關(guān)于過(guò)渡期消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)轉(zhuǎn)換有關(guān)問(wèn)題的通知
各支隊(duì)，各有關(guān)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)：
自《山東省消防條例》實(shí)施以來(lái)，我省嚴(yán)格審批了一批消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為提高社會(huì)單位消防安全管理水平發(fā)揮了重要作用。今年5月1日起施行的《消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》（公安部令第129號(hào)發(fā)布，以下簡(jiǎn)稱129號(hào)令），對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、等級(jí)劃分、人員資格、證書式樣、業(yè)務(wù)范圍等方面作了新的規(guī)定。為做好129號(hào)令與《山東省消防條例》的銜接工作，盡快完成建筑消防設(shè)施檢測(cè)、維修保養(yǎng)、滅火器維修、消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)轉(zhuǎn)換，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就資質(zhì)轉(zhuǎn)換的有關(guān)事宜通知如下：
一、抓緊進(jìn)行資質(zhì)轉(zhuǎn)換的申請(qǐng)工作。依照《山東省消防條例》第38條的規(guī)定，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)有符合國(guó)家和省規(guī)定的注冊(cè)資金、執(zhí)業(yè)人員和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。129號(hào)令和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備配備》（GA1157-2014）頒布實(shí)施后，部分消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金、執(zhí)業(yè)人員和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等關(guān)鍵條件有了新的、更加明確的標(biāo)準(zhǔn)，特別是129號(hào)令規(guī)定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有滿足一定數(shù)量的注冊(cè)消防工程師，突出了對(duì)執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)要求。因此，凡在我省按照省公安廳、山東消防協(xié)會(huì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得資質(zhì)證書的建筑消防設(shè)施檢測(cè)、維修保養(yǎng)、滅火器維修、消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)，需要盡快滿足129號(hào)令規(guī)定的資質(zhì)條件，抓緊向總隊(duì)申請(qǐng)換發(fā)新的資質(zhì)證書。鑒于國(guó)家注冊(cè)消防工程師考試尚未正式開展，短期內(nèi)多數(shù)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)難以滿足注冊(cè)消防工程師條件，按照公安部消防局統(tǒng)一部署和我省實(shí)際，決定自即日起至2016年12月31日為過(guò)渡期，在過(guò)渡期內(nèi)對(duì)前述類別的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行臨時(shí)資質(zhì)管理。過(guò)渡期間，擬申請(qǐng)臨時(shí)一級(jí)資質(zhì)的，需在2014年10月31日前向總隊(duì)提出申請(qǐng)；擬申請(qǐng)臨時(shí)二級(jí)資質(zhì)的，需在2015年3月31日前向總隊(duì)提出申請(qǐng); 擬申請(qǐng)臨時(shí)三級(jí)（滅火器維修）資質(zhì)的，需在2014年9月30日前向總隊(duì)提出申請(qǐng)。逾期不提出申請(qǐng)或經(jīng)評(píng)審不符合資質(zhì)條件的，原有資質(zhì)證書收回注銷，相關(guān)機(jī)構(gòu)不得再?gòu)氖孪兰夹g(shù)服務(wù)活動(dòng)。經(jīng)評(píng)審合格取得臨時(shí)資質(zhì)證書的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在2016年12月31日前取得正式資質(zhì)，逾期不能取得正式資質(zhì)證書的，臨時(shí)資質(zhì)證書收回注銷，不得再?gòu)氖孪兰夹g(shù)服務(wù)活動(dòng)。
二、認(rèn)真組織執(zhí)業(yè)人員參加資格考試。消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)人員取得注冊(cè)消防工程師資格并達(dá)到規(guī)定數(shù)量，是消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得消防技術(shù)服務(wù)資質(zhì)證書至關(guān)重要的條件。按照人力資源社會(huì)保障部和公安部《注冊(cè)消防工程師制度暫行規(guī)定》，注冊(cè)消防工程師資格實(shí)行統(tǒng)一考試制度，考試原則上每年組織一次。鑒于一次注冊(cè)消防工程師資格考試難以保證滿足資質(zhì)條件，按照公安部消防局的統(tǒng)一部署，總隊(duì)將對(duì)符合二級(jí)以上注冊(cè)消防工程師考試報(bào)名條件（見附件1）的人員組織綜合考試，對(duì)經(jīng)考試達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線的人員，臨時(shí)認(rèn)同為具備相應(yīng)級(jí)別的注冊(cè)消防工程師條件。綜合考試擬舉行兩次，時(shí)間定于2014年9月和12月，具體時(shí)間另行通知。有關(guān)單位和個(gè)人可分別在2014年8月15日至31日和11月15日至30日期間，向當(dāng)?shù)毓蚕乐ш?duì)報(bào)名（報(bào)名信息表見附件3）。各有關(guān)消防技術(shù)機(jī)構(gòu)要組織本單位執(zhí)業(yè)人員對(duì)照《注冊(cè)消防工程師資格考試大綱》和參考教材認(rèn)真學(xué)習(xí)備考，并按照國(guó)家和省的統(tǒng)一通知，按時(shí)報(bào)名參加全國(guó)注冊(cè)消防工程師考試和總隊(duì)組織的綜合考試，爭(zhēng)取盡快滿足臨時(shí)資質(zhì)和正式資質(zhì)條件要求。
