3.3 建設(shè)工程施工合同及總承包合同管理
一、建設(shè)工程合同計價模式及其選擇
1.建設(shè)工程合同計價模式
1)總價合同：工程勘察、設(shè)計合同一般為總價合同。
?、俟潭們r合同
報價較高。固定總價合同的適用條件一般為；
a)工程投標(biāo)時的設(shè)計深度已達(dá)到施工圖設(shè)計的深度；
b)規(guī)模較小，技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程或承包工作內(nèi)容較為簡單的工程部位。可合理遇見各種風(fēng)險
c)工程合同期較短（一般為一年以內(nèi)）。
?、诳烧{(diào)總價合同：合同期較長（1年以上）
常用的調(diào)價方法有：文件證明法、票據(jù)價格調(diào)整法和公式調(diào)價法。
2)單價合同
?、賳蝺r合同大多用于工期長、技術(shù)復(fù)雜、實施過程中發(fā)生過各種不可預(yù)見因素較多的大型土建工程，以及業(yè)主為了縮短工程建設(shè)周期，初步設(shè)計完成后就進(jìn)行施工招標(biāo)的工程。
?、诠こ塘壳鍐蝺?nèi)所列工程量為估計工程量，而非準(zhǔn)確工程量；
?、郯春贤て诘拈L短，可分為固定單價合同和可調(diào)單價合同。
3)成本加酬金合同
①大多適用于邊設(shè)計、邊施工的緊急工程或災(zāi)后修復(fù)工程；
②按酬金計算方式不同，合同形式有：A.成本價固定酬金合同B.成本加固定百分比合同C.成本加浮動酬金合同D.目標(biāo)成本加獎罰合同
2.建設(shè)工程施工合同類型的選擇
1)工程項目的復(fù)雜程度：有把握的部分采用總價合同，估算不準(zhǔn)的部分采用單價合同或成本加酬金合同
2)工程項目的設(shè)計深度：
（表3.2）一般，施工圖設(shè)計階段采用總價合同，技術(shù)設(shè)計單價合同，初步設(shè)計階段采用成本加酬金合同或單價合同
3)工程施工技術(shù)的先進(jìn)程度
有較大部分采用新技術(shù)和新工藝，不宜采用固定總價合同，而應(yīng)采用成本加酬金合同。
4)工程施工工期的緊迫程度：有些緊急工程（如災(zāi)后修復(fù)工程等）宜采用成本加酬金合同。
二、建設(shè)工程施工合同示范文本
1.組成
1)協(xié)議書
建設(shè)工程施工合同文件包括：①施工合同協(xié)議書②中標(biāo)通知書③投標(biāo)書及其附件④施工合同專用條款⑤施工合同通用條款⑥標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件⑦圖紙⑧工程量清單⑨工程報價單或預(yù)算書
2)通用條款：凡《合同示范文本》內(nèi)容與《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》不一致之處，以后者為準(zhǔn)。
3)專用條款
4)附件
2.建設(shè)工程施工合同中有關(guān)造價的條款
①招標(biāo)工程的合同價款依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價格，非招標(biāo)工程依據(jù)工程預(yù)算書在協(xié)議書內(nèi)約定；
?、诳烧{(diào)價格合同中，合同價款的調(diào)整因素包括：A.法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價款；B.工程造價管理部門公布的價格調(diào)整；C.一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；D.雙方約定的其他因素。
三、建設(shè)工程總承包合同管理
1.EPC承包合同的訂立
1)業(yè)主在立項后即開始招標(biāo)。
2)文件組成：A.合同協(xié)議書B.合同專用條件C.合同通用條件D.業(yè)主要求E投標(biāo)要求F.其他如工程量清單
2.EPC合同的履行管理
1)通常情況下，EPC承包合同不包括地質(zhì)勘察。
2)總承包合同通常為總價合同；承包商應(yīng)支付其為完成合同義務(wù)所引起的關(guān)稅和稅收，
