各縣市區(qū)民政局、財(cái)政局、人力資源和社會保障局，市直有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)省委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》（皖發(fā)〔2016〕45號），省民政廳、人力資源社會保障廳等12部門《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)崗位開發(fā)和人才激勵保障的實(shí)施意見》（皖民社工字〔2018〕15號）和省委組織部、省委政法委、省民政廳等19部門《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（民辦字〔2012〕246號）要求，貫徹落實(shí)《宣城市“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃》以及《宣城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站建設(shè)實(shí)施方案》，加快推進(jìn)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高社會工作職業(yè)化、專業(yè)化水平，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障制定如下實(shí)施意見：

一、加強(qiáng)社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的總體要求

（一）重要意義。加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)專業(yè)社會工作發(fā)展，是創(chuàng)新社會治理、激發(fā)社會活力的內(nèi)在要求，是完善現(xiàn)代社會服務(wù)體系、滿足人民群眾個性化多樣化服務(wù)需求的制度安排，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。黨的十六屆六中全會提出建設(shè)宏大的社會工作人才隊(duì)伍以來，我市專業(yè)社會工作得到快速發(fā)展，在服務(wù)人民群眾、化解社會矛盾、融洽社會關(guān)系、促進(jìn)社會和諧、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等方面發(fā)揮了重要作用。但總體看，我市專業(yè)社會工作仍處于起步階段，人才總量偏少，基礎(chǔ)還比較薄弱，專業(yè)化、職業(yè)化水平還不高，與現(xiàn)代化美好宣城建設(shè)發(fā)展要求不相適應(yīng)，尤其是社會工作專業(yè)崗位不明確、設(shè)置不規(guī)范、數(shù)量不充足，社會工作專業(yè)人才薪酬待遇水平較低，已成為制約社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍壯大和專業(yè)社會工作發(fā)展的重要瓶頸。開發(fā)和規(guī)范社會工作專業(yè)崗位，提升社會工作專業(yè)人才薪酬待遇和激勵保障水平，是發(fā)展專業(yè)社會工作的當(dāng)務(wù)之急，是加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)的迫切需要，是有效吸引和穩(wěn)定廣大社會工作專業(yè)人才長期投身專業(yè)化社會治理與服務(wù)的迫切需要。

（二）基本原則。全面貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會精神，從落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新社會治理、保障改善民生的戰(zhàn)略高度，以社會需求為導(dǎo)向，擴(kuò)大專業(yè)社會工作覆蓋領(lǐng)域和服務(wù)范圍，逐步加大社會工作專業(yè)崗位開發(fā)和規(guī)范力度，建立健全社會工作專業(yè)人才激勵保障制度，切實(shí)保障社會工作專業(yè)人才薪酬待遇水平，拓寬職業(yè)發(fā)展空間。

一要堅(jiān)持按需設(shè)崗、以崗定薪。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策文件要求，結(jié)合工作實(shí)際和發(fā)展需要，積極開發(fā)社會工作專業(yè)崗位，將符合條件的社會工作專業(yè)人才配置到相應(yīng)社會工作專業(yè)崗位，落實(shí)相應(yīng)的薪酬待遇。

二要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)。根據(jù)群團(tuán)基層組織、相關(guān)事業(yè)單位以及城鄉(xiāng)社區(qū)、社會組織的性質(zhì)與特點(diǎn)，適應(yīng)不同領(lǐng)域?qū)I(yè)社會工作發(fā)展的實(shí)際需要開發(fā)社會工作專業(yè)崗位，完善社會工作專業(yè)人才薪酬待遇與激勵保障措施。

三要堅(jiān)持保障基層、穩(wěn)定。充分發(fā)揮專業(yè)崗位的承載作用、薪酬待遇與激勵保障政策的導(dǎo)向作用，切實(shí)解決廣大社會工作專業(yè)人才的后顧之憂，積極引導(dǎo)、重點(diǎn)保障社會工作專業(yè)人才到基層和艱苦地區(qū)開展專業(yè)服務(wù)活動。

