4月10日上午9點(diǎn)30分許，江蘇揚(yáng)州廣陵區(qū)一農(nóng)民安置小區(qū)工地發(fā)生基坑坍塌事故，造成6人涉險(xiǎn)，其中5人死亡、1人受傷。

工地現(xiàn)場(chǎng)是處于地下施工環(huán)節(jié)，已有混凝土樁基豎起來。坍塌事故發(fā)生后，多名身穿制服的工作人員在相關(guān)人員的指揮下，將受傷人員抬出來。

揚(yáng)州市應(yīng)急管理局向澎湃新聞證實(shí)，事發(fā)地點(diǎn)位于揚(yáng)州市廣陵區(qū)古運(yùn)新苑四期農(nóng)民安置小區(qū)，從地圖來看，就在揚(yáng)州市區(qū)的東面，古運(yùn)河江陽大橋的西側(cè)。

該局局長(zhǎng)熊佳芝告訴澎湃新聞，當(dāng)時(shí)，揚(yáng)州市第四建筑安裝工程有限公司正在施工，突然基坑局部發(fā)生坍塌。事發(fā)后，當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理局已發(fā)布事故快報(bào)。

澎湃新聞收到的事故通報(bào)顯示，經(jīng)初步調(diào)查，這是一起在相關(guān)部門已要求停工的工地上，施工單位擅自復(fù)工導(dǎo)致的事故。目前，相關(guān)責(zé)任人員已被公安機(jī)關(guān)控制，事故發(fā)生的具體原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。

揚(yáng)州市應(yīng)急管理局表示，這是一起較大事故，事發(fā)后，揚(yáng)州當(dāng)?shù)匕凑战K省委、揚(yáng)州市委的部署，市政府已成立以市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市公安局、監(jiān)委、總工會(huì)、住建等部門單位，以及廣陵區(qū)政府派員參加的事故調(diào)查組。

天眼查顯示，揚(yáng)州市第四建筑安裝工程有限公司是一家成立于1990年的老牌建筑企業(yè)，注冊(cè)資本8000.8萬元，主營業(yè)務(wù)包括房屋建筑工程、地基與基礎(chǔ)工程、土石方工程、市政公用工程及道路等。2018年7月，因未采取有效防塵降塵措施，該公司被揚(yáng)州市城鄉(xiāng)建設(shè)局罰款3萬元。

腳手架、模板、臨建、基坑坍塌事故預(yù)防“寶典”

近年來，建筑施工中腳手架、模板支撐體系、起重機(jī)械及基坑(槽)、地鐵隧道等坍塌事故時(shí)有發(fā)生，造成了巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失。

值得注意的是，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)某結(jié)構(gòu)(設(shè)備)存在較大隱患，破壞力超過安全臨界力時(shí)，即在事故發(fā)生前的瞬間，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)一些異?，F(xiàn)象，如結(jié)構(gòu)(設(shè)備)局部損傷、變形、擴(kuò)大性裂縫或?qū)嵨锉砻鎰兟?，出現(xiàn)異常音響、振動(dòng)、搖晃、顫抖等現(xiàn)象，這些都是事故即將發(fā)生的信號(hào)。

科學(xué)證明，結(jié)構(gòu)(設(shè)備)受力情況下的安全狀況，決定于結(jié)構(gòu)(設(shè)備)本身的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性，這三個(gè)條件也是防止坍塌事故物質(zhì)措施的基本要素，必須設(shè)法滿足。因此，必須掌握事故發(fā)生的規(guī)律，重視工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)，提高警惕，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在施工前有預(yù)見地考慮對(duì)事故采取有效預(yù)防措施，并在施工中認(rèn)真實(shí)施。下面，匯總了常見的幾大單項(xiàng)事故預(yù)防措施，希望能有助于各位微粉做好安全生產(chǎn)工作。

一、防腳手架坍塌

1、搭設(shè)多層及高層建筑使用的腳手架，均應(yīng)編制專項(xiàng)施工技術(shù)方案；高度在50m以上的落地式鋼管腳手架、懸挑式腳手架、門型腳手架、掛式腳手架、附著式升降腳手架、吊籃腳手架等還應(yīng)進(jìn)行專門構(gòu)造設(shè)計(jì)與計(jì)算（承載力、強(qiáng)度、穩(wěn)定性等計(jì)算）。

