社會保險基金預(yù)算
社會保險基金預(yù)算是指政府通過社會保險繳款、一般公共預(yù)算安排和其他方式籌集的資金,專項用于社會保險的收支預(yù)算。
(1)指導(dǎo)思想和原則
社會保險基金預(yù)算堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。
社會保險基金預(yù)算遵循以下基本原則:
①依法建立,規(guī)范統(tǒng)一。
②統(tǒng)籌編制,明確責(zé)任。
③專項基金,專款專用。
④相對獨立,有機銜接。
⑤收支平衡,留有結(jié)余。
(社會保險基金不能用于平衡財政預(yù)算,但財政預(yù)算可補助社會保險金。)
(2)編制范圍——五險
社會保險基金預(yù)算按險種分別編制,包括企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金:城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、生育保險基金等內(nèi)容。
(3)編制方法
科學(xué)、規(guī)范的方法。
(4)編報和審批
全國社會保險基金預(yù)算草案由人力資源社會保障部匯總編制,財政部審核后,由財政部和人力資源社會保障部聯(lián)合向國務(wù)院報告。
(5)執(zhí)行和調(diào)整
社會保險基金預(yù)算不得隨意調(diào)整。在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或減少收入,應(yīng)當(dāng)編制社會保險基金預(yù)算調(diào)整方案。
(6)決算
全國社會保險基金決算草案由人力資源社會保障部匯總編制,財政部審核后,由財政部和人力資源社會保障部聯(lián)合向國務(wù)院報告。
一般公共預(yù)算是政府預(yù)算體系的基礎(chǔ)。四類預(yù)算之間既相互獨立,又有機銜接。
能夠統(tǒng)籌安排使用的資金,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入一般公共預(yù)算;具有??顚S眯再|(zhì)且不宜納入一般公共預(yù)算管理的資金,應(yīng)當(dāng)納入政府性基金預(yù)算;國家以所有者身份依法取得的國有資本經(jīng)營收益,并對所得收益進行分配而發(fā)生的各項收支,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌納入國有資本經(jīng)營預(yù)算;通過一般性稅收、社會保障費(稅)及其他渠道籌集和安排的、專門用于社會保障的各項收支,應(yīng)當(dāng)納入社會保險基金預(yù)算。
【例題:2013年單選】我國政府預(yù)算體系的基礎(chǔ)是( )。
A.政府性基金預(yù)算
B.一般公共預(yù)算
C.國有資本經(jīng)營預(yù)算
D.社會保障基金預(yù)算
233網(wǎng)校答案:B