（三）目標(biāo)任務(wù)。建立健全社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵等政策制度。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基層村（居）民自治組織、社區(qū)服務(wù)組織、社會服務(wù)類事業(yè)單位、公益慈善類和社區(qū)服務(wù)類社會組織、基層社會服務(wù)部門中社會工作專業(yè)崗位設(shè)置，在城鄉(xiāng)社區(qū)、老年福利和服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人福利和服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、收養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、婦女兒童援助機(jī)構(gòu)、困難職工幫扶機(jī)構(gòu)、職工權(quán)益維護(hù)機(jī)構(gòu)、婚姻家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)、青少年服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會救助服務(wù)和管理機(jī)構(gòu)、未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)、退役軍人服務(wù)保障機(jī)構(gòu)、防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層公共服務(wù)平臺和相關(guān)事業(yè)單位，實(shí)現(xiàn)社會工作專業(yè)崗位全覆蓋，積極吸納和使用社會工作專業(yè)人才，開展社會工作專業(yè)服務(wù)。力爭到2025年，全市熟悉掌握社會工作專業(yè)知識技能的社會工作專業(yè)人員達(dá)到4000人，取得社會工作師職業(yè)水平證書的達(dá)到1000人，社會工作專業(yè)人才的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和能力基本滿足不斷增長的社會服務(wù)需求。力爭到2025年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站配備持證社工不少于2人。每個城市社區(qū)至少配備2名、農(nóng)村社區(qū)至少配備1名社會工作專業(yè)人才。各縣市區(qū)積極開展優(yōu)秀社工和優(yōu)秀社工機(jī)構(gòu)及優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站評選獎勵活動，大力宣傳展示社會工作專業(yè)人才的先進(jìn)事跡，激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造潛能。逐步建立專業(yè)教育、繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等相銜接的社會工作長效教育培訓(xùn)體系。力爭2025年前，各縣市區(qū)對本地戶籍人員參加社會工作職業(yè)水平考試進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)全覆蓋，對參加全國社會工作職業(yè)水平資格考試的在職人員，考試期間產(chǎn)生的交通費(fèi)、食宿費(fèi)，按出差標(biāo)準(zhǔn)在原單位報(bào)銷，同時報(bào)銷通過考試在職人員的報(bào)名費(fèi)、書本費(fèi)。對新取得社會工作職業(yè)水平證書者設(shè)置一次性獎勵制度，對持證的城鄉(xiāng)社區(qū)工作者設(shè)置津補(bǔ)貼制度。市直單位及在市民政局登記注冊的社會組織工作人員取得社會工作者職業(yè)水平證書者按初級1000元、中級2000元、高級3000元給予一次性獎勵。各縣市區(qū)獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)爻雠_的相關(guān)政策文件執(zhí)行，市直單位及在市民政局登記注冊的社會組織工作人員的獎補(bǔ)資金由市民政局納入年度政府性基金預(yù)算。

二、加快推進(jìn)社會工作專業(yè)崗位開發(fā)

（一）明確社會工作職業(yè)任務(wù)。社會工作職業(yè)任務(wù)主要包括：運(yùn)用社會工作專業(yè)理念、方法與技能，提供幫困扶弱、情緒疏導(dǎo)、心理撫慰、精神關(guān)愛、行為矯治、社會康復(fù)、權(quán)益維護(hù)、危機(jī)干預(yù)、關(guān)系調(diào)適、矛盾化解、能力建設(shè)、資源鏈接、社會融入等方面服務(wù)，幫助個人、家庭恢復(fù)和發(fā)展社會功能；幫助面臨共同困境或需求的群體建立支持系統(tǒng)；培育社區(qū)社會組織、開展社區(qū)活動、參與社區(qū)協(xié)商、化解社區(qū)矛盾、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展；組織開展社會服務(wù)需求評估、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、績效評價與行動研究；開展社會工作專業(yè)督導(dǎo)，幫助督導(dǎo)對象強(qiáng)化專業(yè)服務(wù)理念、提升專業(yè)服務(wù)能力、解決專業(yè)服務(wù)難題；協(xié)助做好志愿者招募、注冊、培訓(xùn)與考核，引導(dǎo)和組織志愿者開展社會服務(wù)。各地要根據(jù)不同領(lǐng)域社會工作服務(wù)需求與特點(diǎn)，逐步完善社會工作職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全社會工作行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。用人單位應(yīng)按照社會工作職業(yè)任務(wù)要求，結(jié)合自身需求與特點(diǎn)明確和規(guī)范社會工作專業(yè)崗位職責(zé)任務(wù)和任職條件。

（二）明確社會工作專業(yè)人才配備要求。老年人福利和服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人福利和服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、收養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、婦女兒童援助機(jī)構(gòu)、困難職工幫扶機(jī)構(gòu)、職工權(quán)益維護(hù)機(jī)構(gòu)、婚姻家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)、青少年服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會救助服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)、退役軍人服務(wù)保障機(jī)構(gòu)、防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)機(jī)構(gòu)等以社會工作服務(wù)為主的事業(yè)單位要將社會工作專業(yè)崗位明確為主體專業(yè)技術(shù)崗位，到2025年，社會工作專業(yè)崗位應(yīng)占該類單位現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)崗位的30%以上；醫(yī)院、學(xué)校、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生與健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等需要開展社會工作服務(wù)的單位，要將社會工作專業(yè)崗位納入專業(yè)技術(shù)崗位管理范圍。貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于人才發(fā)展體制機(jī)制改革和事業(yè)單位改革的精神，積極探索采取政府購買服務(wù)方式提供社會工作服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)政府提供社會工作服務(wù)從“養(yǎng)人”向“辦事”轉(zhuǎn)變。支持引導(dǎo)相關(guān)事業(yè)單位在承接實(shí)施政府購買社會服務(wù)中吸納和使用社會工作專業(yè)人才。

