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/ 01 /行政法難在哪里

許多小伙伴認(rèn)為，行政法是一部晦澀難懂、高深莫測(cè)的部門法，有些抽象，還有些遙遠(yuǎn)。這些都是由行政法的自身特點(diǎn)決定的，它的“難”，體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

首先，行政法內(nèi)容繁多，體系龐雜，目前尚沒有統(tǒng)一的法典。行政法包含成千上萬個(gè)單行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章等法律文件，看似凌亂無章、缺乏體系。

其次，行政法中實(shí)體法與程序法交匯融合，相互聯(lián)系。許多行政法的法律法規(guī)，既有實(shí)體內(nèi)容如行政許可的范圍和設(shè)定，又有程序內(nèi)容如行政許可的實(shí)施。

最后，行政管理的專業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng)，導(dǎo)致我們對(duì)行政法缺乏感性認(rèn)知，普遍存在“會(huì)聽課不會(huì)做題”的情況。雖然行政管理與日常生活聯(lián)系緊密，但它的專業(yè)性和技術(shù)性讓我們很難理解行政法具體規(guī)范背后的法理支撐。

那么，怎樣才能學(xué)好行政法，將行政法的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為解題能力呢？

本篇，我們就來聊聊復(fù)習(xí)行政法的正確方法。

/ 02 /理解核心價(jià)值

行政法是控制、保障和規(guī)范作為公權(quán)力的行政權(quán)運(yùn)行的法律規(guī)范，它的規(guī)范對(duì)象是行政權(quán)，所有內(nèi)容都是緊緊圍繞著行政權(quán)而展開。

行政法的核心價(jià)值為控制行政公權(quán)力、保護(hù)公民私權(quán)利。權(quán)利必須受到監(jiān)督，否則就會(huì)變成脫韁的野馬。因此，我們可以形象地把行政法看作一個(gè)通過各種制度約束公權(quán)力的牢籠。

/ 03 /培養(yǎng)體系思維

在學(xué)習(xí)行政法時(shí)，要注重培養(yǎng)系統(tǒng)化思維，厘清行政法的框架脈絡(luò)，建立系統(tǒng)的知識(shí)框架。很多小伙伴認(rèn)為行政法內(nèi)容凌亂，知識(shí)點(diǎn)零散，不成體系，所以復(fù)習(xí)難度大。其實(shí)，行政法雖然并不像其他部門法一樣具有自己統(tǒng)一的法典，卻也有自己的體系脈絡(luò)，它由行政組織法、行政行為法和行政救濟(jì)法這三大塊再加上行政法的基本原則所構(gòu)成，

行政組織法中，行政主體資格的判斷是學(xué)習(xí)行政法的起點(diǎn)。行政行為法中，行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制這三大具體行政行為貫穿了行政法始末。行政救濟(jì)法中，行政復(fù)議、行政訴訟和國家賠償組成了行政法的救濟(jì)制度。

這些部分的每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)就像一片樹葉，而每一個(gè)章節(jié)又猶如一根樹枝，共同組成了行政法這株參天大樹。因此，學(xué)習(xí)行政法一定要注重培養(yǎng)體系化思維。

黃文濤老師自創(chuàng)“知識(shí)樹”學(xué)習(xí)法，綜合運(yùn)用形象記憶法、表格記憶法、理解記憶法等多種科學(xué)記憶手段，將抽象晦澀的行政法理論變得具體形象，有效的幫助大家建立體系框架，提高學(xué)習(xí)效率，降低復(fù)習(xí)壓力。

/ 04 /掌握命題規(guī)律

無論是前司考時(shí)代還是法考改革后，行政法一直遵循著“重者恒重”的命題規(guī)律。根據(jù)考查力度和頻率，我們可以將行政法內(nèi)容分為三個(gè)層次。

第一層次是行政救濟(jì)部分，無論是客觀題還是主觀題，行政救濟(jì)中的行政訴訟與行政復(fù)議都占據(jù)著重要地位，是行政法的出題大戶。主要考查爭訟主體、管轄法院、爭訟程序、爭訟結(jié)果等。

第二層次是行政行為部分，主要包括三大具體行政行為，即行政許可、行政處罰與行政強(qiáng)制，考點(diǎn)有：各種具體行政行為的特征和種類、設(shè)定和具體規(guī)定、實(shí)施主體和實(shí)施程序等。

第三層次是行政法的基本原則、行政主體的機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理、公務(wù)員法、抽象行政行為，這些章節(jié)中的部分內(nèi)容，也在法考中經(jīng)常出現(xiàn)，多以記憶為主。

/ 05 /把握復(fù)習(xí)重點(diǎn)

除此之外，我們還要把握行政法的備考重點(diǎn)，明晰主要考點(diǎn)和復(fù)習(xí)難度，這樣才能分清主次，做到有的放矢。

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