一、違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品。
實(shí)例情形
1、出租屋違規(guī)儲(chǔ)存液化石油氣。違反《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》第8.6.7條和《消防法》第六十二條第一項(xiàng)規(guī)定。
2、門(mén)店違規(guī)儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品，臨街門(mén)店違反《消防法》第六十二條第一項(xiàng)規(guī)定和《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)定》第十九條及《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第5.4.2條第二款規(guī)定。
3、工廠違規(guī)儲(chǔ)存儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品。工廠、企業(yè)違反《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)定》第十九條規(guī)定違規(guī)儲(chǔ)存白電油、天那水等易燃易爆危險(xiǎn)品。
4、餐廳違規(guī)使用易燃易爆危險(xiǎn)品。廳違反《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第5.4.2條第二款規(guī)定違規(guī)使用“環(huán)保油”。
5、高層民用建筑違規(guī)使用易燃易爆危險(xiǎn)品。高層民用建筑內(nèi)違反《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第5.4.16條的規(guī)定違規(guī)使用瓶裝液化石油氣。
處罰依據(jù)
《消防法》第六十二條第（一）項(xiàng)及《治安管理處罰法》第三十條規(guī)定，違反國(guó)家規(guī)定，制造、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提代、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的處10日以上15日以下拘留，情節(jié)較輕的，處5日以上10日以下拘留。
易燃易爆物品的認(rèn)定
通過(guò)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性確定。
《消防法》第二十三條第一款規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品，必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。第三款規(guī)定，儲(chǔ)存可燃物資倉(cāng)庫(kù)的管理，必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
通過(guò)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）查詢確定。
對(duì)于儲(chǔ)存的易燃易爆危險(xiǎn)品沒(méi)有產(chǎn)品說(shuō)明，也沒(méi)有具體的品名、別名的（如洗機(jī)水、洗網(wǎng)水等），可通過(guò)詢問(wèn)違法嫌疑人或知情人員了解物品的名稱、燃燒性質(zhì)、火災(zāi)危險(xiǎn)性特征以及滅火方法進(jìn)行確認(rèn)。此確認(rèn)方式需在詢問(wèn)筆錄中進(jìn)行多次詢問(wèn)。并通過(guò)包裝外觀標(biāo)識(shí)、文字說(shuō)明、標(biāo)簽規(guī)范等方式予以確定。
二、在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。
實(shí)例情形
違反規(guī)定在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所（比如加油站）吸煙。
違反規(guī)定在加油站吸煙，違反《消防法》第六十三條第（二）項(xiàng)。
處罰依據(jù)
根據(jù)《消防法》第六十三條第（二）項(xiàng)規(guī)定，違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的；處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留。
解析
《消防法》第二十一條第一款規(guī)定，禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。本項(xiàng)包括的違法行為包括：違反規(guī)定在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙；違反規(guī)定在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火，如使用打火機(jī)、火柴等。
三、違規(guī)使用明火作業(yè)
實(shí)例情形
1、違反規(guī)定在具有火災(zāi)的場(chǎng)所使用明火的。違反《消防法》第二十一條第一款及第六十三條第（二）項(xiàng)。
2、無(wú)證人員進(jìn)行電焊、氣焊作業(yè)的。違反《消防法》第二十一條第二款及第六十三條第（二）項(xiàng)。
處罰依據(jù)
《消防法》第六十三條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的；處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留。
解析
1、因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。本項(xiàng)包括的違法行為包括：違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)部門(mén)、行業(yè)、單位的規(guī)定使用明火作業(yè)，包括在禁止使用明火作業(yè)的期間、場(chǎng)所使用明火作業(yè)和未經(jīng)批準(zhǔn)手續(xù)在限制明火作業(yè)的期間、場(chǎng)所使用明火作業(yè)。
2、《消防法》第二十一條第二款之規(guī)定，進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。