四、建設(shè)工程分包合同管理
1.建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同管理
1)建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同（示范文本）》內(nèi)容包括：協(xié)議書、通用條款和專用條款三部分；。
2)專業(yè)分包合同的履行管理
?、俜职瞬荒馨磿r開工，應(yīng)在約定開工日期前5天向承包人提出延期開工要求，并陳述理由。承包人接到請求后的48小時內(nèi)給于同意或否決的答復(fù)，否則視為同意分包人延期開工的要求。
?、谝蚍欠职嗽?qū)е路职こ滩荒馨雌陂_工，承包人應(yīng)以書面形式通知分包人推遲開工日期，并賠償分包人延期開工造成的損失，合同工期相應(yīng)順延。
③分包人在合同約定的時間內(nèi)，向承保人報送該階段已完工作的工程量報告。收到分包人的報告后，承包人應(yīng)首先對照分包合同工程量清單中的工作項目、單價或價格復(fù)核取費的合理性和計算的正確性，以核準(zhǔn)該階段應(yīng)付給分包人的金額。承包人計量后，將其列入主合同的支付報表一并提交工程師。承包人應(yīng)在專業(yè)分包合同約定的時間內(nèi)支付分包工程款，逾期支付要計算拖期利息。
?、艹邪私拥焦こ處熞罁?jù)主合同發(fā)布的涉及分包工程變更指令后，以書面確認(rèn)方式通知分包人，同時，承包人也有權(quán)根據(jù)工程的實際進(jìn)展情況自主發(fā)布有關(guān)變更指令。
⑤承包人進(jìn)行了工程師發(fā)布的變更指令，計量變更工程量及對變更工程進(jìn)行估價時，應(yīng)請分包人參加。進(jìn)行變更工程估價時，應(yīng)參考分包合同中相同或類似工作的費率來核定，如沒有，應(yīng)通過協(xié)商確定；
?、奕绶职こ虒儆谥骱贤?guī)定的分步移交工程，則在分包人與承包人進(jìn)行相關(guān)檢查和檢驗后，提請發(fā)包人按主合同規(guī)定的程序進(jìn)行竣工驗收。如根據(jù)主合同無需由發(fā)包人驗收的部分，承包人根據(jù)主合同規(guī)定的驗收程序與分包人共同驗收。
?、咧灰炇蘸细?，竣工日期為分包人提交竣工驗收報告之日。如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量缺陷需修理，改正后，竣工日期為分包人提交修復(fù)后的竣工報告之日。
2.建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同管理
1)勞務(wù)分包合同的內(nèi)容：只有一個施工勞務(wù)合同和三個附件。
2)勞務(wù)分包合同的履行管理
?、賱趧?wù)分包人施工完畢，承包人和勞務(wù)分包人共同進(jìn)行驗收，無需請工程師參加，也不必等主合同工程全部竣工后再驗收。但承包人與發(fā)包人按照合同對隱蔽工程驗收和竣工驗收時，如發(fā)現(xiàn)勞務(wù)分包人的施工質(zhì)量不合格，勞務(wù)分包人應(yīng)負(fù)責(zé)無償修復(fù)。全部工程驗收合格后，勞務(wù)分包人對其分包的勞務(wù)作業(yè)施工質(zhì)量不再承擔(dān)責(zé)任，質(zhì)量保修期內(nèi)的保修責(zé)任由承包人承擔(dān)。
②勞務(wù)分包合同中，支付勞務(wù)分包人報酬的方式可以有以下三種，須在合同中明確約定：
a)固定勞務(wù)報酬方式：在包工不包料承包中，分包工作完成后按承包總價結(jié)算。因勞務(wù)分包不承擔(dān)施工風(fēng)險，如出現(xiàn)施工變更，分包人有權(quán)獲得增加工作量的報酬和工期順延。
b)按工時計算勞務(wù)報酬方式；按勞務(wù)分包人投入工作人員和天數(shù)支付勞務(wù)報酬。
c)按工程量計算勞務(wù)報酬方式。分包人按月（或旬、日）將完成的工程量報送承包人，經(jīng)過承包人與分包人共同計量確認(rèn)后，按實際完成的工程量支付報酬。對于分包人未經(jīng)承包人認(rèn)可，超出設(shè)計圖紙范圍和由于分包人的原因返工的工程量不予計量。
