三、案例分析題(共4題，每題20分)
(一)
某礦業(yè)工程項目公開招標(biāo)，有6家施工單位通過了資格預(yù)審。項目按程序開標(biāo)，評標(biāo)委員會由建設(shè)單位派出的2名代表和綜合評標(biāo)專家?guī)斐槿〉?名技術(shù)經(jīng)濟專家組成。開標(biāo)前，1位專家因突發(fā)原因無法參與評標(biāo)，為確保評標(biāo)工作正常進行，招標(biāo)單位對評標(biāo)委員進行了合理調(diào)整。
施工單位A開標(biāo)后提交了一份補充文件，表示如果中標(biāo)，可降低投標(biāo)報價的5％。施工單位B開標(biāo)時發(fā)現(xiàn)其投標(biāo)價遠低于其他單位，要求撤回投標(biāo)文件。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)：施工單位C的投標(biāo)函有該企業(yè)及其法人代表的簽章，但無項目負責(zé)人的簽章；施工單位D投標(biāo)文件中的計劃工期超過招標(biāo)文件要求工期10d。
建設(shè)單位接到評標(biāo)報告5d后，確定第一中標(biāo)候選人E中標(biāo)，并于當(dāng)天向施工單位E發(fā)出中標(biāo)通知書，隨后進行了2d公示，公示期結(jié)束后雙方簽訂了施工合同。
問題
1．針對評標(biāo)專家未到場，為使項目評標(biāo)正常進行，對評標(biāo)委員會有哪些調(diào)整方法?
2．分別說明施工單位A、C、D的投標(biāo)文件是否有效?說明理由。
3．招標(biāo)單位應(yīng)如何處理施工單位B撤回投標(biāo)文件的要求?
4．建設(shè)單位在定標(biāo)、簽訂合同過程中的做法存在哪些問題?說明正確做法。
1．評標(biāo)專家未到場，調(diào)整方法有：
及時抽取更換一名技術(shù)經(jīng)濟方面的專家；或減少一名建設(shè)單位代表，改為5名評標(biāo)專家。
2．施工單位A的投標(biāo)文件有效，補充文件無效。
理由：開標(biāo)后不得再對投標(biāo)文件進行修改。
施工單位C的投標(biāo)文件有效。
理由：按照招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)函上需有投標(biāo)單位及法人代表的印章，無需項目負責(zé)人的簽章。
施工單位D的投標(biāo)文件無效。
理由：施工單位D的計劃工期不符合招標(biāo)文件的規(guī)定。
3．招標(biāo)單位可同意其撤回投標(biāo)文件(取消其投標(biāo)資格)，沒收投標(biāo)保證金。
4．建設(shè)單位在定標(biāo)、簽訂合同過程中的做法存在的問題如下：
(1)建設(shè)單位在接到評標(biāo)報告5d后，確定中標(biāo)候選人不妥。
糾正：依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)確定中標(biāo)候選人。
(2)建設(shè)單位向施工單位E發(fā)出中標(biāo)通知書后進行公示不妥。
糾正：建設(shè)單位應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前應(yīng)進行公示。
(3)公示期為2d不妥。
糾正：公示期不得少于3d。