四、指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定、冒險(xiǎn)作業(yè)。
實(shí)例情形
1、指使、強(qiáng)令未取得電焊、氣焊證件的人員進(jìn)行電焊、氣焊作業(yè)。違反《消防法》第二十一條第二款及六十四條第（一）項(xiàng)。
2、指使未取得自動(dòng)消防系統(tǒng)操作證件的人員進(jìn)行作業(yè)的。違反《消防法》第二十一條第二款及第六十四條第（一）項(xiàng)。
處罰依據(jù)
《消防法》第六十四條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)的；尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)輕微的，處警告或者五百元以下罰款。
解析
1、《消防法》第二十一條第二款之規(guī)定，進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。
2、違法主體主要是指單位負(fù)責(zé)施工、生產(chǎn)、作業(yè)的管理人員或者指揮生產(chǎn)、作業(yè)的人員，明知自己的行為違反了消防安全規(guī)定，卻仍然指示或者強(qiáng)迫命令他人違反消防安全規(guī)定作業(yè)，致使作業(yè)場(chǎng)所的消防安全出于危險(xiǎn)之中的行為。
如指使工作在易燃易爆危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)使用明火作業(yè)，指使或者強(qiáng)令沒(méi)有證書(shū)的人員進(jìn)行電焊作業(yè)等。
3、進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防控制系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗、并遵守消防安全操作流程。本項(xiàng)就是指對(duì)指令或者強(qiáng)迫他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)的行為的懲罰。本項(xiàng)規(guī)定的“消防安全規(guī)定”，包括消防安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和各部門(mén)、行業(yè)、單位的規(guī)定。
五、過(guò)失引起火災(zāi)
實(shí)例情形
1、餐廳廚房因用火不慎引起火災(zāi)。依據(jù)《消防法》第六十四條第（二）項(xiàng)處罰
2、工廠違規(guī)作業(yè)，過(guò)失引起火災(zāi)。依據(jù)《消防法》第六十四條第（二）項(xiàng)處罰。
3、因行為人用火不慎（燒香供佛）引起火災(zāi)。依據(jù)《消防法》第六十四條第（二）項(xiàng)處罰。
處罰依據(jù)
《消防法》第六十四條第（二）項(xiàng)規(guī)定，過(guò)失引起火災(zāi)的尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)輕微的，處警告或者五百元以下罰款。
解析
1、是指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)自己的行為可能引起火災(zāi)，因疏忽大意而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，或者已經(jīng)預(yù)見(jiàn)而輕信能夠避免，以致發(fā)生火災(zāi)的行為。當(dāng)事人主觀上存在過(guò)錯(cuò)，客觀上造成火災(zāi)后果，如燒電焊、吸煙等行為引起火災(zāi)。居民自家因用火用電不慎引起火災(zāi)造成自家財(cái)產(chǎn)部分損失，但沒(méi)有引起火災(zāi)蔓延，也沒(méi)有給公共安全造成危險(xiǎn)的，可以不按本條規(guī)定處罰。
2、構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
六、故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)
處罰依據(jù)
《消防法》第六十四條第（五）項(xiàng)規(guī)定，故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)輕微的，處警告或者五百元以下罰款。
解析
火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)的完好是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因和責(zé)任，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失的基礎(chǔ)。如果火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)被破壞或者是偽造的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)就不能得到有關(guān)火災(zāi)的真實(shí)情況，不能正確地開(kāi)展調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。本項(xiàng)規(guī)定的“破壞”，是指采取破壞手段使人看不出火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)情況，如移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品，破壞現(xiàn)場(chǎng)痕跡、清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)等?！皞卧臁笔侵笇⒒馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)偽裝成另一種情況給人以假象，甚至制造本不存在的假火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)等，需要注意的時(shí)，行為人破壞、偽造火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，往往是出于隱瞞、掩飾起火原因、推卸責(zé)任等目的，但是否構(gòu)成本項(xiàng)規(guī)定的違法行為，并不以是否具有隱瞞、掩飾起火原因、推卸責(zé)任的目的為要件。
七、擅自拆封、使用被查封場(chǎng)所、部位