針對社會工作直接服務(wù)群眾的職業(yè)特點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)服務(wù)中心、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜治中心、社區(qū)綜治中心、家庭綜合服務(wù)中心、基層文化服務(wù)機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織服務(wù)陣地等基層公共服務(wù)平臺以及基層人民調(diào)解組織、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、安置幫教機(jī)構(gòu)、禁毒戒毒機(jī)構(gòu)、災(zāi)害救援組織、殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)等根據(jù)需要配備社會工作專業(yè)人才。適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)基層治理體系建設(shè)需要，鼓勵社會工作專業(yè)人才通過選舉進(jìn)入城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織、群眾性自治組織、業(yè)主委員會等。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置社會工作專業(yè)崗位。鼓勵有條件的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)依托現(xiàn)有資源培育扶持社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，使用社會工作專業(yè)人才，通過政府購買服務(wù)等方式延伸基層社會治理與專業(yè)服務(wù)臂力。企業(yè)可根據(jù)工作需要，逐步開展企業(yè)社會工作專業(yè)崗位試點(diǎn)工作。

鼓勵服務(wù)類社會組織積極吸納社會工作專業(yè)人才，積極培育發(fā)展為老年人、婦女、兒童、青少年、殘疾人、失業(yè)人員、困難職工、退役軍人和優(yōu)撫對象、受災(zāi)群眾、進(jìn)城務(wù)工人員和社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員等特殊群體提供服務(wù)的民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵支持社會工作專業(yè)教師、社會工作專業(yè)人才創(chuàng)辦民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵社會福利、社會救助、社區(qū)服務(wù)、減災(zāi)救災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等領(lǐng)域的社會組織，充分發(fā)揮社會工作專業(yè)人才的支撐作用。

（三）規(guī)范社會工作專業(yè)崗位聘用（任）。各地要支持引導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)以及相關(guān)事業(yè)單位、社會組織明確社會工作專業(yè)崗位等級，建立相應(yīng)的社會工作職級體系，不斷拓寬和暢通社會工作專業(yè)人才的職業(yè)發(fā)展空間。實(shí)行國家社會工作者水平評價類職業(yè)資格與相應(yīng)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘相銜接，通過考試取得國家社會工作者職業(yè)資格證書人員，用人單位可根據(jù)工作需要，聘用（任）相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)。聘用到高級專業(yè)技術(shù)崗位的，應(yīng)具有高級社會工作師職業(yè)資格證書；聘用到中級專業(yè)技術(shù)崗位的，應(yīng)具有社會工作師職業(yè)資格證書；聘用到初級專業(yè)技術(shù)崗位的，應(yīng)具有助理社會工作師職業(yè)資格證書。

（四）建立社會工作專業(yè)人才崗位考核制度。各地要將在專業(yè)技術(shù)崗位工作并取得職業(yè)水平資格證書的社會工作專業(yè)人才納入專業(yè)技術(shù)人員管理范圍。研究制定不同領(lǐng)域、不同層級的社會工作崗位職責(zé)規(guī)范。完善社會工作專業(yè)技術(shù)職務(wù)評價標(biāo)準(zhǔn)，建立社會工作專業(yè)人才崗位考核制度，根據(jù)社會工作專業(yè)人才從業(yè)領(lǐng)域、單位性質(zhì)和崗位勝任能力要求，采用資格考試、業(yè)績考核、同行評議和服務(wù)對象評議相結(jié)合的方法，對在崗的社會工作專業(yè)人才的專業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì)和工作績效進(jìn)行綜合評價。暢通社會工作專業(yè)人才申報(bào)參加高級職稱評審和任職渠道。

