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2024年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》新教材新增考點(diǎn)

中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)稅新增考點(diǎn)匯總

總綱要：與2023年教材相比，在結(jié)構(gòu)上，2024年新版教材整體框架有點(diǎn)變動(dòng)，主要

變動(dòng)為第6章由“其他稅收制度”改為“第六章財(cái)產(chǎn)和行為稅制度”，內(nèi)容和結(jié)構(gòu)均發(fā)

生變化。在內(nèi)容上，第2章增加財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、我國(guó)的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度、我國(guó)的社會(huì)

救助制度；第4章－第6章涉及稅收優(yōu)惠政策內(nèi)容變動(dòng)較大（因內(nèi)容多而零散，這部分

變化未一一全部指出）；第9章增加公債流通市場(chǎng)；教材整體變化相對(duì)不少。除了新增

的知識(shí)點(diǎn)需多加留意，對(duì)于變動(dòng)知識(shí)點(diǎn)可考性較大的各稅種的優(yōu)惠政策。

第一章 公共財(cái)政與財(cái)政職能

新增考點(diǎn)1：P3——修改表述

外部效應(yīng)說(shuō)的是一個(gè)廠商從事某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而給其他人帶來(lái)利益或損失的現(xiàn)象。

新增考點(diǎn)2：P9——修改表述

“充分”就業(yè)，并不意味著愿意工作的勞動(dòng)者100%就業(yè)，而是指就業(yè)率(已就業(yè)人口占全部勞動(dòng)年齡人口的比

率)達(dá)到了某一社會(huì)認(rèn)可的比率。

第二章 財(cái)政支出理論與內(nèi)容

新增考點(diǎn)1：P16——增加部分內(nèi)容

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的核心指

標(biāo)，也是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展水平的重要指標(biāo)。國(guó)民生產(chǎn)總值是一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))所有常住單位在

一定時(shí)期(通常為一年)內(nèi)收入初次分配的最終結(jié)果，是一定時(shí)期內(nèi)本國(guó)的生產(chǎn)要素所有者所占有的最終產(chǎn)品和服務(wù)

的總價(jià)值。其等于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值加上來(lái)自國(guó)外的凈要素收入，減去非居民在國(guó)內(nèi)的收入。由此看來(lái)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值

更能夠反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和水平。

新增考點(diǎn)2：P17——重要理論的名稱、人物名稱、內(nèi)容均發(fā)生變化

梯度漸進(jìn)增長(zhǎng)理論是由英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮考克和魏斯曼在瓦格納分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)英國(guó)

1890—1955年有關(guān)公共支出的統(tǒng)計(jì)資料，在對(duì)瓦格納“政府活動(dòng)擴(kuò)張法則”進(jìn)行驗(yàn)證的同時(shí)，

又提出一個(gè)更為復(fù)雜的解釋，認(rèn)為在正常年份財(cái)政支出呈現(xiàn)一種漸進(jìn)的上升趨勢(shì)，但當(dāng)社會(huì)經(jīng)

歷激變(如戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重自然災(zāi)害或經(jīng)濟(jì)大蕭條)時(shí)，財(cái)政支出規(guī)模會(huì)急劇上升，當(dāng)這種激變時(shí)期

過(guò)后，財(cái)政支出規(guī)模將下降，但不會(huì)恢復(fù)到原來(lái)的趨勢(shì)水平，這就是梯度漸進(jìn)增長(zhǎng)。這一理論

揭示了財(cái)政支出增長(zhǎng)的兩類原因，即內(nèi)在因素和外在因素，故也稱內(nèi)外因素論。

新增考點(diǎn)3：P19-20——增加部分內(nèi)容

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，財(cái)政支出占GDP的比重也逐漸止跌回升。我國(guó)從1994年

開(kāi)始新一輪財(cái)稅體制改革，財(cái)政支出占GDP的比重自1995年停止下降，1996年開(kāi)始回升。自2010年以來(lái)，這一比重開(kāi)

始逐年上升，2019年和2020年分別達(dá)到了28.1%和28.8%。

這一趨勢(shì)的背后，反映了中國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)方面的投入不斷加大。在過(guò)去的幾十年中，中國(guó)政府

通過(guò)加大財(cái)政支出，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，教育醫(yī)療事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障體系建設(shè)等領(lǐng)域的投入，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的