第一章 總 則
第一條 為規(guī)范證券發(fā)行上市行為,提高上市公司質(zhì)量和證券經(jīng)營機構(gòu)執(zhí)業(yè)水平,保護投資者的合法權(quán)益,促進證券市場健康發(fā)展,根據(jù)有關法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于股份有限公司首次公開發(fā)行股票和上市公司發(fā)行新股、可轉(zhuǎn)換公司債券。
第三條 證券經(jīng)營機構(gòu)履行保薦職責,應當依照本辦法的規(guī)定注冊登記為保薦機構(gòu)。
第四條 保薦機構(gòu)應當遵守法律、行政法規(guī)、中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“中國證監(jiān)會”)的規(guī)定和行業(yè)規(guī)范,誠實守信,勤勉盡責,盡職推薦發(fā)行人證券發(fā)行上市,持續(xù)督導發(fā)行人履行相關義務。
保薦機構(gòu)履行保薦職責應當指定保薦代表人具體負責保薦工作。
第五條 保薦機構(gòu)負責證券發(fā)行的主承銷工作,依法對公開發(fā)行募集文件進行核查,向中國證監(jiān)會出具保薦意見。
保薦機構(gòu)應當保證所出具的文件真實、準確、完整。
第六條 發(fā)行人及其董事、監(jiān)事、經(jīng)理和其他高級管理人員(以下簡稱“高管人員”),為發(fā)行人提供專業(yè)服務的律師事務所、會計師事務所、資產(chǎn)評估機構(gòu)等中介機構(gòu)(以下簡稱“中介機構(gòu)”)及其簽名人員,應當依照法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,承擔相應的責任,并配合保薦機構(gòu)履行保薦職責。
保薦機構(gòu)及其保薦代表人履行保薦職責,不能減輕或者免除發(fā)行人及其高管人員、中介機構(gòu)及其簽名人員的責任。
第七條 中國證監(jiān)會依照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對保薦機構(gòu)及其保薦代表人、發(fā)行人及其高管人員、中介機構(gòu)及其簽名人員的相關活動進行監(jiān)督管理。
中國證券業(yè)協(xié)會對保薦機構(gòu)、保薦代表人進行自律管理。
第二章 保薦機構(gòu)和保薦代表人的注冊登記
第八條 經(jīng)中國證監(jiān)會注冊登記并列入保薦機構(gòu)、保薦代表人名單(以下簡稱“名單”)的證券經(jīng)營機構(gòu)、個人,可以依照本辦法規(guī)定從事保薦工作。未經(jīng)中國證監(jiān)會注冊登記為保薦機構(gòu)、保薦代表人并列入名單,任何機構(gòu)、個人不得從事保薦工作。
第九條 證券經(jīng)營機構(gòu)申請注冊登記為保薦機構(gòu)的,應當是綜合類證券公司,并向中國證監(jiān)會提交自愿履行保薦職責的聲明、承諾。
第十條 證券經(jīng)營機構(gòu)有下列情形之一的,不得注冊登記為保薦機構(gòu):
(一)保薦代表人數(shù)量少于兩名;
(二)公司治理結(jié)構(gòu)存在重大缺陷,風險控制制度不健全或者未有效執(zhí)行;
(三)最近二十四個月因違法違規(guī)被中國證監(jiān)會從名單中去除;
(四)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他情形。
第十一條 個人申請注冊登記為保薦代表人的,應當具有證券從業(yè)資格、取得執(zhí)業(yè)證書且符合下列要求,通過所任職的保薦機構(gòu)向中國證監(jiān)會提出申請,并提交有關證明文件和聲明:
(一)具備中國證監(jiān)會規(guī)定的投資銀行業(yè)務經(jīng)歷;
(二)參加中國證監(jiān)會認可的保薦代表人勝任能力考試且成績合格;
(三)所任職保薦機構(gòu)出具由董事長或者總經(jīng)理簽名的推薦函;
(四)未負有數(shù)額較大到期未清償?shù)膫鶆眨?/P>
(五)最近三十六個月未因違法違規(guī)被中國證監(jiān)會從名單中去除或者受到中國證監(jiān)會行政處罰;
(六)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他要求。
第十二條 證券經(jīng)營機構(gòu)和個人應當保證注冊登記申請文件真實、準確、完整。申請期間,文件內(nèi)容發(fā)生重大變化的,應當自變化之日起五個工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會提交更新資料。
第十三條 中國證監(jiān)會自受理注冊登記申請之日起二十個工作日內(nèi),對符合要求的,予以注冊登記,將其列入名單,并予以公布;對不符合要求的,不予注冊登記,并書面告知不予注冊登記的理由。
第十四條 保薦機構(gòu)應當自保薦機構(gòu)、保薦代表人注冊登記或者前次備案滿十二個月之日起一個月內(nèi),向中國證監(jiān)會報送年度備案表及相關資料,更新注冊登記的內(nèi)容。
第十五條 保薦機構(gòu)、保薦代表人注冊登記內(nèi)容發(fā)生重大變化的,保薦機構(gòu)應當自變化之日起五個工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會報告。
第十六條 保薦機構(gòu)有本辦法第十條規(guī)定情形之一的,中國證監(jiān)會將該保薦機構(gòu)及其保薦代表人從名單中去除。
第十七條 保薦代表人有下列情形之一的,中國證監(jiān)會將其從名單中去除:
(一)被注銷或者吊銷執(zhí)業(yè)證書;
(二)不具備中國證監(jiān)會規(guī)定的投資銀行業(yè)務經(jīng)歷;
(三)保薦機構(gòu)撤回推薦函;
(四)調(diào)離保薦機構(gòu)或其投資銀行業(yè)務部門;
(五)負有數(shù)額較大到期未清償?shù)膫鶆眨?/P>
(六)因違法違規(guī)被中國證監(jiān)會行政處罰,或者因犯罪被判處刑罰;
(七)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他情形。
第十八條 從名單中去除的保薦代表人符合注冊登記要求的,可再次申請注冊登記為保薦代表人。自去除之日起超過六個月的,應當重新參加保薦代表人勝任能力考試。