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水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例(一)

來(lái)源:233網(wǎng)校 2008年5月6日
  第一章 總則
  第一條  為加強(qiáng)水庫(kù)大壩安全管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)主義建設(shè)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》,制定本條例。   
  第二條  本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)壩高十五米以上或者庫(kù)容一百萬(wàn)立方米以上的水庫(kù)大壩(以下簡(jiǎn)稱大壩)。大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過(guò)船建筑物等。 
  壩高十五米以下、十米以上或者庫(kù)容一百萬(wàn)立方米以下、十萬(wàn)立方米以上,對(duì)重要城鎮(zhèn)、交通干線、重要軍事設(shè)施、工礦區(qū)安全有潛在危險(xiǎn)的大壩,其安全管理參照本條例執(zhí)行。
  第三條  國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的大壩安全實(shí)施監(jiān)督??h級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。
  各級(jí)水利、能源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén),是其所管轄的大壩的主管部門(mén)。
  第四條  各級(jí)人民政府及其大壩主管部門(mén)對(duì)其所管轄的大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。  
  第五條  大壩的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一的方針。   
  第六條  任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大壩安全的義務(wù)。  
  第二章 大壩建設(shè)
  第七條  興建大壩必須符合由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)大壩主管部門(mén)制定的大壩安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。   
  第八條  興建大壩必須進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。大壩的工程設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān)。
  大壩的工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括工程觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的設(shè)計(jì)。
  第九條  大壩施工必須由具有相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān)。大壩施工單位必須按照施工承包合同規(guī)定的設(shè)計(jì)文件、圖紙要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
  建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)派駐代表,對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求的,必須返工或者采取補(bǔ)救措施。   
  第十條  興建大壩時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì),提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府依照國(guó)家規(guī)定劃定管理和保護(hù)范圍,樹(shù)立標(biāo)志。
  已建大壩尚未劃定管理和保護(hù)范圍的,大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理的需要,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府劃定。   
  第十一條  大壩開(kāi)工后,大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組建大壩管理單位,由其按照工程基本建設(shè)驗(yàn)收規(guī)程參與質(zhì)量檢查以及大壩分部、分項(xiàng)驗(yàn)收和蓄水驗(yàn)收工作。
  大壩竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)大壩主管部門(mén)組織驗(yàn)收。  
  第三章 大壩管理  
  第十二條  大壩及其設(shè)施受國(guó)家保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大壩的安全保衛(wèi)工作。   
  第十三條  禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動(dòng)。   
  第十四條  非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門(mén)、輸水閘門(mén)以及其他設(shè)施,大壩管理人員操作時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的規(guī)章制度。禁止任何單位和個(gè)人干擾大壩的正常管理工作。   
  第十五條  禁止在大壩的集水區(qū)域內(nèi)亂伐林木、陡坡開(kāi)荒等導(dǎo)致水庫(kù)淤積的活動(dòng)。禁止在庫(kù)區(qū)內(nèi)圍墾和進(jìn)行采石、取土等危及山體的活動(dòng)。   
  第十六條  大壩壩頂確需兼做公路的,須經(jīng)科學(xué)論證和大壩主管部門(mén)批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施。   
  第十七條  禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘的,須經(jīng)大壩主管部門(mén)批準(zhǔn),并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離,不得影響大壩安全、工程管理和搶險(xiǎn)工作。 
  第十八條  大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的大壩安全管理人員。   
  大壩管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全管理規(guī)章制度。   
  第十九條  大壩管理單位必須按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)大壩進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)和檢查;對(duì)監(jiān)測(cè)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理分析,隨時(shí)掌握大壩運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象和不安全因素時(shí),大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門(mén),及時(shí)采取措施。 
  第二十條  大壩管理單位必須做好大壩的養(yǎng)護(hù)修理工作,保證大壩和閘門(mén)啟閉設(shè)備完好。   
  第二十一條  大壩的運(yùn)行,必須在保證安全的前提下,發(fā)揮綜合效益。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃和大壩主管部門(mén)的指令進(jìn)行水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)用。
  在汛期,綜合利用的水庫(kù),其調(diào)度運(yùn)用必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮;以發(fā)電為主的水庫(kù),其汛限水位以上的防洪庫(kù)容及其洪水調(diào)度運(yùn)用,必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
  任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)用。   
  第二十二條  大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。
  汛前、汛后,以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者強(qiáng)烈地震發(fā)生后,大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其所管轄的大壩的安全進(jìn)行檢查。   
  第二十三條  大壩主管部門(mén)對(duì)其所管轄的大壩應(yīng)當(dāng)按期注冊(cè)登記,建立技術(shù)檔案。大壩注冊(cè)登記辦法由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)制定。   
  第二十四條  大壩管理單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好防汛搶險(xiǎn)物料的準(zhǔn)備和氣象水情預(yù)報(bào),并保證水情傳遞、報(bào)警以及大壩管理單位與大壩主管部門(mén)、上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系通暢。 
  第二十五條  大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí),大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門(mén)和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu),并采取搶救措施;有垮壩危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取一切措施向預(yù)計(jì)的垮壩淹沒(méi)地區(qū)發(fā)出警報(bào),做好轉(zhuǎn)移工作。 
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