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2019年中級經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)：預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算調(diào)整

第八章  相關(guān)法律制度 第一節(jié)  預(yù)算法

七、預(yù)算執(zhí)行

（一）預(yù)算收支的組織執(zhí)行

各級預(yù)算由本級政府組織執(zhí)行，具體工作由本級政府財政部門負(fù)責(zé)。

各部門、各單位是本部門、本單位的預(yù)算執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)本部門、本單位的預(yù)算執(zhí)行，并對執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。

1.預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)。

預(yù)算執(zhí)行要以經(jīng)過權(quán)力機(jī)關(guān)依法定程序批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)

2.預(yù)算收入的組織執(zhí)行。

預(yù)算收入征收部門和單位，必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，及時、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。

3.預(yù)算支出的組織執(zhí)行。

各級政府財政部門必須依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政部門的規(guī)定，及時、足額地?fù)芨额A(yù)算支出資金，加強(qiáng)對預(yù)算支出的管理和監(jiān)督。

4.預(yù)算執(zhí)行中會計核算的基礎(chǔ)。

各級預(yù)算的收入和支出實行收付實現(xiàn)制。特定事項按照國務(wù)院的規(guī)定實行權(quán)責(zé)發(fā)生制的有關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告。

（二）國庫制度

概念：國庫，就是辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和預(yù)算支出的撥付的專門機(jī)構(gòu)。

類別：國庫分為中央國庫和地方國庫

1.國庫的設(shè)立。

縣級以上各級預(yù)算必須設(shè)立國庫；具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也應(yīng)當(dāng)設(shè)立國庫。

2.國庫的業(yè)務(wù)。

中央國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行經(jīng)理，地方國庫業(yè)務(wù)依照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理。

各級國庫應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時準(zhǔn)確地辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和預(yù)算支出的撥付。

3.庫款的支配。

各級國庫庫款的支配權(quán)屬于本級政府財政部門。

國家實行國庫集中收繳和集中支付制度，對政府全部收入和支出實行國庫集中收付管理。

（三）預(yù)算執(zhí)行中的職責(zé)劃分

各級政府領(lǐng)導(dǎo)：支持

財政、稅務(wù)、海關(guān)等部門：分析

各部門、各單位：預(yù)算收入和支出的管理

（四）預(yù)算預(yù)備費(fèi)、預(yù)算周轉(zhuǎn)金、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的管理

1.各級預(yù)算周轉(zhuǎn)金由本級政府財政部門管理，不得挪作他用。

2.各級一般公共預(yù)算的結(jié)余資金，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。

八、預(yù)算調(diào)整

（一）需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的情形

1.預(yù)算調(diào)整的情形。

（1）需要增加或者減少預(yù)算總支出的；

（2）需要調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的；

（3）需要調(diào)減預(yù)算安排的重點(diǎn)支出數(shù)額的；

（4）需要增加舉借債務(wù)數(shù)額的。

2.不屬于預(yù)算調(diào)整的情形。

在預(yù)算執(zhí)行中，地方各級政府因上級政府增加不需要本級政府提供配套資金的專項轉(zhuǎn)移支付而引起的預(yù)算支出變化，不屬于預(yù)算調(diào)整。

（二）預(yù)算調(diào)整的程序

1.編制預(yù)算調(diào)整方案。

2.預(yù)算調(diào)整方案的初步審查。

3.預(yù)算調(diào)整方案的審批。

備考：2019年經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)匯總| 經(jīng)濟(jì)法習(xí)題8章匯總

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