2019年監(jiān)理工程師《案例分析》真題及答案（第二題）
某工程，施工單位通過招標(biāo)將樁基及土方開挖工程發(fā)包給某專業(yè)分包單位，并與...供應(yīng)商簽訂了采購合同。實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：
事件1：樁基驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)部分樁的混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，經(jīng)查是由于預(yù)拌混凝土質(zhì)量存在問題所致。在確定樁基處理方案后，專業(yè)分包單位提出因預(yù)...混凝土由施工單位采購，要求施工單位承擔(dān)相應(yīng)樁基處理費(fèi)用。施工單位提出因建設(shè)單位也參與了預(yù)拌混凝土供應(yīng)商考察，要求建設(shè)單位共同承擔(dān)相應(yīng)樁基處理費(fèi)用。
事件2：專業(yè)分包單位編制了深基坑土方開挖專項(xiàng)施工方案，經(jīng)專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查的同時(shí)開始了挖土作業(yè)，并安排施工現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人兼任專職安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督。專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)了上述情況后及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師，并建議簽發(fā)《工程暫停令》
事件3：在土方開挖過程中遇到地下障礙物，專業(yè)分包單位對深基坑土方開挖專項(xiàng)施工方案做了重大調(diào)整后繼續(xù)施工?？偙O(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后，立即向?qū)I(yè)分包單位簽發(fā)了《工程暫停令》。因?qū)I(yè)分包單位拒不停止施工，總監(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位，建設(shè)單位以工期緊為由要求總監(jiān)理工程師撤回《工程暫停令》。為此，總監(jiān)理工程師向有關(guān)主管部門報(bào)告了相關(guān)情況。
問題:
1.針對事件1,分別指出專業(yè)分包單位和施工單位提出的要求是否妥當(dāng)，并說明理由。
2.針對事件2.專業(yè)分包單位的做法有什么不妥?寫出正確做法。
3.針對事件2，專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否正確?說明專業(yè)監(jiān)理工程師建議簽發(fā)《工程暫停令》的理由。
4.針對事件3，分別指出專業(yè)分包單位，總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位的做法有什么不妥，并寫出正確做法。
參考解析：
1. (1)專業(yè)分包單位提出的要求妥當(dāng)。
理由:因?yàn)轭A(yù)拌混凝t是由施工單位負(fù)責(zé)采購，應(yīng)由施工單位對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。(2)施工單位提出的要求不妥當(dāng)。
理由:施工單位負(fù)責(zé)采購的原材料，應(yīng)對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位不能因建設(shè)單位共同參與預(yù)拌混凝供應(yīng)商考察為由,減輕自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。建設(shè)單位不承擔(dān)該材料不合格的責(zé)任。
2.不妥之處(1)“經(jīng)專 業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查”。
正確做法:實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會(huì)。
不妥之處(2)“報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查的同時(shí)開始了挖土作業(yè)”。
正確做法:達(dá)到-定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。
不妥之處(3)“安排施工現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人兼任專職安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督”。
正確做法:應(yīng)派專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理。
3.正確。
理由:深基坑屬于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，專項(xiàng)施工方案經(jīng)批準(zhǔn)后才可施工，施工單位擅自施工導(dǎo)致施工現(xiàn)場存在較大的安全隱患。因此應(yīng)下發(fā)《工程暫停令》。
4. (1) 專業(yè)分包單位不妥之處:“ 專業(yè)分包單位對深基坑土方開挖專項(xiàng)施工方案做了重大調(diào)整后繼續(xù)施工
正確做法:如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，修改后的專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定重新審核。
(2)監(jiān)理單位不妥之處:“ 總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后，立即向?qū)I(yè)分包單位簽發(fā)了《工程暫停令》
正確做法:總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，應(yīng)事征得建設(shè)單位同意，向施工單位下發(fā)《工程暫停令》。在緊急情況下未能事先報(bào)告時(shí)，應(yīng)在事后及時(shí)向建設(shè)單位作出書面報(bào)告。
(3)建設(shè)單位不妥之處:“ 建設(shè)單位以工期緊為由要求總監(jiān)理工程師撤回《工程暫停令》?！?/p>
正確做法:建設(shè)單位應(yīng)批準(zhǔn)總監(jiān)理工程師下發(fā)《工程暫停令》。
