簡(jiǎn)單地概括：建造師是通過(guò)執(zhí)業(yè)資格考試的；臨時(shí)的是沒(méi)有經(jīng)過(guò)考試的，是一個(gè)過(guò)渡期特有的現(xiàn)象，慢慢要取消臨時(shí)建造師制度。
二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書是取消了項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)證，實(shí)施建造師的這個(gè)過(guò)度期間使用的，主要因?yàn)橥ㄟ^(guò)二級(jí)建造師考試的人還不算多，暫時(shí)還需要這些項(xiàng)目經(jīng)理證書。等過(guò)度期滿后，二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書將被取消，以后要拿到二級(jí)建造師證書，必須參加二級(jí)建造師考試。
二級(jí)建造師，是建筑類的一種職業(yè)資格，是擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的前提條件。取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書經(jīng)過(guò)注冊(cè)登記后，即獲得二級(jí)建造師注冊(cè)證書，注冊(cè)后的建造師方可受聘執(zhí)業(yè)。
二級(jí)建造師考試科目有三門。建造師執(zhí)業(yè)資格考試建造師制度的法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第14條規(guī)定：“從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。?
2003年2月27日《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定》（國(guó)發(fā)〔2003〕5號(hào)）規(guī)定：“取消建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)核準(zhǔn)，由注冊(cè)建造師代替，并設(shè)立過(guò)渡期”。
人事部、建設(shè)部依據(jù)國(guó)務(wù)院上述要求決定對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目總承包及施工管理的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行建造師執(zhí)業(yè)資格制度，出臺(tái)了《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)[2002]111號(hào)）。
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