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全國會計經(jīng)驗(yàn)談——醫(yī)院合并會計核算和財務(wù)整合探討

來源:財政部-職場實(shí)踐 2019年4月10日

醫(yī)院合并的會計核算和財務(wù)整合探討

摘要:醫(yī)院合并是近年來醫(yī)院擴(kuò)張的重要方式,如何應(yīng)對醫(yī)院合并后帶來財務(wù)管理的各種變化,本文以作者所在醫(yī)院的一樁合并案為例,具體介紹了醫(yī)院合并前后的會計核算工作,探討了合并財務(wù)報表的編制,以及合并后的財務(wù)整合工作等。

關(guān)鍵詞:醫(yī)院合并  會計處理  合并報表  財務(wù)整合

    近年來,隨著衛(wèi)生體制改革的不斷深入,醫(yī)療市場競爭也在不斷加劇,各類外資、私立醫(yī)院發(fā)展迅速,大型公立醫(yī)院也紛紛擴(kuò)張,通過各種方式發(fā)展多院區(qū)經(jīng)營。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,把醫(yī)院做大做強(qiáng),我院按照市政府的要求合并了市婦幼保健院。醫(yī)院合并是指兩個或兩個以上彼此獨(dú)立的醫(yī)院合并形成一個報告主體,合并的結(jié)果是一家醫(yī)院取得了對另外一家或幾家醫(yī)院的控制權(quán),形成合并方和被合并方的關(guān)系。要完成并購目標(biāo),在取得被合并方的控制權(quán)后,還要對并購醫(yī)院進(jìn)行整合,其中,財務(wù)整合是醫(yī)院合并最為核心的內(nèi)容和環(huán)節(jié),只有實(shí)現(xiàn)合并后醫(yī)院財務(wù)制度體系、會計核算體系的統(tǒng)一管理和監(jiān)控,才能達(dá)到對并購后醫(yī)院各項(xiàng)財務(wù)活動實(shí)施有效管理和實(shí)現(xiàn)收益最大化的目的。

一、醫(yī)院合并前的財務(wù)準(zhǔn)備

在醫(yī)院合并前,市審計局對市婦幼保健院進(jìn)行了初步審計,同時我院聘請會計師事務(wù)所對市婦幼保健院所有的資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行全面的清理和核對,并出具資產(chǎn)評估報告和審計報告,被合并醫(yī)院根據(jù)會計師事務(wù)所出具的審計報告,進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。之后,在會計師事務(wù)所審計報告的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一會計核算體系,并對合并日兩家醫(yī)院的財務(wù)數(shù)據(jù)編制合并工作底稿,為財務(wù)上實(shí)現(xiàn)一套賬核算做好基礎(chǔ)工作。

二、醫(yī)院合并時財務(wù)報表的編制

(一)  合并的會計處理原則

醫(yī)院合并的會計處理,一般參照同一控制下企業(yè)合并的會計處理原則。合并方在合并中確認(rèn)取得的資產(chǎn)、負(fù)債應(yīng)維持其在被合并方的原賬面價值不變,即以會計師事務(wù)所出具的審計報告為準(zhǔn)。合并中不產(chǎn)生新的資產(chǎn)和負(fù)債。在確保會計政策統(tǒng)一后,確定合并中取得各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債的入賬價值時,以合并工作底稿的財務(wù)數(shù)據(jù)編制合并會計分錄。

(二)合并財務(wù)報表的編制

根據(jù)會計準(zhǔn)則的規(guī)定,合并財務(wù)報表,是指反映母公司及其全部子公司形成的企業(yè)集團(tuán)整體財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的財務(wù)報表。醫(yī)院編制合并財務(wù)報表,首先對納入合并范圍內(nèi)的總院和分院的個別財務(wù)報表的數(shù)據(jù)進(jìn)行加總,然后在合并工作底稿中逐筆編制抵消分錄,抵消各種內(nèi)部交易對合并報表的影響,再按照合并報表的要求合并各項(xiàng)目數(shù)據(jù),真實(shí)反映醫(yī)院整體的財務(wù)狀況、收支結(jié)余和現(xiàn)金流量。

