4月23日，浙江省住建廳發(fā)布《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓實施辦法》。

1、培訓崗位分為13個：土建施工員、裝飾裝修施工員、設(shè)備安裝施工員、市政工程施工員、土建質(zhì)量員、裝飾裝修質(zhì)量員、設(shè)備安裝質(zhì)量員、市政工程質(zhì)量員、材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員、標準員。

2、培訓報名以企業(yè)為單位通過指定系統(tǒng)直接報名，不接受培訓機構(gòu)及個人報名。

3、培訓期間嚴格執(zhí)行考勤制度，發(fā)現(xiàn)缺勤未達規(guī)定學時的，不得參加測試，可在一年內(nèi)補足相同內(nèi)容培訓學時后再提出測試申請。

4、培訓測試采用集中在線網(wǎng)上測試，時間為120分鐘，成績滿分100分， 60分及以上者為合格。成績合格人員可獲得培訓合格證書，全國聯(lián)網(wǎng)通用。

5、在測試中違規(guī)的，進行黑名單登記，并根據(jù)情節(jié)輕重自查處之日起禁考1年或2年。

6、有投訴舉報的，一經(jīng)查實，對違規(guī)取證人員予以通報，注銷其已發(fā)放的培訓合格證書并3年內(nèi)不得再次申請。

“八大員”改革歷程

2018年12月14日住建部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于停止住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)一考核發(fā)證工作的通知》，停止“八大員”統(tǒng)一考核和發(fā)放工作。

該文件一出，一時間，引起眾多建筑人和社會熱論，一度曾讓輿論認為“八大員”將退出建筑舞臺，但最終“八大員”以另一種形式重新回歸施工現(xiàn)場。

2019年1月19日住建部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于改進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作的指導(dǎo)意見》，針對“八大員”做出新的考核與證書頒發(fā)機制。

2019年6月28日住建部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作的通知》（建辦人函[2019]384號）。推動新的“八大員”職業(yè)培訓工作。通知提出電子證書全國通用、全國聯(lián)網(wǎng)。

通知原文如下：

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓實施辦法

第一章  總則

第一條  根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于改進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作的指導(dǎo)意見》（建人〔2019〕9號）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作的通知》（建辦人函〔2019〕384號）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部人事司關(guān)于開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作有關(guān)事項的通知》（建人才函〔2019〕22號）和省建設(shè)廳《關(guān)于推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作的通知》（浙建人教函〔2020〕139號）精神，為規(guī)范并推進我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員（以下簡稱施工現(xiàn)場專業(yè)人員）職業(yè)培訓，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱職業(yè)培訓，是指對施工現(xiàn)場專業(yè)人員依據(jù)國家現(xiàn)行職業(yè)標準與培訓大綱進行培訓，達到規(guī)定學時后參加測試，對合格人員頒發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓合格證》（以下簡稱“培訓合格證書”）的活動。

第三條  施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作應(yīng)遵循科學、規(guī)范、公正的原則，實行政府推動、屬地管理的運行機制。

第二章  工作職責

第四條  根據(jù)省建設(shè)廳浙建人教函〔2020〕139號通知精神，浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院具體承接全省施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作的統(tǒng)籌、指導(dǎo)和服務(wù)，主要職責：

（一）負責承辦國家有關(guān)施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓政策在我省的貫徹落實工作。

（二）負責統(tǒng)籌規(guī)劃全省施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作，建立完善施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓體系。

（三）負責制訂我省施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓機構(gòu)的設(shè)立標準，審核認定省屬培訓機構(gòu)并實施動態(tài)管理。

（四）負責組織編寫浙江省測試題庫及相應(yīng)配套教材。

（五）負責對各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（六）負責省級層面需要協(xié)調(diào)的事項。

（七）負責報送全省施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓年度工作情況。

第五條  各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門按照屬地管理原則，負責本地區(qū)的培訓測試工作，主要職責：

（一）負責國家、省有關(guān)施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓政策在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹落實工作。

（二）負責指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的培訓機構(gòu)開展工作，并按照“雙隨機、一公開”原則，對其實行動態(tài)管理。

（三）負責本行政區(qū)域內(nèi)施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓機構(gòu)的審核認定，并建立完善動態(tài)管理機制。

（四）負責通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓管理信息系統(tǒng)（以下簡稱管理系統(tǒng)）上傳培訓機構(gòu)信息，并對培訓機構(gòu)提交的測試計劃、測試成績進行審核。