2、搭、拆腳手架的操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，持證上崗。

3、搭設(shè)腳手架的材料、扣件及定型構(gòu)配件，使用前應(yīng)經(jīng)檢查驗(yàn)收，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的不準(zhǔn)使用。

4、腳手架結(jié)構(gòu)必須按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)方案要求進(jìn)行搭設(shè)。按規(guī)定設(shè)置剪刀撐和與建筑物進(jìn)行拉結(jié)，保持架體的允許垂直度及其整體穩(wěn)定性；并按規(guī)定綁設(shè)防護(hù)欄桿、立網(wǎng)、兜網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施，架板鋪設(shè)嚴(yán)密，不準(zhǔn)有探頭板及空隙板。

5、腳手架搭設(shè)應(yīng)分段進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保符合質(zhì)量安全要求，施工期間還應(yīng)定期與不定期（特別是在大風(fēng)、雨雪后）組織進(jìn)行檢查，嚴(yán)格建立腳手架使用管理制度。

6、附著式升降腳手架安裝完成初驗(yàn)合格后要經(jīng)專門檢測(cè)部門檢驗(yàn)，發(fā)給使用證才準(zhǔn)使用。

7、附著式升降腳手架必須有安全可靠的提升設(shè)備和防墜落、防外傾及同步預(yù)警監(jiān)控等安全裝置，其型鋼構(gòu)造的垂直支承主框架及水平支承框架必須采取焊接或螺栓連接，不得采用扣件與鋼管連接。升降架體時(shí)要統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)巡視，嚴(yán)防掛撞、阻力、沖擊、架體傾斜晃動(dòng)。如出現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即停機(jī)排查。

8、落地式鋼管腳手架宜雙排搭設(shè)，立桿接頭斷面錯(cuò)開一個(gè)步距，根部置于長(zhǎng)墊板上或支座上，按規(guī)定綁掃地桿。支撐立桿的地面應(yīng)平整夯實(shí)，防止因地基下沉立桿出現(xiàn)懸空現(xiàn)象。

9、懸挑式腳手架底層部位的挑梁應(yīng)使用型鋼，用強(qiáng)度滿足要求的埋置卡環(huán)將挑梁牢固固定支設(shè)于梁面或樓板上，并根據(jù)搭設(shè)架體高度，按設(shè)計(jì)要求使用斜拉鋼絲繩作部分卸荷裝置。

10、吊籃腳手架應(yīng)使用定型框架式吊籃架，吊籃構(gòu)件應(yīng)選用型鋼或其他適合的金屬結(jié)構(gòu)材料制造，其結(jié)構(gòu)應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度和剛度；升降吊籃應(yīng)使用有控制升降制動(dòng)裝置和防傾覆裝置的合格提升設(shè)備；操作人員均必須經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗。

11、施工使用的懸挑轉(zhuǎn)料平臺(tái)應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算。平臺(tái)不得附著于腳手架上使架體受力，必須獨(dú)立設(shè)置；平臺(tái)兩側(cè)的吊掛斜拉鋼絲繩應(yīng)與建筑物拉結(jié)受力；平臺(tái)荷載應(yīng)嚴(yán)格限量。

12、一切起重設(shè)備和混凝土輸送泵管在使用中與腳手架要采取有效隔離和防振措施，以防腳手架受到振動(dòng)、沖擊而失穩(wěn)。

13、拆除腳手架應(yīng)制定和交待安全措施，不得先將連墻桿拆除，應(yīng)按順序自上而下逐層拆除，拆腳手架場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)。

二、防高、大型模板支架及各類工具式模板工程（含滑模）坍塌

1、根據(jù)設(shè)計(jì)與規(guī)范要求，編制模板支架搭設(shè)與拆除方案，并切實(shí)執(zhí)行；對(duì)超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)的專項(xiàng)施工方案和設(shè)計(jì)計(jì)算資料，應(yīng)組織專家評(píng)審。所謂超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)是指高度超過8m，或跨度超過18m，或施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。

2、進(jìn)行高、大型模板支架設(shè)計(jì)計(jì)算，主要內(nèi)容為：支架的靜載與動(dòng)載承載力計(jì)算；模板底板與力木襯的抗彎、抗剪及撓度計(jì)算；支托梁（大、小橫桿）的抗彎、抗剪及撓度計(jì)算；頂撐鋼管的強(qiáng)度計(jì)算；扣件抗滑移力計(jì)算；模板支架整體穩(wěn)定性計(jì)算。

