EPC是指公司受業(yè)主委托,按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。通常公司在總價合同條件下,對其所承包工程的質(zhì)量、安全、費用和進度進行負責。
較傳統(tǒng)承包模式而言,EPC總承包模式具有以下三個方面基本優(yōu)勢:
(一) 強調(diào)和充分發(fā)揮設計在整個工程建設過程中的主導作用。對設計在整個工程建設過程中的主導作用的強調(diào)和發(fā)揮,有利于工程項目建設整體方案的不斷優(yōu)化。
(二) 有效克服設計、采購、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾,有利于設計、采購、施工各階段工作的合理銜接,有效地實現(xiàn)建設項目的進度、成本和質(zhì)量控制符合建設工程承包合同約定,確保獲得較好的投資效益。
(三) 建設工程質(zhì)量責任主體明確,有利于追究工程質(zhì)量責任和確定工程質(zhì)量責任的承擔人。
EPC總承包模式基本特征可以總結(jié)為:
(一) 在EPC總承包模式下,發(fā)包人(業(yè)主)不應該過于嚴格地控制總承包人,而應該給總承包人在建設工程項目建設中較大的工作自由。譬如,發(fā)包人(業(yè)主)不應該審核大部分的施工圖紙、不應該檢查每一個施工工序。發(fā)包人(業(yè)主)需要做的是了解工程進度、了解工程質(zhì)量是否達到合同要求,建設結(jié)果是否能夠最終滿足合同規(guī)定的建設工程的功能標準。
(二) 發(fā)包人(業(yè)主)對EPC總承包項目的管理一般采取兩種方式:即過程控制模式和事后監(jiān)督模式。
(1)、所謂過程控制模式是指,發(fā)包人(業(yè)主)聘請監(jiān)理工程師監(jiān)督總承包商“設計、采購、施工”的各個環(huán)節(jié),并簽發(fā)支付證書。發(fā)包人(業(yè)主)通過監(jiān)理工程師各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,介入對項目實施過程的管理。FIDIC編制的《生產(chǎn)設備和設計—施工合同條件(1999年第一版)》即是采用該種模式。
(2)、所謂事后監(jiān)督模式是指,發(fā)包人(業(yè)主)一般不介入對項目實施過程的管理,但在竣工驗收環(huán)節(jié)較為嚴格,通過嚴格的竣工驗收對項目實施總過程進行事后監(jiān)督。FIDIC編制的《設計、采購、施工合同條件(1999年第一版)》即是采用該種模式。
(三) EPC總承包項目的總承包人對建設工程的“設計、采購、施工”整個過程負總責、對建設工程的質(zhì)量及建設工程的所有專業(yè)分包人履約行為負總責。也即,總承包人是EPC總承包項目的第一責任人。