10月24日，司法部政府網(wǎng)發(fā)布了《法律職業(yè)資格管理辦法（征求意見稿）》，該辦法對法律職業(yè)資格的申請受理、審核認定、證書頒發(fā)和使用管理等工作進行了規(guī)范，內(nèi)容如下：

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范法律職業(yè)資格的申請受理、審核認定、證書頒發(fā)和使用管理等工作，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 司法部負責法律職業(yè)資格申請材料的審核認定、制作頒發(fā)法律職業(yè)資格證書等工作。

省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)負責本地法律職業(yè)資格申請材料的復審、證書發(fā)放等工作。

設(shè)區(qū)的市級司法行政機關(guān)負責本地法律職業(yè)資格申請材料的受理、初審、證書發(fā)放等工作。

第三條 司法行政機關(guān)審核授予法律職業(yè)資格，應當遵循便民的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務。

第四條 司法部建立法律職業(yè)資格管理系統(tǒng)，實行申請授予法律職業(yè)資格、辦理檔案流轉(zhuǎn)等全程網(wǎng)絡(luò)化管理。設(shè)區(qū)的市級及以上司法行政機關(guān)運用規(guī)范化、信息化手段實施管理和服務。

第二章 法律職業(yè)資格申請受理和初審、復審

第五條 參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得合格成績?nèi)藛T，應當在司法行政機關(guān)規(guī)定的受理申請期限內(nèi)，通過司法部網(wǎng)站登錄法律職業(yè)資格管理系統(tǒng)，如實填寫本人申請授予法律職業(yè)資格的信息。

戶籍所在地為放寬報名專業(yè)學歷條件地區(qū)人員，申請享受放寬政策并達到放寬條件地區(qū)合格分數(shù)線的，應當向本人戶籍所在地設(shè)區(qū)的市級司法行政機關(guān)申請授予法律職業(yè)資格。

無正當理由逾期提出申請的，不予受理。

第六條 申請授予法律職業(yè)資格人員，應當如實向司法行政機關(guān)提交下列材料，并到設(shè)區(qū)的市級或者直轄市司法行政機關(guān)指定的工作場所辦理申請和信息核驗：

（一）居民身份證，香港、澳門居民需提交港澳居民來往內(nèi)地通行證或者港澳居民居住證原件，臺灣居民需提交臺灣居民來往大陸通行證或者臺灣居民居住證原件；

（二）畢業(yè)證書和學位證書或者學歷學位證明書原件；

（三）屬于享受放寬政策的，應當提交戶口簿原件；

（四）司法行政機關(guān)依據(jù)審核規(guī)定要求出示的其它材料。

申請人應當對其所提交材料的真實性負責。證件原件由受理機關(guān)核驗并復印或者掃描后退回，留存復印件或者掃描件歸檔。

第七條 設(shè)區(qū)的市和省級司法行政機關(guān)對于申請人提交的申請信息材料齊全，符合法定形式的，自受理期限截止之日起5個工作日內(nèi)決定予以受理，并向申請人出具《法律職業(yè)資格申請受理單》。對信息材料不齊全的，應當退回申請人，并當場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部材料及內(nèi)容。申請人逾期未補正的，視為自動放棄資格申請。

第八條 設(shè)區(qū)的市級司法行政機關(guān)應當對申請人提交的申請材料進行初審，并自受理之日起10個工作日內(nèi)提交初審情況報告，與相關(guān)申請材料一并報送省級司法行政機關(guān)復審。對信息材料不真實或者不符合法律職業(yè)資格授予條件的，應當說明不予授予的理由。

第九條 省級司法行政機關(guān)負責對設(shè)區(qū)的市級司法行政機關(guān)報送的申請授予法律職業(yè)資格人員的申請材料進行復審，應當自收到初審機關(guān)審核工作報告和申請信息材料之日起10個工作日內(nèi)作出授予或者不授予法律職業(yè)資格的書面意見，報司法部審核認定。

直轄市司法行政機關(guān)可合并初審、復審工作程序，對申請人提交的申請信息材料進行審核。

第十條 設(shè)區(qū)的市級和直轄市司法行政機關(guān)應當在辦公場所和網(wǎng)站上將申請授予法律職業(yè)資格的依據(jù)、條件、應當提交的全部材料目錄及要求、辦理期限等予以公示。

第三章 法律職業(yè)資格審核認定和證書頒發(fā)

第十一條 司法部應當自收到復審機關(guān)審核申請材料之日起30個工作日內(nèi)，對符合法律職業(yè)資格授予條件的，作出授予法律職業(yè)資格的決定，并頒發(fā)法律職業(yè)資格證書。對不符合法律職業(yè)資格授予條件的，作出不授予法律職業(yè)資格的決定。

第十二條 根據(jù)《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法》規(guī)定和法律職業(yè)用人部門需要，法律職業(yè)資格實行分別管理，依據(jù)報名專業(yè)學歷條件、考試合格標準等將法律職業(yè)資格證書分為三類：

（一）屬于《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法》第九條、第二十二條規(guī)定的報名專業(yè)學歷條件人員，考試成績達到全國統(tǒng)一合格分數(shù)線的，授予A類法律職業(yè)資格，頒發(fā)A類法律職業(yè)資格證書；