3、按設(shè)計(jì)方案及規(guī)范要求搭設(shè)模板支架，材質(zhì)、規(guī)格、立桿頂撐、支座、掃地桿、縱橫水平拉桿的間距、豎向與水平剪刀撐的搭設(shè)及扣件數(shù)量設(shè)置和脫模劑涂刷、支模工藝等均應(yīng)符合設(shè)計(jì)方案與質(zhì)量安全規(guī)范要求，確保模板支架的整體穩(wěn)定性。模板支架檢查驗(yàn)收合格，才準(zhǔn)澆筑混凝土。

4、模板支撐宜用鋼支撐材料作支撐立柱，不得使用嚴(yán)重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動(dòng)的鋼支撐材料和竹材作立柱；對(duì)超高、超重、大跨度模板支架應(yīng)采用加強(qiáng)型支撐系統(tǒng)，確保其強(qiáng)度及剛度，支撐立柱基礎(chǔ)應(yīng)牢固、平整夯實(shí)，并按設(shè)計(jì)計(jì)算嚴(yán)格控制模板支撐系統(tǒng)（含大梁起拱）的沉降量。支撐立柱接頭應(yīng)正確，根部應(yīng)加設(shè)墊板。斜支撐和立柱應(yīng)牢固拉結(jié)，形成整體。

5、制作滑模的材料、構(gòu)配件、千斤頂?shù)仍O(shè)備應(yīng)有合格證，操作平臺(tái)各部件的焊接質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，液壓滑升模板時(shí)統(tǒng)一指揮。操作平臺(tái)應(yīng)限制施工荷載，嚴(yán)格掌握混凝土出模強(qiáng)度不低于0.2MPa；滑升作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗。

6、模板支架上不得直接承受混凝土輸送泵管的附加沖擊振動(dòng)力或塔吊卸料斗的沖擊力，對(duì)此應(yīng)采取有效預(yù)防措施。

7、在模板支架上澆筑混凝士時(shí)，應(yīng)先澆筑柱、梁、樓板（屋面板），后澆筑挑梁及檐板，防止出現(xiàn)偏心荷載而使支架失穩(wěn)。

8、嚴(yán)格控制模板支架承受的荷載，模板及其支撐體系的施工荷載應(yīng)做到均勻分布，并不得超過設(shè)計(jì)要求；但當(dāng)出現(xiàn)因超載、偏心荷載、外力沖擊振動(dòng)等因素而使模板支架失穩(wěn)、傾斜、下沉等險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)緊急撤出作業(yè)區(qū)全部人員至安全區(qū)域，確保人身安全，然后采取妥善排除措施。

三、防建筑物（含臨建設(shè)施）坍塌

1、確保建筑材料和構(gòu)配件的質(zhì)量。

2、按技術(shù)圖紙和施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求及施工程序組織施工，對(duì)技術(shù)復(fù)雜與30m及以上的高空作業(yè)建筑工程、大跨度建筑工程結(jié)構(gòu)和城市房屋拆除爆破工程的施工方案，均應(yīng)經(jīng)專家評(píng)審論證。

3、嚴(yán)格掌握混凝土及砂漿配合比及計(jì)量。

4、嚴(yán)格工程檢驗(yàn)與試驗(yàn)制度，確保工程結(jié)構(gòu)強(qiáng)度及其安全性能。

5、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)：鋼筋綁扎符合質(zhì)量要求，混凝土養(yǎng)護(hù)及時(shí)，按設(shè)計(jì)要求掌握拆模時(shí)間。

6、鋼結(jié)構(gòu)：鋼結(jié)構(gòu)的材質(zhì)、型號(hào)、規(guī)格及加工安裝均應(yīng)符合設(shè)計(jì)與規(guī)范要求，一二級(jí)焊縫要經(jīng)金屬探傷儀檢測(cè)。

7、施工現(xiàn)場(chǎng)使用的組裝式活動(dòng)房屋應(yīng)有產(chǎn)品合格證，各種臨建設(shè)施搭成后都應(yīng)組織檢查驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后經(jīng)安全主管人簽字后方準(zhǔn)使用。

8、工地臨時(shí)工棚及圍墻應(yīng)采用水泥混合砂漿砌筑并抹灰，嚴(yán)禁用泥土砌筑，磚柱間距不大于5m；房蓋嚴(yán)禁搭設(shè)在圍墻上；臨建設(shè)施墻基附近應(yīng)設(shè)排水溝。

