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　　2Z106052施工合同索賠的程序
　　考點1索賠意向通知和索賠通知

　　索賠意向通知要簡明扼要地說明以下四個方面的內(nèi)容：
　　(1)索賠事件發(fā)生的時間、地點和簡單事實情況描述。
　　(2)索賠事件的發(fā)展動態(tài)。
　　(3)索賠依據(jù)和理由。
　　(4)索賠事件對工程成本和工期產(chǎn)生的不利影響。
　　關(guān)于承包人索賠的提出，承包人認為有權(quán)得到追加付款和(或)延長工期的，應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠：
　　(1)承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的，喪失要求追加付款和(或)延長工期的權(quán)利。
　　(2)承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細說明索賠理由以及要求追加的付款金額和(或)延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。
　　(3)索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)按合理時間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知，說明連續(xù)影響的實際情況和記錄，列出累計的追加付款金額和(或)工期延長天數(shù)。

　　考點2索賠資料的準備
　　1．索賠資料準備階段的主要工作
　　(1)跟蹤和調(diào)查干擾事件，掌握事件產(chǎn)生的詳細經(jīng)過。
　　(2)分析干擾事件產(chǎn)生的原因，劃清各方責(zé)任，確定索賠根據(jù)。
　　(3)損失或損害調(diào)查分析與計算，確定工期索賠和費用索賠值。
　　(4)收集證據(jù)，獲得充分而有效的各種證據(jù)。
　　(5)起草索賠文件(索賠報告)。
　　2．索賠文件的主要內(nèi)容
　　(1)總述部分。
　　概要論述索賠事項發(fā)生的日期和過程；承包人為該索賠事項付出的努力和附加開支；承包人的具體索賠要求。
　　(2)論證部分。
　　論證部分是索賠報告的關(guān)鍵部分，其目的是說明自己有索賠權(quán)，是索賠能否成立的關(guān)鍵。
　　(3)索賠款項(或工期)計算部分。
　　如果說索賠報告論證部分的任務(wù)是解決索賠權(quán)能否成立，則款項計算是為解決能得多少款項。前者定性，后者定量。
　　(4)證據(jù)部分。
　　要注意引用的每個證據(jù)的效力或可信程度，對重要的證據(jù)資料最好附以文字說明，或附以確認件。
　　3．編寫索賠文件(索賠報告)應(yīng)該注意的問題
　　(1)責(zé)任分析應(yīng)清楚、準確。
　　(2)索賠額的計算依據(jù)要準確，計算結(jié)果要準確。
　　(3)提供充分有效的證據(jù)材料。
　　考點3索賠文件的提交和審核
　　1．索賠文件的提交
　　提出索賠的一方應(yīng)該在合同規(guī)定的時限內(nèi)向?qū)Ψ教峤徽降臅嫠髻r文件。
　　FIDIC合同條件和我國《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF一2013—0201)都規(guī)定，承包人必須在發(fā)出索賠意向通知后的28天內(nèi)或經(jīng)過工程師(監(jiān)理人)同意的其他合理時間內(nèi)向工程師(監(jiān)理人)提交一份詳細的索賠文件和有關(guān)資料。
　　2．索賠文件的審核
　　對于承包人向發(fā)包人的索賠請求，索賠文件應(yīng)該交由工程師(監(jiān)理人)審核。審核和質(zhì)疑主要圍繞以下幾個方面：
　　(1)索賠事件是屬于業(yè)主、監(jiān)理工程帥的責(zé)任還是第三方的責(zé)任。
　　(2)事實和合同的依據(jù)是否充分。
　　(3)承包商是否采取了適當?shù)拇胧┍苊饣驕p少損失。
　　(4)是否需要補充證據(jù)。
　　(5)索賠計算是否正確、合理。
　　考點4承包人提出索賠的期限
　　1．承包人按合同約定接受了竣工付款證書后，應(yīng)被認為已無權(quán)再提出在合同工程接收證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。
　　2．承包人按合同約定提交的最終結(jié)清申請單中，只限于提出工程接收證書頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結(jié)清證書時終止。
　　考點5反索賠的基本內(nèi)容
　　反索賠的工作內(nèi)容可以包括兩個方面：①防止對方提出索賠；②反擊或反駁對方的索賠要求。要成功地防止對方提出索賠，應(yīng)采取積極防御的策略。如果對方提出了索賠要求或索賠報告，則自己一方應(yīng)采取各種措施來反擊或反駁對方的索賠要求。
　　對索賠報告的反擊或反駁要點包括：
　　(1)索賠要求或報告的時限性。
　　(2)索賠事件的真實性。
　　(3)干擾事件的原因、責(zé)任分析。
　　(4)索賠理由分析。
　　(5)索賠證據(jù)分析。
　　(6)索賠值審核。
　　考點6對索賠報告的反擊或反駁要點
　　對對方索賠報告的反擊或反駁，一般可以從以下幾個方面進行：
　　(1)索賠要求或報告的時限性。
　　(2)索賠事件的真實性。
　　(3)干擾事件的原因、責(zé)任分析。
　　(4)索賠理由分析。
　　(5)索賠證據(jù)分析。
　　(6)索賠值審核。