（五）負責報送本行政區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作開展情況。

（六）負責受理本行政區(qū)域內(nèi)涉及施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓的各類投訴、舉報。

第三章  培訓機構(gòu)

第六條  培訓機構(gòu)是承擔施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作的實施機構(gòu)，分為企業(yè)培訓機構(gòu)和社會培訓機構(gòu)兩類，可獨立完成報名、培訓和測試。主要職責：

（一）在培訓測試核準的范圍內(nèi)，按計劃組織實施施工現(xiàn)場專業(yè)人員培訓與測試，并接受所在設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門的工作指導(dǎo)和監(jiān)管。

（二）制訂符合施工現(xiàn)場專業(yè)人員培訓與測試所需要的組織分工、崗位職責和規(guī)章制度。

（三）負責審核參加本機構(gòu)培訓測試的報名人員資格。

（四）負責制訂并報送符合規(guī)定的培訓與測試計劃。

（五）負責檔案資料的收集、整理與歸檔。

（六）負責在管理系統(tǒng)上記錄黑名單信息。

（七）負責與培訓測試相關(guān)的其他工作。

第七條  培訓機構(gòu)應(yīng)具備的條件：

（一）企業(yè)培訓機構(gòu)應(yīng)為施工總承包一級及以上或?qū)I(yè)承包一級資質(zhì)企業(yè)，且與本單位主營業(yè)務(wù)直接相關(guān)，具有一定規(guī)模的自有施工現(xiàn)場專業(yè)人員，無拖欠農(nóng)民工工資等不良行業(yè)記錄；社會培訓機構(gòu)應(yīng)為具有相關(guān)辦學資質(zhì)（須具備《辦學許可證》），長期從事住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)培訓，從業(yè)信用良好，無不良記錄，開設(shè)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)課程的職業(yè)院校（含技師學院、技工學校）和職業(yè)培訓機構(gòu)。

（二）建立相對完善的培訓管理制度，具有規(guī)范的財務(wù)制度和內(nèi)部規(guī)章制度，運營管理規(guī)范。

（三）具有與培訓職業(yè)崗位、規(guī)模相適應(yīng)的培訓場所、實訓設(shè)施、設(shè)備。

（四）有專門負責施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作的機構(gòu)，有與培訓工作相適應(yīng)的專職工作人員、一定數(shù)量的相關(guān)專職教師及穩(wěn)定的兼職教師隊伍。

（五）有滿足培訓測試所需要的場地和相關(guān)設(shè)備：

1．應(yīng)自有測試機房（原則上不得租賃），企業(yè)測試機臺數(shù)不少于30臺、社會培訓機構(gòu)不少于50臺，且有不低于5%的備用機。

2．確保考場所有測試機都可以連接到互聯(lián)網(wǎng)，考場至少獨享100M網(wǎng)絡(luò)帶寬，以保證測試順利進行。

3．每臺測試機需配備一個攝像頭，確保攝像頭能完整采集電腦前方座位區(qū)域，測試過程中能夠進行人臉識別和測試過程抓拍。

4．測試機應(yīng)到達市場主流配置，操作系統(tǒng)應(yīng)使用windows7及以上。

5．考場應(yīng)配置監(jiān)控設(shè)備及身份查驗系統(tǒng)，考場攝像頭設(shè)置應(yīng)確保考場360度監(jiān)控無盲區(qū)，攝像頭清晰度應(yīng)達到設(shè)備最佳。

第八條  培訓師資應(yīng)具備下列條件： 

（一）具有本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)本科及以上學歷、中級及以上職稱（或技師及以上職業(yè)資格）。

（二）熟悉本崗位職責、有三年以上的現(xiàn)場實際工作經(jīng)驗。

（三）有較強的責任心，較好的語言表達能力。

（四）熟悉培訓教材和培訓大綱。

（五）身體健康，能勝任培訓工作需要。

第九條  培訓機構(gòu)設(shè)立程序：

（一）提交申請報告及相關(guān)材料

具備條件的企業(yè)、職業(yè)院校和職業(yè)培訓機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門提交下列材料：

1．培訓機構(gòu)申報表（附件1）一式二份。

2．機構(gòu)法定代表人身份證復(fù)印件（正反面）、營業(yè)執(zhí)照副本或組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件，如是申請社會培訓機構(gòu)的應(yīng)有辦學許可證復(fù)印件，如是申請企業(yè)培訓機構(gòu)的應(yīng)有企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件、設(shè)立培訓中心及聘任管理人員的內(nèi)部文件。