實(shí)例情形
電單車(chē)堵塞消防疏散通道亂拉電線充電。電單車(chē)違規(guī)停放在樓道堵塞消防疏散通道并亂拉電線進(jìn)行充電，具有火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，不及時(shí)消除隱患可能?chē)?yán)重威脅公共安全的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定根據(jù)實(shí)際情況對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。若有行為人擅自拆封、使用被查封場(chǎng)所、部位，可依法予以處罰。
處罰依據(jù)
《消防法》第六十四條第（六）項(xiàng)規(guī)定，擅自拆封或者使用被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查封的場(chǎng)所、部位的；尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)輕微的，處警告或者五百元以下罰款。
解析
1、本條規(guī)定的“拆封”是指拆去公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)設(shè)置的封條等查封標(biāo)記?！笆褂谩笔侵笇⒐矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)禁止使用的場(chǎng)所、部位投入使用或營(yíng)業(yè)等。
2、臨時(shí)查封根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第23條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照下列程序決定和實(shí)施：
（1）告知當(dāng)事人擬作出臨時(shí)查封的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，聽(tīng)取并記錄當(dāng)事人的陳述和申辯；
（2）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織集體研究決定是否實(shí)施臨時(shí)查封。決定臨時(shí)查封的，應(yīng)當(dāng)明確臨時(shí)查封危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所的范圍、期限和實(shí)施方法，并自檢查之日起3各工作日內(nèi)制作和送達(dá)臨時(shí)查封決定；
（3）實(shí)施臨時(shí)查封的，應(yīng)當(dāng)在被查封的單位或者場(chǎng)所的醒目位置張貼臨時(shí)查封決定，并在危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所及其有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上加貼封條或者采取其他措施，使危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用；
（4）對(duì)實(shí)施臨時(shí)查封情況制作筆錄，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)照相、錄音錄像；
（5）情況緊急、不立即查封可能?chē)?yán)重威脅公共安全的，消防檢查人員可以再口頭報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后立即對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所實(shí)施臨時(shí)查封，并在臨時(shí)查封后24小時(shí)內(nèi)按照上述規(guī)定作出臨時(shí)查封決定，送達(dá)當(dāng)事人；
（6）臨時(shí)查封有公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。需要公安機(jī)關(guān)其他部門(mén)或者派出所配合的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)所屬公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施；
（6）實(shí)施臨時(shí)查封后，當(dāng)事人請(qǐng)求進(jìn)入被查封的危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所整改火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)允許，但不得在被查封的危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用。
（7）臨時(shí)查封期限不得超過(guò)1個(gè)月。但逾期未消除火災(zāi)隱患的，不受查封期限的限制，經(jīng)依法呈報(bào)審批可繼續(xù)查封。
八、非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具
實(shí)例情形
《消防法》第六十二條第（二）項(xiàng)規(guī)定，非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具。依照《治安管理處罰法》第三十條：違反國(guó)家規(guī)定，制造、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提代、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的，處10日以上15日以下拘留，情節(jié)較輕的，處5日以上10日以下拘留。
處罰依據(jù)
《消防法》第二十三條第二款規(guī)定：禁止非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具。