1. 編制合并工作底稿

在實(shí)際工作中, 為了便于編制合并報表, 一般先編制合并報表工作底稿。工作底稿是編制合并報表的草稿。在控制權(quán)取得日編制合并報表, 只需要編制合并資產(chǎn)負(fù)債表,在工作底稿上編制有關(guān)調(diào)整與抵消分錄。需要調(diào)整與抵消的項(xiàng)目主要有: ( 1) 合并醫(yī)院與被合并醫(yī)院之間的債權(quán)債務(wù)。(2) 合并醫(yī)院對被合并醫(yī)院的長期投資與被合并醫(yī)院相應(yīng)的權(quán)益相抵消。在控制權(quán)取得日后編制合并報表,涉及有關(guān)收入與費(fèi)用項(xiàng)目。合并醫(yī)院要編制合并資產(chǎn)負(fù)債表、合并收入支出總表、合并收支結(jié)余表和合并現(xiàn)金流量表。合并工作底稿以個別報表各項(xiàng)目為基礎(chǔ),第一欄為項(xiàng)目欄,以資產(chǎn)負(fù)債表、醫(yī)療收支明細(xì)表等各項(xiàng)目的順序填列,第二欄之后依次為總院、分院的報表金額欄、合計金額欄、抵消分錄欄、合并金額欄。其中,抵消分錄欄再細(xì)分為借方、貸方兩小欄。

2. 將個別報表數(shù)據(jù)填入合并工作底稿

將納入合并范圍內(nèi)的總院和分院個別資產(chǎn)負(fù)債表、個別醫(yī)療收支明細(xì)表等報表各項(xiàng)目的數(shù)據(jù)逐項(xiàng)填入合并工作底稿,將填入工作底稿中各項(xiàng)目的數(shù)據(jù)進(jìn)行加總,計算出各項(xiàng)目的合計金額。

3.  編制抵消分錄

在合并工作底稿中編制抵消分錄,抵消醫(yī)院總院和分院之間發(fā)生的內(nèi)部購銷業(yè)務(wù)、債權(quán)債務(wù)、無償調(diào)撥等對個別財務(wù)報表的影響。合并后醫(yī)院僅存在總院這一報告主體,但合計數(shù)中包含總院和分院之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),有些事項(xiàng)屬于內(nèi)部交易并未對外發(fā)生的需要抵消,有些事項(xiàng)又會存在重復(fù)計算也需要進(jìn)行抵消。只有將這類事項(xiàng)抵消后,合并報表中的數(shù)字才能客觀反映整個醫(yī)院這一會計主體的財務(wù)狀況。

4.  計算合并財務(wù)報表各項(xiàng)目的合并金額

編制完抵消分錄后進(jìn)行各項(xiàng)目的數(shù)據(jù)的合并,收入合并數(shù)減去支出合并數(shù),計算得出合并收支結(jié)余,再按照提取比例重新分配事業(yè)基金和福利基金。

5 . 填列合并財務(wù)報表

按照各報表的格式要求,將合并工作底稿中各項(xiàng)目的加總合并金額填入正式的合并財務(wù)報表中。

三、醫(yī)院合并后財務(wù)整合的內(nèi)容

我院是市屬唯一的三級甲等綜合醫(yī)院,在2016年按照市政府的要求合并了市屬二甲專科醫(yī)院---市婦幼保健院。合并前,兩家醫(yī)院在醫(yī)院總體戰(zhàn)略目標(biāo)、醫(yī)療技術(shù)水平、科研水平和人員結(jié)構(gòu)方面都存在很大差異,我院的編制床位有1645張,2017年的業(yè)務(wù)收入11.7億元,日均門診量5000人次,市婦幼保健院的編制床位數(shù)50張,2017年業(yè)務(wù)收入3300萬元,日均門診量500人次。合并后,本單位對兩家醫(yī)院的各項(xiàng)資源進(jìn)行了重新的整合,其中,財務(wù)整合的具體內(nèi)容包括以下五個方面:

(一) 會計人員及組織機(jī)構(gòu)的整合

    醫(yī)院合并后,我院第一時間任命了一名財務(wù)負(fù)責(zé)人全權(quán)接手分院區(qū)的財務(wù)工作,同時要求分院區(qū)的財務(wù)工作人員分批到總院進(jìn)行為期三個月一對一的崗位輪訓(xùn),讓他們接觸使用新的財務(wù)軟件并熟悉總院的會計核算流程,為兩院區(qū)并賬做好人員的培訓(xùn)工作。實(shí)行財務(wù)人員統(tǒng)一上收的管理辦法,才能做到機(jī)構(gòu)和人員統(tǒng)一。