三、切實(shí)做好社會工作專業(yè)人才激勵保障工作

（一）合理確定社會工作專業(yè)人才薪酬待遇。根據(jù)社會工作專業(yè)人才從業(yè)領(lǐng)域、工作崗位和職業(yè)水平等級，落實(shí)相應(yīng)的薪酬保障政策。對聘用到事業(yè)單位的正式工作人員，按照國家有關(guān)規(guī)定確定工資待遇；對以其他形式就業(yè)于基層黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)、社會組織和企業(yè)的社會工作專業(yè)人才，由用人單位綜合職業(yè)水平等級、學(xué)歷、資歷、業(yè)績、崗位等因素并參考同類人員合理確定薪酬標(biāo)準(zhǔn)，確保不低于當(dāng)?shù)赝葪l件專業(yè)技術(shù)人員平均薪酬水平，同時按照有關(guān)規(guī)定辦理社會保險(xiǎn)和公積金。對取得社會工作職業(yè)資格證書的城鄉(xiāng)社區(qū)專職工作人員實(shí)行星級職業(yè)評價機(jī)制，并按評定等級享受職稱補(bǔ)貼。各地要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和整體工資水平，制定并適時調(diào)整城鄉(xiāng)社區(qū)、社會組織和企業(yè)的社會工作專業(yè)人才薪酬指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。完善政府購買社會工作服務(wù)成本核算制度，編制預(yù)算時要將社會工作專業(yè)人才人力成本作為重要核算依據(jù)，各地要結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)水平、社會工作發(fā)展基礎(chǔ)、社會工作項(xiàng)目指標(biāo)、服務(wù)對象領(lǐng)域規(guī)模等多方面因素，按照項(xiàng)目實(shí)施所需社會工作專業(yè)人才數(shù)量，對應(yīng)高、中、低專業(yè)技術(shù)等級薪酬待遇和服務(wù)周期科學(xué)設(shè)置人力成本占項(xiàng)目資金的比例。承接政府購買服務(wù)的單位應(yīng)按社會工作專業(yè)人才所取得的高、中、初職業(yè)資格所對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)等級支付社會工作專業(yè)人才薪酬。

（二）加大社會工作專業(yè)人才表彰獎勵力度。積極組織我市社會工作專業(yè)人才參加省級優(yōu)秀社會工作專業(yè)人才、全國專業(yè)社會工作領(lǐng)軍人才以及國家、省級其他評選活動，將獲獎?wù)呒{入宣城市社會工作實(shí)務(wù)人才庫或?qū)＜規(guī)旃芾?，參與社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作。定期組織開展宣城市專業(yè)社會工作領(lǐng)軍人才評選活動。鼓勵社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)組織對單位內(nèi)部優(yōu)秀社會工作專業(yè)人才開展多種形式的表彰獎勵。鼓勵社會工作行業(yè)組織、有條件的企業(yè)、社會組織和個人依法設(shè)立社會工作專業(yè)人才獎勵基金，對有突出貢獻(xiàn)的社會工作專業(yè)人才進(jìn)行獎勵。

（三）努力提高社會工作專業(yè)人才職業(yè)地位。落實(shí)省直19部門《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（民辦字〔2012〕246號）要求，注重把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高的社會工作專業(yè)人才吸納進(jìn)黨員干部隊(duì)伍，選拔進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，支持有突出貢獻(xiàn)的社會工作專業(yè)人才進(jìn)入人大、政協(xié)參政議政。承擔(dān)社會服務(wù)職能的黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和事業(yè)單位在招錄（聘）社會服務(wù)相關(guān)職位工作人員和選拔干部時，同等條件下優(yōu)先錄（聘）用具有豐富基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、善于做群眾工作的社會工作專業(yè)人才，逐步充實(shí)社會服務(wù)專業(yè)力量。鼓勵符合條件的社會工作專業(yè)人才通過選舉進(jìn)入社區(qū)（村）黨組織、居（村）民自治組織。引導(dǎo)社會工作專業(yè)人才通過優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)，贏得群眾認(rèn)可，提升專業(yè)形象。鼓勵有條件的地區(qū)設(shè)立社會工作專業(yè)人才關(guān)愛基金。依托各類新聞媒體和活動載體，廣泛宣傳專業(yè)社會工作優(yōu)秀人物、先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)，大力報(bào)道專業(yè)社會工作發(fā)展歷程及最新成就，積極爭取社會各界對專業(yè)社會工作發(fā)展的參與支持，大力營造關(guān)心、理解、尊重社會工作專業(yè)人才的濃厚社會氛圍。