3．上報建設(shè)部培訓管理信息系統(tǒng)報表（附件2）和培訓機構(gòu)承諾書（附件3）。

4．機構(gòu)辦公場所和設(shè)備設(shè)施的證明材料。

5．培訓測試機房驗收表（附件4）。

6．培訓測試有關(guān)的規(guī)章制度。

7．其他需提交的相關(guān)材料。

（二）各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門審核認定備案后，及時向社會、行業(yè)公布相關(guān)信息，并錄入管理系統(tǒng)。

第十條  培訓機構(gòu)所提交的申報材料應(yīng)真實、準確、完整。凡弄虛作假的，一經(jīng)查實，兩年內(nèi)不再受理其備案申請。

第十一條  培訓機構(gòu)變更名稱、法定代表人、聯(lián)系人、聯(lián)系方式和服務(wù)場所等，應(yīng)在變更完成后的15個工作日內(nèi)報設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門備案，并及時在管理系統(tǒng)上作出相應(yīng)調(diào)整。

第四章  培訓報名

第十二條  培訓崗位：土建施工員、裝飾裝修施工員、設(shè)備安裝施工員、市政工程施工員、土建質(zhì)量員、裝飾裝修質(zhì)量員、設(shè)備安裝質(zhì)量員、市政工程質(zhì)量員、材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員、標準員等13個崗位。其他崗位根據(jù)建設(shè)部職業(yè)標準頒布情況另行增加或調(diào)整。

第十三條  報名條件：凡年滿18周歲，同時男性不超過60周歲，女性不超過55周歲，身體健康，均可自愿報名參加職業(yè)培訓。

1．具有土建類本專業(yè)（或相關(guān)專業(yè)）專科及以上學歷和土建類本專業(yè)中職學歷，1年以上從事與本崗位相關(guān)工作經(jīng)歷；

2．具有土建類相關(guān)專業(yè)中職學歷，2年以上從事與本崗位相關(guān)工作經(jīng)歷；

3．具有非土建類中職或普通高中及以上學歷，3年以上從事與本崗位相關(guān)工作經(jīng)歷，可以報考材料員、勞務(wù)員、資料員；

4．建設(shè)類職業(yè)院?；蛟O(shè)有土建類專業(yè)的綜合類職業(yè)院校應(yīng)屆畢業(yè)生可由院校集體代報相關(guān)崗位職業(yè)培訓。

第十四條  培訓報名應(yīng)以企業(yè)為單位通過指定報名系統(tǒng)(網(wǎng)址：zhejiang.zhujianpeixun.com)直接報名（不接受培訓機構(gòu)及個人報名）。企業(yè)應(yīng)指定聯(lián)絡(luò)人先在報名系統(tǒng)上進行在線注冊，上傳企業(yè)承諾書（附件5）及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書電子版，并經(jīng)設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門審核通過后，方可給本企業(yè)自有人員報名并選擇屬地社會培訓機構(gòu)。企業(yè)培訓機構(gòu)可直接使用報名系統(tǒng)給本企業(yè)自有人員報名，但不得對外。

第十五條  企業(yè)報名時，應(yīng)通過報名系統(tǒng)將相關(guān)材料打包上傳。相關(guān)材料包括培訓報名表（附件6）、崗位工作年限證明（附件7）、學歷證書等掃描件，報名人員信息匯總表（附件8，分崗位）及電子照片。照片要求：近期白底1寸免冠正面電子證件照片，照片大小不超過80kb，照片命名格式為：身份證號+$頭像（例如：110101198001010010$頭像）。

第十六條  培訓機構(gòu)應(yīng)依據(jù)報名條件和專業(yè)對照表（附件9）對報名人員線上進行資格及照片審核。審核不通過的人員不得參加培訓。

第五章  培訓管理

第十七條  培訓可采用線下集中培訓或線上培訓的方式進行，培訓時間不少于24學時（不含測試時間）。培訓機構(gòu)選用的線上培訓平臺及各專業(yè)崗位培訓視頻課件應(yīng)事先經(jīng)各市建設(shè)行政主管部門審核同意。

第十八條  線上培訓可通過在線直播、視頻錄播、實時互動、教師答疑等方式進行，并確保學員線上培訓有簽到注冊，有學習記錄、有答疑測試，學習過程可查詢、可追溯。

第十九條  培訓機構(gòu)應(yīng)合理制訂培訓計劃并及時通過管理系統(tǒng)上報，培訓計劃編碼方式：設(shè)區(qū)市第1個字（1位）+機構(gòu)簡稱（4個字以內(nèi)）+培+年份（2位）+月份（2位）+崗位（5個字以內(nèi)）+序號（2位）。