9、工地搭設(shè)燈塔、水塔、水泥罐等臨時(shí)設(shè)施的結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)必須牢固安全，高度超過5m的塔體應(yīng)設(shè)斜支撐或纜風(fēng)繩。

10、臨建設(shè)施在1m范圍內(nèi)不得挖掘溝槽或堆置余土及建筑材料與構(gòu)件，防止造成臨建設(shè)施失穩(wěn)倒塌。

11、發(fā)現(xiàn)臨建設(shè)施不安全的隱患，應(yīng)及時(shí)排除或采取加固措施。

12、對(duì)建筑物嚴(yán)格控制施工荷載，樓面、屋面堆置建筑材料、模板、施工機(jī)具或其他材料時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制數(shù)量、重量，防止超載；堆放數(shù)量較多時(shí)應(yīng)進(jìn)行荷載計(jì)算，并對(duì)樓板、尾面板底部采取支撐臨時(shí)加固，或采取其他保護(hù)措施。施工中嚴(yán)防損傷建筑構(gòu)件。

13、正在施工的建筑物室內(nèi)不得住人，工地臨建設(shè)施與施工的建筑物應(yīng)按規(guī)定保持安全距離。

14、防止外力對(duì)建筑物產(chǎn)生碰撞、激烈振動(dòng)和破壞。

15、對(duì)舊建筑物拆除時(shí)，應(yīng)制定拆除的安全措施方案，指派專業(yè)隊(duì)伍拆除，嚴(yán)禁采取掏空、推倒的拆除方法。

四、防基坑（槽）土方坍塌

1、基礎(chǔ)施工挖、填土方，應(yīng)編制深基坑（槽）安全邊坡、土壁支護(hù)、高切坡、樁基及地下暗挖工程等專項(xiàng)施工技術(shù)方案，并組織專家評(píng)審。所謂深基坑（槽）是指開挖深度超過5m的基坑（槽）或深度雖未超過5m但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑（槽）；高切坡是指巖質(zhì)邊坡超過30m或土質(zhì)邊坡超過15m的邊坡；土壁支護(hù)要進(jìn)行支護(hù)計(jì)算，并交底執(zhí)行；挖、填土方要按照施工程序組織施工。

2、根據(jù)地基挖掘深度與土質(zhì)和地下水位情況，分別按規(guī)定采取留置安全邊坡、加設(shè)固壁支撐、擋土墻、設(shè)置土釘或錨桿支護(hù)等安全技術(shù)措施，嚴(yán)禁挖掘負(fù)坡度土壁的違章作業(yè)行為。

3、土方開挖前要在確認(rèn)地下管線、人防結(jié)構(gòu)等地下物及廢井、坑的埋置深度、位置及防護(hù)要求后，制定防護(hù)措施，經(jīng)施工技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字后方可作業(yè)。土方開挖時(shí)，應(yīng)對(duì)相鄰建（構(gòu)）筑物、道路的沉降和位移情況，派專人密切觀測(cè)，并做出記錄。

4、如遇地下水位高于工程基礎(chǔ)底面或地表水使土壁滲水情況，應(yīng)采取降水、排水措施；如遇流沙土質(zhì)應(yīng)采取壓、堵、擋等特殊安全措施；拆除固壁支撐時(shí)應(yīng)按回填土順序自下而上逐層拆除，并隨拆隨填，防止邊坡塌方或?qū)ο噜徑ㄖ锂a(chǎn)生破壞。

5、在地形、地質(zhì)條件復(fù)雜、可能發(fā)生滑坡、坍塌的地段挖土方時(shí)，應(yīng)有施工單位與設(shè)計(jì)單位商定施工技術(shù)方案與排水方案。在深基坑（槽）和基礎(chǔ)樁施工及在基礎(chǔ)內(nèi)進(jìn)行模板作業(yè)時(shí)，施工單位應(yīng)指定專人監(jiān)護(hù)、指揮。

6、在基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊堆土、堆物應(yīng)按規(guī)定保持安全距離，堆放數(shù)量不大的建筑材料距土壁應(yīng)不小于1.5m，挖出的余土應(yīng)堆放在距土壁1m以外，高度不超過1m。

7、距基坑（槽）3m范圍內(nèi)不得有重型車輛通行或重物、重型設(shè)備存放；如附近有建筑物（含圍墻等臨建設(shè)施），應(yīng)采取臨時(shí)加固措施。