“公共場(chǎng)所”主要是指車(chē)站、碼頭、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、商場(chǎng)、影劇院、歌舞廳、體育館、會(huì)堂、候機(jī)、車(chē)、船廳等公共場(chǎng)所?！肮步煌üぞ摺保赣糜诼每瓦\(yùn)輸且正在運(yùn)營(yíng)中的車(chē)輛、船只、航空器等機(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)交通工具。公共交通工具范圍包括火車(chē)、長(zhǎng)短途公共汽車(chē)、無(wú)軌電車(chē)、機(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)船只、民航客機(jī)和地鐵列車(chē)、高架城鐵列車(chē)、有軌電車(chē)、磁懸浮列車(chē)等城市軌道交通車(chē)輛等。
認(rèn)定
1、通過(guò)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性確定。
2、通過(guò)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）查詢確定。
3、對(duì)于儲(chǔ)存的易燃易爆危險(xiǎn)品沒(méi)有產(chǎn)品說(shuō)明，也沒(méi)有具體的品名、別名的（如洗機(jī)水、洗網(wǎng)水等），可通過(guò)詢問(wèn)違法嫌疑人或知情人員了解物品的名稱、燃燒性質(zhì)、火災(zāi)危險(xiǎn)性特征以及滅火方法進(jìn)行確認(rèn)。此確認(rèn)方式需在詢問(wèn)筆錄中進(jìn)行多次詢問(wèn)。并通過(guò)包裝外觀標(biāo)識(shí)、文字說(shuō)明、標(biāo)簽規(guī)范等方式予以確定。
九、虛構(gòu)事實(shí)擾亂公共秩序（謊報(bào)火警）
處罰依據(jù)
《消防法》第六十二條第（三）項(xiàng)：謊報(bào)火警。
1、若行為人主觀目的是為了擾亂社會(huì)秩序，依照《治安管理處罰法》第二十五條第一項(xiàng)之規(guī)定：散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
2、若行為人主觀目的是影響行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)妨礙社會(huì)管理秩序，依照《治安管理處罰法》第六十條第二項(xiàng)之規(guī)定，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以下罰款。
解析
《消防法》第四十四條第一款規(guī)定：嚴(yán)禁謊報(bào)火警?！爸e報(bào)火警”是指故意編造火災(zāi)情況或者明知是虛假的火災(zāi)信息而向有關(guān)單位報(bào)告的行為，謊報(bào)火警可能會(huì)引起混亂擾亂社會(huì)治安秩序或者影響消防機(jī)構(gòu)的正常工作，因此認(rèn)定故意謊報(bào)火警不以是否有引起混亂或者擾亂消防機(jī)構(gòu)正常工作秩序的目的為要件。應(yīng)當(dāng)注意將謊報(bào)火警與因?yàn)檎J(rèn)識(shí)判段上的失誤而導(dǎo)致誤報(bào)火警或報(bào)火警不準(zhǔn)確的情況予以區(qū)別。
十、阻礙特種車(chē)輛通行（消防車(chē)、消防艇）
處罰依據(jù)
《消防法》第六十二條第（四）項(xiàng)：阻礙消防車(chē)、消防艇執(zhí)行任務(wù)的。依據(jù)《治安管理處罰法》第五十條第一款第（三）項(xiàng)之規(guī)定，阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)、警車(chē)等車(chē)輛通行的。處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
解析
1、本項(xiàng)規(guī)定的“阻礙”包括使用暴力、威脅方法或者其他非暴力、威脅方法，妨礙消防車(chē)、消防艇順利執(zhí)行任務(wù)?！跋儡?chē)、消防艇”包括公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等各類消防組織的消防車(chē)、消防艇?！皥?zhí)行任務(wù)”是指執(zhí)行滅火救援任務(wù)和其他應(yīng)急救援任務(wù)。
2、對(duì)于阻礙公安消防隊(duì)消防隊(duì)的消防車(chē)、消防艇執(zhí)行任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照《治安管理處罰法》第五十條第二款“阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的，從重處罰”的規(guī)定進(jìn)行處罰。
十一、阻礙執(zhí)行職務(wù)
處罰依據(jù)
《消防法》第六十二條第（五）項(xiàng)：阻礙公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。依據(jù)《治安管理處罰法》第五十條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。第二款：阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的，從重處罰。
解析
本項(xiàng)規(guī)定的“阻礙”包括使用暴力、威脅方法尚未構(gòu)成犯罪或者其他非暴力、威脅方法實(shí)施的阻撓、妨礙行為?！肮矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員”包括公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行防火或者滅火救援的人員?！皥?zhí)行任務(wù)”包括依法執(zhí)行檢查、防火、滅火、救援等任務(wù)，不包括公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)外的活動(dòng)。
十二、違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所
處罰依據(jù)
《消防法》第六十三條第（一）項(xiàng)志規(guī)定，違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的；處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留。
解析
1、《消防法》第二十三條第二款：進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所，必須執(zhí)行消防安全規(guī)定。本條所指消防安全規(guī)定除了法律、法規(guī)外還包括大量的規(guī)章以及部門(mén)、行業(yè)、單位的消防安全規(guī)定。