第二十條  培訓機構(gòu)應(yīng)嚴格按照培訓計劃組織實施培訓，及時公布相關(guān)培訓信息，切實做好培訓考勤工作，對培訓的真實性負責?？记趹?yīng)利用人臉識別、打卡登錄、視頻監(jiān)控等信息化手段，并嚴格執(zhí)行考勤制度，發(fā)現(xiàn)缺勤未達到規(guī)定培訓學時的，不得參加測試，可在一年內(nèi)補足相同內(nèi)容培訓學時后再提出測試申請。

第二十一條  培訓機構(gòu)應(yīng)健全培訓制度，提高管理水平，加強師資力量，完善培訓課程，做好培訓簽到表、課堂視頻、照片等資料留存（至少一年）備查。

第六章 測試管理

第二十二條  培訓機構(gòu)通過管理系統(tǒng)制訂并上報測試計劃，經(jīng)設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門審核批準，并由浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院為通過審核的學員一鍵生成測試試卷后方可實施。測試計劃編碼方式：設(shè)區(qū)市第1個字（1位）+機構(gòu)簡稱（4個字以內(nèi)）+測+年份（2位）+月份（2位）+崗位（5個字以內(nèi)）+序號（2位）。

第二十三條  培訓機構(gòu)應(yīng)嚴格按照批準后的測試計劃組織測試，規(guī)范測試工作流程管理，采用人臉識別、身份證比對技術(shù)進行身份確認，采用現(xiàn)場頭像攝錄、視頻監(jiān)控、即時抓拍、現(xiàn)場抽查、頭像比對等方式進行監(jiān)管，防止作弊、代考等違規(guī)行為發(fā)生。每場測試的監(jiān)控錄像文件必須完整保留6個月，以備事后抽查及觀看錄像回放。

第二十四條  采用集中在線網(wǎng)上測試，時間為120分鐘，成績滿分100分， 60分及以上者為合格。合格成績經(jīng)設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門審核同意，并由浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院為成績合格人員一鍵生成證書編碼后方可在管理系統(tǒng)上打印培訓合格證書。

第二十五條  培訓機構(gòu)應(yīng)在測試開始前宣讀考場規(guī)則，告知違規(guī)處理辦法，并依據(jù)《浙江省建設(shè)類考試違紀違規(guī)行為處理辦法》有關(guān)規(guī)定對測試違規(guī)人員進行處理，通過管理系統(tǒng)進行黑名單登記，根據(jù)情節(jié)輕重自查處之日起禁考1年或2年。

第七章 監(jiān)督管理

第二十六條  各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強誠信體系建設(shè)，建立完善培訓機構(gòu)“優(yōu)勝劣汰”進出機制，對其實行動態(tài)管理，同時要加大培訓關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督指導(dǎo)力度，建立舉報和責任追究制度。對發(fā)現(xiàn)在報名、培訓、測試過程中存在弄虛作假、違規(guī)行為的，一經(jīng)查實，根據(jù)情節(jié)輕重，應(yīng)暫停其培訓測試資格，直至取消培訓機構(gòu)備案，注銷其違規(guī)期間發(fā)放的培訓合格證書。

第二十七條  培訓機構(gòu)的工作人員在職業(yè)培訓工作中，存在玩忽職守、徇私舞弊、侵犯單位和個人合法權(quán)益行為的，對培訓機構(gòu)、機構(gòu)負責人和當事人要嚴肅處理，并按有關(guān)規(guī)定追究責任。

第二十八條  有投訴舉報，一經(jīng)查實，對違規(guī)取證人員予以通報，注銷其已發(fā)放的培訓合格證書并3年內(nèi)不得再次申請。

第八章  檔案管理

第二十九條  設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門、培訓機構(gòu)應(yīng)做好資料歸檔工作，確保培訓測試過程的可追溯性。

第九章  信息管理

第三十條  設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)做好培訓機構(gòu)、企業(yè)、參加培訓測試的施工現(xiàn)場專業(yè)人員提出的信息修改、勘誤等請求及審核落實工作。

第三十一條  培訓合格人員可通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)址：rcgz.mohurd.gov.cn/)查詢并打印證書。

第十章   附則

第三十二條  本辦法由浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院負責解釋。

第三十三條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

原文標題：關(guān)于印發(fā)《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓實施辦法》的通知

原文鏈接：http://link.233.com/21065/art/2020/4/23/art_1583652_42664111.html