2.5　橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的特點(diǎn)

　?。?）系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)需循序漸近。

　?。?）橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)是一個(gè)橋梁數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。其功能較簡(jiǎn)單，有查詢、修改、瀏覽等功能，在此基礎(chǔ)上逐漸增加了評(píng)價(jià)、需求分析、費(fèi)用模型、優(yōu)先排序等功能。但這些功能仍處于試驗(yàn)性的階段，若缺少客觀數(shù)據(jù)的有力支持，將較難輔助管理部門作出決策。

　?。?）橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)必須結(jié)合工程實(shí)際，力求實(shí)用。切忌不合實(shí)際，造成人力、物力、財(cái)力上的浪費(fèi)。由于各地經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)、管理水平不同，就造成對(duì)各系統(tǒng)相應(yīng)的模型、參數(shù)的要求也不盡相同，要好好把握。

　?。?）本系統(tǒng)是以《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTJO73-96）為標(biāo)準(zhǔn)，參考和依據(jù)了北京、上海、廣東等地以及國(guó)外一些系統(tǒng)中符合我國(guó)國(guó)情和南京機(jī)場(chǎng)高速公路部分的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合南京機(jī)場(chǎng)高速公路管理處實(shí)際和具體需要的情況下開(kāi)發(fā)而成。

　　3　路政管理系統(tǒng)

　　3.1　路面管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)高速公路是占地廣、投資大、設(shè)施多的現(xiàn)代化大型設(shè)施，要保證路產(chǎn)、路政不受侵犯，保證高等級(jí)公路安全可靠、暢通無(wú)阻，保證占地建筑中設(shè)施等的完整良好，就必須搞好路政管理。

　　公路路政管理是依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法規(guī)，公路各管理部門和其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)依次實(shí)行的行政權(quán)力的管理，即依照法規(guī)履行保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)和安全營(yíng)運(yùn)的管理職能。我國(guó)頒布的《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》中規(guī)定："公路主管部門負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路、公路用地及公路設(shè)施，有權(quán)依法檢查、制止、處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設(shè)施的行為。"明確地指出了公路各部門在路政管理方面的權(quán)力和內(nèi)容。江蘇省交通廳1998年10月20日發(fā)文，為適應(yīng)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)公路法》要求，做好內(nèi)業(yè)工作，統(tǒng)一全省路政內(nèi)業(yè)檔案、報(bào)表路表。表明省交通廳對(duì)路政管理的高度重視，也為路政管理進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化、法律化打下基礎(chǔ)。

　　南京機(jī)場(chǎng)高速公路路政管理的一般屬性與一般公路是一致的，但它在規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)上具有更高的要求。因此，本系統(tǒng)嚴(yán)格按照南京機(jī)場(chǎng)公路管理處的要求，在《公路管理?xiàng)l例》基礎(chǔ)上，為規(guī)范路政管理、加快事件處理過(guò)程、方便工作人員調(diào)檔、查閱、檢索，最后實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公而開(kāi)發(fā)了此系統(tǒng)。

　　3.2　路政管理的主要內(nèi)容路政管理的主要內(nèi)容有路政巡邏、事故處理、拖帶清障、路政索賠和處罰、許可證的頒布等內(nèi)容。

　?。?）路政巡邏（分定時(shí)巡邏及異常情況下的緊急出動(dòng)等）。巡邏間隔可根據(jù)車輛人員配備情況和管轄半徑合理確定，分為首尾相接式和交叉滾動(dòng)式兩種，保證高速公路上同一地點(diǎn)每隔1～2h就有一輛巡邏車通過(guò)。如遇特殊情況和天氣，應(yīng)增加巡邏密度。

　　（2）事故處理（救援-現(xiàn)場(chǎng)勘查-詢問(wèn)筆錄）。路政人員在事故發(fā)生后應(yīng)盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援，迅速了解事故現(xiàn)場(chǎng)狀況、事故性質(zhì)、涉及范圍、決定損害數(shù)量等，對(duì)于較大路產(chǎn)損害事故，路政人員應(yīng)向有關(guān)當(dāng)事人提取筆錄。整個(gè)救援工作要體現(xiàn)行車安全至上、生命至上、司乘人員財(cái)產(chǎn)至上的原則。

　　（3）路上作業(yè)及惡劣氣候條件時(shí)的路政工作。當(dāng)需要高速公路路上作業(yè)及惡劣條件氣候下進(jìn)行時(shí)，為了交通安全，均要采取交通管制，管制的目的是維護(hù)正常通行秩序，保證作業(yè)人員及車輛通行安全。管制分作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的交通管制和惡劣氣候下的交通管制兩種。

　?。?）拖帶清障（分拖帶車輛和清除障礙）。拖帶清障是高速公路路政管理日常主要工作之一，是一項(xiàng)必須使用專門機(jī)械來(lái)完成的有償服務(wù)項(xiàng)目。拖帶通常是指高速公路上故障車輛的牽引，清障系指清除因事故和其他原因滯留在高速公路上的損毀車輛和物資。

　　（5）路政索賠和處罰。路政處罰是指高速公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)違反國(guó)家有關(guān)高速公路規(guī)定的行為當(dāng)時(shí)給予的行政處罰，路政處罰是以違反路政管理所規(guī)定的義務(wù)為前提，如破壞路面附屬設(shè)施等行為，路政處罰由各級(jí)公路主管部門的專職路政人員根據(jù)行政管理法規(guī)的有關(guān)規(guī)定來(lái)作出決定。

　?。?）許可證的頒布。高速公路路政管理工作的直接表現(xiàn)形式之一就是許可證的核發(fā)。（考試大編輯整理）