2、違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所包括：違反消防安全規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入禁止或者限制進(jìn)入的生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所的行為；違反消防安全規(guī)定，未采取必要的消防安全防范措施進(jìn)進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆的場(chǎng)所的行為，如駕駛未安裝防火罩的車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)；攜帶火種等違禁物品進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆的場(chǎng)所的行為。
3、消防民警在進(jìn)入上述場(chǎng)所是也應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。
十三、不履行組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散義務(wù)
處罰依據(jù)
《消防法》第六十八條之規(guī)定，人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散的義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重，尚不構(gòu)成犯罪的，處五日以上十日以下拘留。
解析
1、違反《消防法》第四十四條第二款：人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散。
這里所規(guī)定的“現(xiàn)場(chǎng)工作人員”，是指人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí)該場(chǎng)所的所有的在場(chǎng)的工作人員，包括在場(chǎng)的負(fù)責(zé)人、管理人員、保安人員、服務(wù)人員等。上述人員在發(fā)生火災(zāi)時(shí)都有組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的義務(wù)，不應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)發(fā)生時(shí)臨陣脫逃，自行逃生。上述人員在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，沒(méi)有立即組織、引導(dǎo)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的人迅速撤離、疏散、脫離火災(zāi)危險(xiǎn)。不履行組織、引導(dǎo)義務(wù)的行為，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依據(jù)本條給予處罰。
2、在實(shí)際發(fā)生的火災(zāi)中，有時(shí)現(xiàn)場(chǎng)工作人員雖然積極履行了組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散的職責(zé)，但仍舊無(wú)法避免人身傷亡的后果發(fā)生，在這種情況下，不能對(duì)其依照本條的規(guī)定處罰。
十四、阻攔、不及時(shí)報(bào)告火警
處罰依據(jù)
違反《消防法》第六十四條第（三）項(xiàng)：在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報(bào)警，或者負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不及時(shí)報(bào)警的，尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
解析
本項(xiàng)具體包括兩種行為:
1、在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報(bào)警。在這一違法行為的主體可以是任何人?！白钄r”是指以暴力、威脅或者其他方法故意阻礙、阻止、攔擋他人報(bào)火警的行為。不論行為人阻攔報(bào)火警的動(dòng)機(jī)如何，均構(gòu)成本項(xiàng)規(guī)定的違法行為。
2、在火災(zāi)發(fā)生后，負(fù)有特定報(bào)告職責(zé)的人員不及時(shí)報(bào)警。這種違法行為的主體是對(duì)火災(zāi)負(fù)有特定報(bào)告職責(zé)的人員，如發(fā)生火災(zāi)場(chǎng)所的值班人員、發(fā)生火災(zāi)單位的負(fù)責(zé)人等。這些人員的職責(zé)要求他們?cè)谥せ馂?zāi)發(fā)生后及時(shí)報(bào)警、如果他們?cè)谥せ馂?zāi)發(fā)生后不報(bào)警或者不及時(shí)報(bào)警，都構(gòu)成本項(xiàng)規(guī)定的違法行為。規(guī)定“及時(shí)”是考慮到火警需要緊急處理，在條件允許的情況下應(yīng)當(dāng)最快地報(bào)警。同時(shí)也要考慮到報(bào)警條件的區(qū)別，如有沒(méi)有手機(jī)或者其他現(xiàn)代通訊工具。要根據(jù)具體情況認(rèn)定，不能機(jī)械認(rèn)定。
十五、擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序
處罰依據(jù)
《消防法》第六十四條第（四）項(xiàng)：擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序，尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
解析
是指使用暴力、威脅或者其他方法，破壞火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的秩序，擾亂消防組織和群眾迅速、及時(shí)組織力量撲滅火災(zāi)或者疏散，或者不聽(tīng)勸阻、執(zhí)意進(jìn)入火場(chǎng)拿取自家財(cái)物等行為的。上述行為必須是影響滅火救援，也就是給滅火救援帶來(lái)不便，導(dǎo)致救援被延誤火災(zāi)損失擴(kuò)大的，才予處罰。對(duì)于有輕微的干擾行為，稍微教育或者制止即可排除的，或者因?yàn)轶@慌失措等擾亂了火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序的人，原則上不要按本條的規(guī)定處罰。