8、雨季施工，在基坑（槽）周圍應(yīng)采取堵水、排水措施，基坑內(nèi)泡水，應(yīng)使用潛水泵抽水排除：冬季挖土、填土，基礎(chǔ)表面應(yīng)進(jìn)行覆蓋保溫，解凍期應(yīng)檢查土壁有無因化凍而失去牯聚力的塌方險(xiǎn)情。

9、如附近有使用打樁機(jī)或運(yùn)輸車輛通行以及爆破等產(chǎn)生的振動(dòng)力，應(yīng)采取土壁加固安全措施。

10、在施工作業(yè)中，應(yīng)經(jīng)常對(duì)基坑（槽）土壁安全狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)土壁裂縫、剝落、位移、滲漏、土壁支護(hù)和臨近建（構(gòu)）筑物有失穩(wěn)等險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)撤出基坑（槽）內(nèi)危險(xiǎn)地帶的作業(yè)人員，井采取妥善排除措施，當(dāng)險(xiǎn)情排除后才準(zhǔn)繼續(xù)作業(yè)。

預(yù)防倒（坍）塌事故，做好質(zhì)量安全監(jiān)管工作

1、認(rèn)真參與審查工程設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案（含計(jì)算書），提出修改意見，履行審批與監(jiān)督實(shí)施職責(zé)。

2、督促施工單位認(rèn)真做好技術(shù)交底、技術(shù)安全培訓(xùn)教育工作，嚴(yán)格特種作業(yè)人員持證上崗。

3、根據(jù)政府與建設(shè)單位的授權(quán)，監(jiān)督參與工程的有關(guān)各方，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家頒布的質(zhì)量安全法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定。

4、深入工地做好質(zhì)量安全監(jiān)理工作，嚴(yán)格質(zhì)量安全報(bào)驗(yàn)與檢驗(yàn)、簽證制度，不經(jīng)檢驗(yàn)合格，不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工。

5、發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生倒（坍）塌事故的險(xiǎn)情，要認(rèn)真分析原因，會(huì)同有關(guān)人員積極研究提出排除整改措施，并監(jiān)督執(zhí)行。必要時(shí)可由總監(jiān)下達(dá)暫時(shí)停工整改令，并同時(shí)報(bào)建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)，直至險(xiǎn)情排除方可批準(zhǔn)復(fù)工。

發(fā)生坍塌事故的應(yīng)急措施：

1、當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方或建筑物有裂紋或發(fā)出異常聲音時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并立即下令停止作業(yè)，并組織施工人員快速撤離到安全地點(diǎn)。

2、當(dāng)土方或建筑物發(fā)生坍塌后，造成人員被埋、被壓的情況下，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全員上崗，除應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告給主管部門之外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，在確認(rèn)不會(huì)再次發(fā)生同類事故的前提下，立即組織人員進(jìn)行搶救受傷人員。

3、當(dāng)少部分土方坍塌時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)搶救組專業(yè)救護(hù)人員要用鐵鍬進(jìn)行撮土挖掘，并注意不要傷及被埋人員；當(dāng)建筑物整體倒塌時(shí)，造成特大事故時(shí)，由市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險(xiǎn)工作有條不紊的進(jìn)行。要采用吊車、挖掘機(jī)進(jìn)行搶救，現(xiàn)場(chǎng)要有指揮并監(jiān)護(hù)，防止機(jī)械傷及被埋或被壓人員。

4、被搶救出來的傷員，要由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療室醫(yī)生或急救組急救中心救護(hù)人員進(jìn)行搶救，用擔(dān)架把傷員抬到救護(hù)車上，對(duì)傷勢(shì)嚴(yán)重的人員要立即進(jìn)行吸氧和輸液，到醫(yī)院后組織醫(yī)務(wù)人員全力救治傷員。

5、當(dāng)核實(shí)所有人員獲救后，將受傷人員的位置進(jìn)行拍照或錄像，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。

6、對(duì)在土方坍塌和建筑物坍塌中亡故的人員，由善后處理組負(fù)責(zé)對(duì)死亡人員的家屬進(jìn)行安撫，傷殘人員安置和財(cái)產(chǎn)理賠等善后處理工作。

總之，各項(xiàng)預(yù)防措施，都要做到有計(jì)劃方案，有布置落實(shí)，有檢查改進(jìn)，有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并要結(jié)合實(shí)際，有始有終，不斷提高，不斷完善，才能取得良好的預(yù)期效果。