制卻沒有明確的機(jī)構(gòu)和具體責(zé)任人，致使施工現(xiàn)場(chǎng)中經(jīng)常出現(xiàn)如下情況：
1.生產(chǎn)管理人員為了加快工期窗目地增加施工人員和機(jī)械設(shè)備，導(dǎo)致了現(xiàn)場(chǎng)窩工，增加了成本費(fèi)用;
2.材料人員未按工程進(jìn)度情況有計(jì)劃安排分批采購(gòu)材料，提前進(jìn)場(chǎng)而增加資金占用成本，導(dǎo)致了材料采購(gòu)成本的增加，或堆放不當(dāng)導(dǎo)致二次運(yùn)輸?shù)仍黾恿顺杀?
3.現(xiàn)場(chǎng)施工中技術(shù)人員采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的施工方案或已接近淘汰落后的施工工藝，導(dǎo)致了施工成本的增加。
項(xiàng)目成本管理人員是項(xiàng)目成本控制的組織者，而真正實(shí)施成本控制的主體是參與項(xiàng)目具體實(shí)施的各類技術(shù)、管理人員。
缺乏可操作性的成本目標(biāo)控制
路橋施工項(xiàng)目多工種交叉，作業(yè)方法多樣性，結(jié)構(gòu)形式，規(guī)模大小及施工外部環(huán)塊差異很大，其工程項(xiàng)目施工目標(biāo)成本不具有可比性。因此針對(duì)具體施工項(xiàng)目制定具有可操作性的、量化的目標(biāo)成本考核制度是成本控制的核心。
許多施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目施工成本的制定流于表面化，沒有與施工現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合起來(lái)，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，更無(wú)具體數(shù)據(jù)支持，執(zhí)行性弱。
有的企業(yè)簡(jiǎn)單按照以往經(jīng)驗(yàn)套算確定目標(biāo)成本，而忽略了該項(xiàng)目所處的地理人文環(huán)境、施工條件、材料供應(yīng)及業(yè)主要求(如進(jìn)度、質(zhì)量等要求)，在確定目標(biāo)成本前也不測(cè)算利潤(rùn)空間，導(dǎo)致目標(biāo)成本不能正確評(píng)估項(xiàng)目的真實(shí)本，更不談上控制施工成本和分析產(chǎn)生成本差異的根本原因。
缺乏具體的成本控制管理制度和措施
許多施工企業(yè)都制訂了關(guān)于成本控制管理的一系列制度、規(guī)定等，但是往往都是墻上掛、嘴上講，制訂的制度往往都是純理論性的、抽象的，脫離了工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，沒有具體的措施來(lái)保證制度的執(zhí)行，誰(shuí)是責(zé)任人、監(jiān)督人及成本控制的考核指標(biāo)都沒有具體規(guī)定和措施，起不到控制管理的作用。
缺乏科學(xué)合理的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的獎(jiǎng)懲制度
堅(jiān)持科學(xué)合理的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的獎(jiǎng)懲制度，是促進(jìn)施工成本管理工作的潛在動(dòng)力。
目前許多施工單位由于部門崗位職責(zé)、利益不相對(duì)座，無(wú)法考核其工作結(jié)果的優(yōu)劣，出現(xiàn)了干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，獎(jiǎng)罰不明的局面。
尤其是路橋系統(tǒng)一些國(guó)有施工企業(yè)長(zhǎng)期受傳統(tǒng)管理體制內(nèi)大鍋飯思想的影響，單純考慮員工收入的平衡和入員思想穩(wěn)定，對(duì)于成本管理好的單位人員沒有重獎(jiǎng)，該處罰的人員也礙于情面沒有按規(guī)定處理。
這種只安排工作而不考核其工作結(jié)果，獎(jiǎng)罰不明、不到位的做法，只能挫傷員工的工作熱情和主觀能動(dòng)性，給日后成本管理工作帶來(lái)無(wú)法估量的經(jīng)濟(jì)損失。