三、抓緊完成臨時(shí)資質(zhì)申請(qǐng)和發(fā)證工作。除注冊(cè)消防工程師條件外，有關(guān)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要對(duì)照129號(hào)令有關(guān)法人資格、注冊(cè)資金、場(chǎng)所建筑面積、設(shè)施設(shè)備、操作人員、質(zhì)量管理體系、業(yè)績(jī)年限等要求，逐項(xiàng)進(jìn)行整頓、改組、提高，盡快滿足資質(zhì)條件、標(biāo)準(zhǔn)（見附件4、5）。擬申請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位，須經(jīng)注冊(cè)地消防支隊(duì)初審合格后，再填寫《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)臨時(shí)資質(zhì)申請(qǐng)表》（見附件6），連同加蓋消防支隊(duì)印章的《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)臨時(shí)資質(zhì)初審意見表》（附件7）和申請(qǐng)材料（目錄見附件6《臨時(shí)資質(zhì)申請(qǐng)表》中），在臨時(shí)資質(zhì)申請(qǐng)期限到來(lái)前向總隊(duì)提出正式申請(qǐng)。申請(qǐng)人要客觀認(rèn)識(shí)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人力實(shí)力、技術(shù)實(shí)力，在按原證書設(shè)定類別提出申請(qǐng)的同時(shí)，選擇具體的業(yè)務(wù)范圍（見附件8）。對(duì)于臨時(shí)資質(zhì)申請(qǐng)，初審支隊(duì)要嚴(yán)格審查，不符合臨時(shí)資質(zhì)基本條件的不受理，技術(shù)負(fù)責(zé)人不具有消防工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱的不受理（申請(qǐng)滅火器維修資質(zhì)除外），操作人員數(shù)量與本單位質(zhì)量管理體系要求明顯不相稱的不受理，申請(qǐng)資質(zhì)范圍超出原資質(zhì)證書業(yè)務(wù)類別的不受理，不具有三年以上消防設(shè)施檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、消防安全評(píng)估經(jīng)歷而申請(qǐng)臨時(shí)一級(jí)資質(zhì)的不受理，不具有性能化消防設(shè)計(jì)評(píng)估從業(yè)經(jīng)歷而申請(qǐng)一級(jí)消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)的不受理，未取得滅火器生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)而申請(qǐng)滅火器維修資質(zhì)的不受理。消防部門按照129號(hào)令規(guī)定的程序和時(shí)限組織評(píng)審，并向符合資質(zhì)條件的頒發(fā)臨時(shí)資質(zhì)證書，對(duì)不符合資質(zhì)條件的送達(dá)不予許可決定書。全國(guó)注冊(cè)消防工程師資格考試后，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)滿足法定資質(zhì)條件的，可以隨時(shí)提出正式資質(zhì)申請(qǐng)，換發(fā)正式資質(zhì)證書。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)的宣傳、指導(dǎo)和監(jiān)督。各支隊(duì)、大隊(duì)具體負(fù)責(zé)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理，要向本地消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)單位宣貫《山東省消防條例》和129號(hào)令有關(guān)消防技術(shù)服務(wù)的管理規(guī)定，引導(dǎo)社會(huì)支持、監(jiān)督社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)工作。要提供主動(dòng)服務(wù)，宣傳實(shí)行過(guò)渡期臨時(shí)資質(zhì)管理的具體辦法和法律效力，鼓勵(lì)、指導(dǎo)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)加快迎考、整頓、改組和資質(zhì)轉(zhuǎn)換工作。要明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)消防技術(shù)服務(wù)監(jiān)管工作，建立消防技術(shù)服務(wù)監(jiān)督檢查工作制度，定期開展消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查，強(qiáng)化消防技術(shù)服務(wù)結(jié)果應(yīng)用，對(duì)違反消防技術(shù)服務(wù)法律規(guī)定和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的單位依法實(shí)施處罰，維護(hù)消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)秩序。
消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)人員綜合考試方案和消防技術(shù)服務(wù)管理辦法另行下發(fā)。
山東省公安消防總隊(duì)
2014年6月9日
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