十六、拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員指揮
處罰依據(jù)
《消防法》第六十四條第（四）項(xiàng)規(guī)定，拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員指揮，影響滅火救援尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
解析
根據(jù)《消防法》第四十五條的規(guī)定：公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險(xiǎn)人員的生命安全。
火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，有權(quán)決定下列事項(xiàng)：
（一）使用各種水源；
（二）截?cái)嚯娏?、可燃?xì)怏w和可燃液體的輸送，限制用火用電；
（三）劃定警戒區(qū)，實(shí)行局部交通管制；
（四）利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施；
（五）為了搶救人員和重要物資，防止火勢(shì)蔓延，拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等；
（六）調(diào)動(dòng)供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。
這里規(guī)定的違法行為是指有關(guān)人員對(duì)于火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員根據(jù)本法第四十五條決定的事項(xiàng)，抗拒執(zhí)行他的指揮，影響迅速、及時(shí)撲滅火災(zāi)的行為，如拒絕向消防隊(duì)提供水源，拒絕拆除毗鄰火場(chǎng)的建筑物等，對(duì)滅火工作造成妨礙，導(dǎo)致火災(zāi)損失擴(kuò)大的。
十七、失火罪
失火罪概念
失火罪是指由于行為人的過(guò)失引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。這是一種過(guò)失危害公共安全的犯罪。
立案標(biāo)準(zhǔn)
過(guò)失引起火災(zāi)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
（一）導(dǎo)致死亡一人以上，或者重傷三人以上的；
（二）造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元以上的；
（三）造成十戶以上家庭的房屋以及其他基本生活資料燒毀的；
（四）造成森林火災(zāi)，過(guò)火有林地面積二公頃以上，或者過(guò)火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃以上的；
（五）其他造成嚴(yán)重后果的情形。
處罰
（一）過(guò)失引起火災(zāi)，具有下列情形之一的，應(yīng)以刑法第一百一十五條第二款之規(guī)定，處三年以上七年以下有期徒刑：
1、導(dǎo)致死亡3人以上；
2、重傷10人或者死亡、重傷10人以上；
3、造成直接財(cái)產(chǎn)損失100萬(wàn)元以上；
4、燒毀30戶以上且直接財(cái)產(chǎn)損失總計(jì)50萬(wàn)元以上；
5、過(guò)火有林地面積為50公頃以上或防護(hù)林、特種用途林10公頃以上；
6、人員傷亡、燒毀戶、直接財(cái)產(chǎn)損失雖不足規(guī)定數(shù)額，但情節(jié)嚴(yán)重，使生產(chǎn)、教學(xué)、生活受到重大損害的。
（二）過(guò)失引起火災(zāi)，具有下列情形之一的，應(yīng)以刑法第一百一十五條第二款規(guī)定之“情節(jié)較輕”，處三年以下有期徒刑或者拘役：
1、導(dǎo)致死亡1人以上或者重傷3人以上；
2、造成直接財(cái)產(chǎn)損失30萬(wàn)元以上；
3、燒毀15戶以上且直接財(cái)產(chǎn)損失總計(jì)25萬(wàn)元以上；
4、過(guò)火有林地面積為2公頃以上。
失火罪主要追究的是過(guò)失引起火災(zāi)的個(gè)人。
十八、消防責(zé)任事故罪
消防責(zé)任事故罪概念
消防責(zé)任事故罪是指違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的行為。
立案標(biāo)準(zhǔn)
違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；
（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元以上的；
（三）造成森林火災(zāi)，過(guò)火有林地面積二公頃以上，或者過(guò)火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃以上的；
（四）其他造成嚴(yán)重后果的情形。
處罰
犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
所謂后果特別嚴(yán)重，是指發(fā)生重大火災(zāi)，造成多人重傷、死亡或者公私財(cái)產(chǎn)的巨大損失。
案例分析
（1）小明所在的單位自動(dòng)消防設(shè)施癱瘓，消防部門(mén)下發(fā)責(zé)令限期改正通知書(shū)后，單位沒(méi)有在期限內(nèi)及時(shí)整改。后來(lái)，單位發(fā)生了火災(zāi)，直接財(cái)產(chǎn)損失達(dá)五十萬(wàn)元。應(yīng)該追究誰(shuí)的責(zé)任？
（2）小明所在的倉(cāng)庫(kù)未設(shè)置消防疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈，消防部門(mén)下發(fā)責(zé)令限期改正通知書(shū)后，單位拒絕整改。后來(lái)，單位發(fā)生了火災(zāi)，倉(cāng)庫(kù)管理員小朋未能及時(shí)逃出火場(chǎng)，被大火燒死。應(yīng)該追究誰(shuí)的責(zé)任？
消防責(zé)任事故罪追究的主要是失火單位的法人、主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人。
