知識(shí)點(diǎn)講解二十一、財(cái)政監(jiān)督法律制度
（一）財(cái)政監(jiān)督概述
1.財(cái)政監(jiān)督的概念
財(cái)政監(jiān)督，是國(guó)家憑借其權(quán)力對(duì)財(cái)政收支及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的檢查、督促活動(dòng)。
2.財(cái)政監(jiān)督的性質(zhì)
財(cái)政監(jiān)督作為財(cái)政行為的一部分，是憑借國(guó)家政治權(quán)力所進(jìn)行的監(jiān)督，是在財(cái)政分配過程中所進(jìn)行的監(jiān)督，是為保障財(cái)政收入、支出和管理正常進(jìn)行所進(jìn)行的活動(dòng)。
3.財(cái)政監(jiān)督的內(nèi)容
?。?）對(duì)預(yù)算、計(jì)劃的編制及執(zhí)行的監(jiān)督；
?。?）對(duì)財(cái)政收入上繳的監(jiān)督；
（3）對(duì)財(cái)政投資資金分配、使用和管理的監(jiān)督；
?。?）對(duì)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)使用和管理的監(jiān)督；
?。?）對(duì)國(guó)家出資企業(yè)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的監(jiān)督。
4.財(cái)政監(jiān)督的類型
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狹義的財(cái)政監(jiān)督 |
是指政府財(cái)政部門依法對(duì)財(cái)政管理相對(duì)人的財(cái)政收支及有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行的稽核和檢查。 |
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廣義的財(cái)政監(jiān)督 |
包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和其他有關(guān)組織對(duì)財(cái)政收支和其他有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行的監(jiān)督，其監(jiān)督主體非常廣泛?！?/P> |
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外部監(jiān)督 |
是指由財(cái)政等部門對(duì)財(cái)政相對(duì)人的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行的監(jiān)督，包括主管部門，財(cái)政、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門，有關(guān)社會(huì)中介組織對(duì)財(cái)政相對(duì)人的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行的監(jiān)督。 |
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內(nèi)部監(jiān)督 |
是指使用財(cái)政資金的單位自行組織的、由內(nèi)部機(jī)構(gòu)或人員對(duì)本單位的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行檢查、監(jiān)督?！?/P> |
?。ǘ┴?cái)政監(jiān)督法律制度概述
財(cái)政監(jiān)督法律制度，是規(guī)范財(cái)政監(jiān)督行為的法律規(guī)范的總稱。
（三）人大監(jiān)督法律制度
監(jiān)督財(cái)政，是全國(guó)人大及其常委會(huì)的權(quán)力和職責(zé)之一。預(yù)決算監(jiān)督是人大及其常委會(huì)財(cái)政監(jiān)督職權(quán)的主要方面。
?。ㄋ模徲?jì)監(jiān)督
審計(jì)監(jiān)督主體是審計(jì)機(jī)關(guān)。
?。ㄎ澹┴?cái)政監(jiān)督主體及職權(quán)
財(cái)政監(jiān)督，包括財(cái)政和稅收、國(guó)資、海關(guān)等相關(guān)部門所進(jìn)行的監(jiān)督。
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