第四節(jié) 事故處理
事故調(diào)查組向負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的有關(guān)人民政府提出事故調(diào)查報(bào)告后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。有關(guān)人民政府按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的期限,及時(shí)作出批復(fù),并督促有關(guān)機(jī)關(guān)、單位落實(shí)批復(fù),包括對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的行政處罰,對(duì)事故責(zé)任人行政責(zé)任的追究以及整改措施的落實(shí)等。
一、事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)
事故調(diào)查組是為了調(diào)查某一特定事故而臨時(shí)組成的,不管是有關(guān)人民政府直接組織的事故調(diào)查組,還是授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織的事故調(diào)查組,其形成的事故調(diào)查報(bào)告只有經(jīng)過有關(guān)人民政府批復(fù)后,才具有效力,才能被執(zhí)行和落實(shí)。事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)的主體是負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府。特別重大事故的調(diào)查報(bào)告由國務(wù)院批復(fù);重大事故、較大事故、一般事故的事故調(diào)查報(bào)告分別由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的有關(guān)省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府批復(fù)。
重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)作出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)作出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長,但延長的時(shí)間最長不超過30日。
有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任時(shí)人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
二、事故調(diào)查報(bào)告中防范和整改措施的落實(shí)及其監(jiān)督
事故調(diào)查處理的最終目的是預(yù)防和減少事故。事故調(diào)查組在調(diào)查事故中要查清事故經(jīng)過、查明事故原因和事故性質(zhì),總結(jié)事故教訓(xùn),并在事故調(diào)查報(bào)告中提出防范和整改措施。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
小結(jié):本講講述了生產(chǎn)安全事故的分級(jí)、生產(chǎn)安全事故的報(bào)告以及調(diào)查處理的規(guī)定。
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