知識(shí)點(diǎn)四、建設(shè)工程施工招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)內(nèi)容

審批、核準(zhǔn)

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)審批、核準(zhǔn)。

招標(biāo)文件資格（預(yù)審文件）

如公開(kāi)招標(biāo), 招標(biāo)公告資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)依法指定的媒介發(fā)布。

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)招標(biāo)人資格審査的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。如澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件編制，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前，或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足3日或者15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延

提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。如潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出；如對(duì)招標(biāo)文件有異議，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

招標(biāo)標(biāo)底

建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)可以分為有標(biāo)底招標(biāo)和無(wú)標(biāo)底招標(biāo)。

標(biāo)底可自行編制或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)編制，一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底在開(kāi)標(biāo)前應(yīng)嚴(yán)格保密。

招標(biāo)控制價(jià)

國(guó)有資金為投資主體的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)，并在招標(biāo)文件中公布。當(dāng)招標(biāo)人編制的招標(biāo)控制價(jià)超過(guò)批準(zhǔn)的概算時(shí)應(yīng)報(bào)原概算審批部門(mén)進(jìn)行審核。招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人在工程招標(biāo)時(shí)能接受投標(biāo)人報(bào)價(jià)的最高限價(jià)，規(guī)定了國(guó)有資金投資的工程投標(biāo)人投標(biāo)高于招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，其投標(biāo)將被拒絕。招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中如實(shí)公布招標(biāo)控制價(jià)，并報(bào)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人不按規(guī)定編制招標(biāo)控制價(jià)可以向監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴。工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)瞬坏猛瑫r(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)同一工程招標(biāo)控制價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制使用的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)價(jià)政策應(yīng)是國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的計(jì)價(jià)定額和相關(guān)政策規(guī)定。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。