知識點:施工階段合同履約與管理要求及工程索賠的應(yīng)用
【考頻指數(shù)】★★★★
【考點精講】
一、施工階段合同履約與管理要求
(一)發(fā)包人義務(wù)
1.遵守法律;2.發(fā)出開工通知,發(fā)包人委托監(jiān)理人向承包人發(fā)出開工通知;3.提供施工場地;
4.協(xié)助承包人辦理證件和批件;5.組織設(shè)計交底;6.支付合同價款;7.組織竣工驗收。
(二)合同變更與評價
承包方根據(jù)施工合同,向監(jiān)理工程師提出變更申請;監(jiān)理工程師進行審查,將審查結(jié)果通知承包方。監(jiān)理工程師向承包方簽發(fā)變更令。
二、工程索賠
(一)程序
1.提出索賠意向通知
索賠事件發(fā)生28d內(nèi),向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。逾期提出時,監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕承包方的索賠要求。
2.提交索賠申請報告及有關(guān)資料
在發(fā)出索賠意向通知的28d內(nèi)向監(jiān)理工程師報出索賠申請報告及有關(guān)資料。
3.審核索賠申請
監(jiān)理工程師在收到承包方送交的索賠報告和有關(guān)資料后,于28d內(nèi)給予答復(fù),或要求承包方進一步補充索賠理由和證據(jù)。監(jiān)理工程師在28d內(nèi)未予答復(fù)或未對承包方作進一步要求,視為該項索賠已經(jīng)認可。
4.當(dāng)索賠事件持續(xù)進行時,承包方應(yīng)當(dāng)階段性向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知,在索賠事件終了后28d內(nèi),向監(jiān)理工程師提出索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。
(二)同期記錄
1.索賠意向書提交后,認真做好同期記錄。每天均應(yīng)有記錄,并經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師的簽認;索賠事件造成現(xiàn)場損失時,還應(yīng)做好現(xiàn)場照片、錄像資料。
2.同期記錄的內(nèi)容有:事件發(fā)生及過程中現(xiàn)場實際狀況;導(dǎo)致現(xiàn)場人員、設(shè)備的閑置清單;對工期的延誤;對工程損害程度;導(dǎo)致費用增加的項目及所用的人員、機械、材料數(shù)量、有效票據(jù)等。
(三)最終報告應(yīng)包括的內(nèi)容
1.索賠申請表:填寫索賠項目、依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期。2.批復(fù)的索賠意向書。3.編制說明。4.附件。
(四)索賠的管理
1.索賠臺賬應(yīng)反映索賠發(fā)生的原因,索賠發(fā)生的時間、索賠意向提交時間、索賠結(jié)束時間,索賠申請工期和費用,監(jiān)理工程師審核結(jié)果,發(fā)包方審批結(jié)果等內(nèi)容。
2.對合同工期內(nèi)發(fā)生的每筆索賠均應(yīng)及時登記。工程完工時應(yīng)形成完整的資料,作為工程竣工資料的組成部分。
【速記點評】可能發(fā)生索賠的項目:延期發(fā)出圖紙產(chǎn)生的索賠;惡劣的氣候條件導(dǎo)致的索賠;工程變更導(dǎo)致的索賠;以承包方能力不可預(yù)見引起的索賠;由外部環(huán)境而引起的索賠;監(jiān)理工程師指令導(dǎo)致的索賠。
【經(jīng)典例題】
1.索賠申請表應(yīng)填寫()內(nèi)容。
A.設(shè)備閑置清單
B.索賠項目
C.索賠金額和日期
D.證明文件
E.有效票據(jù)
【答案】BCD
【解析】本題考查的是工程索賠的應(yīng)用。索賠申請表:填寫索賠項目、依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期。
2.背景資料:
A公司中標(biāo)某城市污水處理廠的中水?dāng)U建工程,合同工期10個月,合同價為固定總價。工程主要包括沉淀池和過濾池等現(xiàn)澆混凝土水池。擬建水池距現(xiàn)有建(構(gòu))筑物最近距離5m,其地下部分最深為3.6m,廠區(qū)地下水位在地面下約2.0m.
施工過程中發(fā)生以下事件:
事件一:混凝土供應(yīng)商未能提供集料的產(chǎn)地證明和有效的堿含量檢測報告,被質(zhì)量監(jiān)督部門明令停用,造成兩周工期損失和兩萬元的經(jīng)濟損失;
事件二:考慮到外錨施工對現(xiàn)有建(構(gòu))筑物的損壞風(fēng)險,項目部參照以往經(jīng)驗將原基坑施工方案的外錨護坡改為土釘護坡;實施后發(fā)生部分護坡滑裂事故;
事件三:在確認施工區(qū)域地下水位普遍上升后,設(shè)計單位重新進行抗浮驗算,在新建池體增設(shè)了配重結(jié)構(gòu),增加了工作量。
【問題】
1.就事件一中的工期和經(jīng)濟損失,A公司可向建設(shè)方或混凝土供應(yīng)商提出索賠嗎?為什么?
2.分析并指出事件二在技術(shù)決策方面存在問題。
3.事件三增加工作量能否索賠?說明理由。
【參考答案】
1.事件1中的工期和經(jīng)濟損失,A公司可向砼供應(yīng)商提出索賠。因為砼供應(yīng)商提供合格的產(chǎn)品是其責(zé)任。
2.項目部參照以往經(jīng)驗改變施工方案是錯誤的,按照規(guī)定,該工程屬于危險性較大工程,應(yīng)由施工單位編制專項施工方案,施工單位技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理工程師簽認后實施。有變更時,辦理變更審批手續(xù)。
3.事件三增加工作量不可索賠。理由如下:(1)該合同屬于總價合同,價款不可調(diào)整;(2)地下水上升是一個合格的承包商能夠合理預(yù)見的風(fēng)險,這是承包商的責(zé)任造成的。