(二) 財務(wù)管理制度體系及會計核算體系的整合

    要建立健全財務(wù)規(guī)章制度,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督,定期對分院區(qū)的庫存物資和固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),不定期對分院的收費(fèi)員進(jìn)行抽查盤點(diǎn),確保資金財產(chǎn)安全。要保證醫(yī)院合并后取得的會計信息真實(shí)準(zhǔn)確,必須統(tǒng)一醫(yī)院的財務(wù)管理制度和會計核算體系。

(三)資金流量的整合

醫(yī)院合并后實(shí)現(xiàn)對被并購醫(yī)院的資金控制,實(shí)行一體化的資金運(yùn)作,建立統(tǒng)收統(tǒng)支的模式,一切現(xiàn)金收付活動都集中在總院,做到收入及時足額繳交,支出按照資金審批流程審批后統(tǒng)一支付。合并后,分院區(qū)使用的有價證券及各類票據(jù)也均由總院統(tǒng)一申領(lǐng)統(tǒng)一核銷。

(四)存量資產(chǎn)的整合

醫(yī)院合并后資產(chǎn)的整合包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)兩部分。有形資產(chǎn)的整合是指對原有優(yōu)良資產(chǎn)的繼續(xù)使用,還有對不良資產(chǎn)的清理和處置。無形資產(chǎn)的整合則主要是總院和分院信息系統(tǒng)的統(tǒng)一,本單位在2018年9月份對分院信息系統(tǒng)進(jìn)行了全面切換,實(shí)現(xiàn)了分院的HIS、PACS、物流系統(tǒng)等各系統(tǒng)和總院一致,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享。

(五)業(yè)績評估考核體系的整合

針對被合并醫(yī)院重新建立一套業(yè)績評價考核體系,其中包括定量指標(biāo)考核和定性分析,既考核各自的經(jīng)營指標(biāo),也考核分院對總院的貢獻(xiàn)??茖W(xué)合理的薪酬分配制度可以最大限度調(diào)動分院區(qū)職工的積極性,同時保證分院的穩(wěn)定和發(fā)展。

四、醫(yī)院合并的協(xié)同效應(yīng)

協(xié)同效應(yīng),就是1+1>2的效應(yīng),醫(yī)院合并后可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營協(xié)同、管理協(xié)同和財務(wù)協(xié)同,可以獲取規(guī)?;?jīng)營的額外效益。

本單位位于城市核心地段,周圍發(fā)展空間已趨于飽和,發(fā)展受制于空間的限制,難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,醫(yī)院合并后規(guī)模得到了明顯擴(kuò)大,總院的婦產(chǎn)兒科全部分流至分院,為總院其他重點(diǎn)學(xué)科的發(fā)展騰出了更多的資源,分院則可以借助??漆t(yī)院的優(yōu)勢打造全市高端婦產(chǎn)兒保健醫(yī)院。規(guī)模化經(jīng)營可以帶來更多的病源,還能打通患者在總院、分院之間轉(zhuǎn)診的流通渠道,增加醫(yī)療市場占有份額。

醫(yī)院合并還可以實(shí)現(xiàn)資源的互補(bǔ)。由于技術(shù)的進(jìn)步,總院有一些不再滿足使用要求但設(shè)備性能依然良好的閑置設(shè)備可以調(diào)配到使用要求不高的分院區(qū)使用,讓閑置的設(shè)備得到利用,從而優(yōu)化資源配置。另外,對于物資的調(diào)配,可以采用統(tǒng)一采購以及分別配送的模式,統(tǒng)一采購可以有效提高議價能力保證貨物質(zhì)量,分別配送則可以減少流通環(huán)節(jié),降低運(yùn)輸成本。

醫(yī)院合并的辦醫(yī)模式,有利于醫(yī)療資源的合理布局,可以進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)院的發(fā)展空間,提升醫(yī)院知名度,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營。醫(yī)院合并前后要加強(qiáng)會計核算和財務(wù)整合工作,降低財務(wù)風(fēng)險,為醫(yī)院合并后的良性運(yùn)轉(zhuǎn)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

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