（四）關(guān)心社會工作專業(yè)人才成長發(fā)展。各地要將高層次社會工作專業(yè)人才納入當(dāng)?shù)丶毙杈o缺和重點(diǎn)人才引進(jìn)范圍，按照規(guī)定享受戶籍落地、保障房申請等相關(guān)優(yōu)惠政策；在選拔申報(bào)享受政府特殊津貼人員時要充分考慮符合條件的優(yōu)秀社會工作專業(yè)人才。對錄（聘）用到艱苦地區(qū)工作的社會工作專業(yè)人才，同等條件下在提拔晉升、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用（任）時優(yōu)先予以考慮。對在艱苦地區(qū)服務(wù)滿兩年報(bào)考社會工作專業(yè)碩士、博士研究生的社會工作專業(yè)人才，同等條件下優(yōu)先錄取。對自愿長期留在艱苦地區(qū)工作的優(yōu)秀社會工作專業(yè)人才，當(dāng)?shù)卣块T要根據(jù)有關(guān)政策協(xié)助解決其住房、子女就學(xué)、配偶就業(yè)等事宜。各地要以公益服務(wù)單位、社區(qū)服務(wù)單位為依托，建立社會工作實(shí)訓(xùn)基地，以高等院校及專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，建立社會工作專業(yè)人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育基地，提升社會工作專業(yè)人才能力水平，助力社會工作專業(yè)人才成長發(fā)展。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)對社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)工作職責(zé)。各地要將發(fā)展專業(yè)社會工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。各地政法、教育、公安、民政、司法行政、財(cái)政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、應(yīng)急管理、信訪等部門以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要高度重視社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障工作，按照省直19部門《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（民辦字〔2012〕246號）中確立的社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制要求，履行各自職責(zé)，相互支持配合。民政部門要發(fā)揮牽頭引導(dǎo)作用，聯(lián)合推進(jìn)各領(lǐng)域社會工作專業(yè)崗位開發(fā)，加快建立健全社會工作專業(yè)人才激勵保障制度。政法部門要注重發(fā)揮社會工作專業(yè)人才在促進(jìn)基層社會治理、平安宣城建設(shè)中的作用，協(xié)調(diào)推進(jìn)綜治領(lǐng)域社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障工作。財(cái)政部門要加大社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的支持力度。人力資源社會保障部門要將取得國家社會工作者水平評價類職業(yè)資格證書的社會工作專業(yè)人才納入專業(yè)技術(shù)人員管理范圍，指導(dǎo)做好相關(guān)事業(yè)單位社會工作專業(yè)崗位開發(fā)、社會工作專業(yè)人才評價、薪酬待遇落實(shí)和激勵保障工作。教育、公安、司法行政、退役軍人事務(wù)、衛(wèi)生健康等部門以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要做好各自領(lǐng)域的社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障工作。各地各部門要抓緊研究制定具體實(shí)施辦法，逐步建立完善社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障政策體系。

（二）加大資金支持。各縣市區(qū)要將應(yīng)由政府承擔(dān)的社會工作專業(yè)人才薪酬待遇和激勵保障經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，加大財(cái)政投入，加強(qiáng)績效評價，確保資金使用效益。各地各有關(guān)部門和組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)省財(cái)政廳《安徽省政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》（財(cái)綜〔2014〕100號）、省財(cái)政廳、省民政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省民政廳政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的通知》（財(cái)社〔2018〕334號）及《宣城市人民政府關(guān)于推進(jìn)政府購買公共服務(wù)改革的實(shí)施意見》（宣政秘〔2014〕31號）要求，編制年度購買社會工作服務(wù)計(jì)劃，與購買主體部門預(yù)算同步上報(bào)財(cái)政，并報(bào)同級民政部門。各有關(guān)部門和組織要重視解決本系統(tǒng)、本領(lǐng)域社會工作專業(yè)人才薪酬待遇問題。積極引導(dǎo)社會資金支持社會工作專業(yè)人才激勵保障工作。符合支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新有關(guān)政策條件的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)可以按照規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)社會工作服務(wù)人員就業(yè)。探索面向市場開展社會工作服務(wù)，通過合理收費(fèi)解決專業(yè)人員薪酬保障和機(jī)構(gòu)生存發(fā)展等問題。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要圍繞社會工作的重大節(jié)日、重要活動、重大事件，積極宣傳發(fā)展專業(yè)社會工作、加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)社會工作專業(yè)崗位開發(fā)和人才激勵的有關(guān)方針政策，不斷提高社會工作的認(rèn)同度、知曉度和影響力。各有關(guān)部門要深入基層、深入群眾，采取知識講座宣傳、專業(yè)服務(wù)示范、發(fā)放資料解讀等形式，普及社會工作專業(yè)知識，營造重視社會工作服務(wù)平臺搭建、尊重社會工作專業(yè)人才地位、發(fā)揮社會工作服務(wù)專業(yè)作用的良好氛圍。

宣城市民政局     宣城市財(cái)政局       宣城市人力資源和社會保障局

2022年10月9日

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