（二）屬于《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法》第二十三條規(guī)定的放寬報名專業(yè)學歷條件、申請享受放寬政策人員，考試成績達到全國統(tǒng)一合格分數(shù)線的，授予B類法律職業(yè)資格，頒發(fā)B類法律職業(yè)資格證書；

（三）申請享受放寬政策人員，考試成績達到放寬條件地區(qū)合格分數(shù)線的，授予C類法律職業(yè)資格，頒發(fā)C類法律職業(yè)資格證書。

使用民族語言文字參加考試并取得合格成績的，應當在其取得的法律職業(yè)資格證書上注明所使用的民族語言語種。

第十三條 法律職業(yè)資格證書采用紙質(zhì)證書和電子證書形式，由司法部制定格式標準，由設(shè)區(qū)的市級及以上司法行政機關(guān)通過法律職業(yè)資格管理系統(tǒng)實施管理。法律職業(yè)資格紙質(zhì)證書與電子證書具有同等法律效力。

取得法律職業(yè)資格人員遺失、損毀紙質(zhì)證書的，司法行政機關(guān)不予補發(fā)、更換，本人可以向司法行政機關(guān)申請辦理法律職業(yè)資格證明書。法律職業(yè)資格證明書與法律職業(yè)資格證書具有同等法律效力。

第十四條 取得法律職業(yè)資格人員，應當在規(guī)定期限內(nèi)到司法行政機關(guān)指定的工作場所領(lǐng)取法律職業(yè)資格證書。

第十五條 已經(jīng)取得法律職業(yè)資格的，不得重復申請授予法律職業(yè)資格。但是，已經(jīng)取得C類法律職業(yè)資格人員，可以再次參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，達到全國統(tǒng)一合格分數(shù)線時，申請授予A類法律職業(yè)資格或者B類法律職業(yè)資格，同時向司法行政機關(guān)交回原持有的法律職業(yè)資格證書。

已經(jīng)取得B類法律職業(yè)資格人員，在取得《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法》第九條規(guī)定的專業(yè)學歷條件后，其B類法律職業(yè)資格證書與A類法律職業(yè)資格證書具有同等效力。

第十六條 A類法律職業(yè)資格證書在全國范圍內(nèi)有效。B類法律職業(yè)資格證書和C類法律職業(yè)資格證書的適用范圍，由司法部商最高人民法院、最高人民檢察院等相關(guān)部門確定。

第十七條 申請人對司法行政機關(guān)不授予法律職業(yè)資格的決定有異議的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第四章 法律職業(yè)資格管理

第十八條 每年度授予法律職業(yè)資格人員的有關(guān)信息，在司法部網(wǎng)站上公布，供有關(guān)部門和社會公眾查詢。

第十九條 取得法律職業(yè)資格人員應當妥善保管和使用法律職業(yè)資格證書，不得篡改、出借和出租。

第二十條 司法行政機關(guān)應當建立取得法律職業(yè)資格人員紙質(zhì)檔案和電子檔案，建立取得法律職業(yè)資格人員誠信檔案，實行設(shè)區(qū)的市級司法行政機關(guān)、省級司法行政機關(guān)、司法部共同管理，并及時記載、更新相關(guān)信息。

檔案主要記載下列內(nèi)容：

（一）考試報名信息、本辦法第六條規(guī)定的相關(guān)信息材料；

（二）法律職業(yè)資格證書種類和回收法律職業(yè)資格證書情況；

（三）調(diào)轉(zhuǎn)檔案情況；

（四）辦理法律職業(yè)資格證明書情況；

（五）參加職前培訓情況；

（六）其他應當載入檔案的情況。

第二十一條 取得法律職業(yè)資格人員應當進行初始登記。資格管理地發(fā)生變更需要調(diào)轉(zhuǎn)檔案的，應當由本人通過法律職業(yè)資格管理系統(tǒng)向調(diào)入地司法行政機關(guān)提出申請，并進行變更登記。

第二十二條 取得法律職業(yè)資格人員，應當遵守法律、行政法規(guī)和司法部相關(guān)規(guī)定，維護國家和社會公共利益，恪守職業(yè)道德，初次入職法律職業(yè)崗位前參加職前培訓并考核合格。

第二十三條 違反《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法》規(guī)定，通過賄賂或者使用虛假身份證件、學歷和學位證件以及其它證明文件等不正當手段取得法律職業(yè)資格證書的，由司法部撤銷原授予法律職業(yè)資格的決定，公告注銷法律職業(yè)資格證書。

取得法律職業(yè)資格人員喪失中華人民共和國國籍的，依法辦理注銷手續(xù)。

第二十四條 偽造、變造或者使用偽造、變造的法律職業(yè)資格證書、法律職業(yè)資格證明書的，依法追究法律責任。

第五章 附則

第二十五條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民和臺灣地區(qū)居民申請授予法律職業(yè)資格及其管理，適用本辦法。

第二十六條 參加國家司法考試取得的法律職業(yè)資格證書，與參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得的法律職業(yè)資格證書具有同等法律效力。

對參加國家司法考試取得的法律職業(yè)資格證書的管理，適用本辦法。

第二十七條 本辦法由司法部負責解釋。

第二十八條 本辦法自2019年 月 日起施行。2002年7月8日公布的《法律職業(yè)資格證書管理辦法》（司法部令第74號）同時廢止。

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