（一）索賠證據(jù)
    索賠事件確立的前提條件是必須有正當(dāng)?shù)乃髻r理由，正當(dāng)?shù)乃髻r理由的說明須有有效證據(jù)。
    1.對(duì)索賠證據(jù)的要求
    （1）事實(shí)性
    （2）全面性即所提供的證據(jù)應(yīng)能說明事件的全過程，不能零亂和支離破碎。
    （3）關(guān)聯(lián)性　即索賠證據(jù)應(yīng)能互相說明，相互具關(guān)聯(lián)性，不能互相矛盾。
    （4）及時(shí)性　索賠證據(jù)的取得及提出應(yīng)當(dāng)及時(shí)。
    （5）具有法律效力
    一般要求證據(jù)必須是書面文件，有關(guān)記錄、協(xié)議、紀(jì)要須是雙方簽述的：工程中的重大事件、特殊情況的記錄、統(tǒng)計(jì)必須由監(jiān)理工程師簽證認(rèn)可。 
    2.索賠證據(jù)的種類
    （1）本工程合同協(xié)議書
    （2）中標(biāo)通知書
    （3）投標(biāo)書及附件
    （4）本合同專用條款
    （5）本合同通用條款
    （6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件
    （7）圖紙
    （8）工程量清單
    （9）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。
    工程變更、來往信函、指令、通知、答復(fù)、會(huì)議紀(jì)要等應(yīng)視為合同協(xié)議書的組成部分。由于構(gòu)成索賠證據(jù)的內(nèi)容廣泛，有時(shí)會(huì)形成相互抵觸（或矛盾），或作不同解釋的情況，導(dǎo)致合同糾紛。根據(jù)我國(guó)有關(guān)規(guī)定，合同文件應(yīng)能互相解釋、互為說明，除合同另有約定外，上述索賠證據(jù)的種類排序即為其組成和解釋順序。
    （二）索賠文件
    它是承包商向業(yè)主索賠的正式書面材料，也是業(yè)主審議承包商索賠請(qǐng)求的主要依據(jù)，它包括索賠信、索賠報(bào)告、附件三部分。
    （1）索賠信
    它是一封承包商致業(yè)主或其代表的簡(jiǎn)短信函，應(yīng)提綱挈領(lǐng)地把索賠文件的各部分貫通起來，它包括（A）說明索賠事件（B）列舉索賠理由（C）提出索賠金額與理由（D）索賠附件說明。
    （2）索賠報(bào)告
    它是索賠材料的正文，一般包括三個(gè)主要部分。首先是報(bào)告的標(biāo)題，應(yīng)言簡(jiǎn)意明地概括出索賠的核心內(nèi)容；其次是事實(shí)與理由，該部分陳述客觀事實(shí)，合理引用合同規(guī)定，建立事實(shí)與索賠損失間的因果關(guān)系，說明索賠的合理合法性；最后是損失與要求索賠金額與工期，在此只需列舉各項(xiàng)明細(xì)數(shù)字及匯總即可。編制索賠報(bào)告時(shí)應(yīng)注意以下幾方面：（A）對(duì)索賠事件要敘述清楚明確，避免采用“可能”、“也許”等估計(jì)猜測(cè)性語(yǔ)言，造成索賠說服力不強(qiáng)。（B）報(bào)告中要強(qiáng)調(diào)事件的不|考試|大|可預(yù)見性和突發(fā)性，并且承包商為避免和減輕該事件的影響和損失已盡了最大的努力，采取了能夠采取的措施，從而使索賠理由更加充分，更易于對(duì)方接受。（C）責(zé)任要分析清楚，報(bào)告中要明確對(duì)方的全部責(zé)任。（D）計(jì)算索賠值要合理、準(zhǔn)確。要將計(jì)算的依據(jù)、方法、結(jié)果詳細(xì)說明列出，這樣易于對(duì)方接受，減少爭(zhēng)議和糾紛。
    （3）附件
    內(nèi)容包括（A）索賠報(bào)告中所列舉事實(shí)、理由、影響等證明文件和證據(jù)；（B）詳細(xì)計(jì)算書，為簡(jiǎn)明起見也可以用大量圖表。